Структура уголовного закона Российской Федерации и Польши

ВВЕДЕНИЕ

Правотворческий опыт различных государств позволяет более эффективно разрешать проблемные вопросы, возникающие при применении норм отечественного законодательства, вносить в него необходимые коррективы, своевременно восполнять пробелы. Вот почему сравнительный анализ аналогичных нормативных правовых актов всегда актуален и представляет научный и практический интерес.
Сравнительно-правовым исследованием уголовного законодательства различных государств занимались многие авторы, такие как Я.С. Далаева, К. Лясковска, М.В. Чугунова, Л.Р. Оганесян и ряд других ученых и практикующих юристов.
Целью данного реферата является исследование специфических особенностей уголовных кодексов России и Польши, выявление их общих черт и различий.
Для достижения поставленной цели исследования необходимо выполнить следующие задачи:
- исследовать строение уголовных кодексов России и Польши;
- исследовать и сравнить содержание Общей части Уголовного кодекса Российской Федерации и Общей части Уголовного кодекса Республики Польша;
- исследовать и сравнить содержание Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации и Особенной и Воинской частей Уголовного кодекса Республики Польша.
Объектом исследования являются общественные отношения в уголовно-правовой сфере, а предметом исследования – сходства и различия УК РФ и УК РП.
Для полного и всестороннего исследования в работе использованы следующие научные методы: сравнение, анализ, синтез и обобщение.

Общая характеристика и строение
уголовных кодексов России и Польши

Как Россия, так и Польша являются представителями романо-германской правовой семьи. Причем Россия оказала значительное влияние на формирование польской правовой системы. Это объясняется вполне объективными причинами: еще в 1795 году Польское государство было разделено между Россией, Австрией и Пруссией, а с 1815 года Польша полностью вошла в состав Российской империи, и являлась ее частью вплоть до 1917 года. Дальнейший ход истории также крепко связывал наши государства. После второй мировой войны Польша, как государство восточной Европы, оказалась в зоне влияния СССР, частью которого являлась РСФСР.
Однако еще большее влияние на польскую правовую систему оказывали римское, немецкое, австрийское и французское право. Поэтому, наши правовые системы имеют как общие, так и отличительные черты.
Говоря об уголовном законодательстве, прежде всего, отмечу, что как в России, так и в Польше источником уголовного права является только закон. В обоих государствах уголовное законодательство кодифицировано.
Однако, если в России кодификация уголовного закона – это очень жесткое требование, и наш Уголовный кодекс содержит исчерпывающий перечень преступлений (исключения возможны только в режиме военного времени), то в Польше ситуация несколько иная: при наличии кодифицированного уголовного закона, до настоящего времени продолжают действовать и некоторые отдельные законодательные акты, содержащие уголовно-правовые нормы. К примеру, принятый 29.07.2005 года Закон о Противодействии наркомании, содержит отдельную главу о наркотических преступлениях.
Здесь следует отметить, что неполная кодификация свойственна большинству европейских государств с кодифицированным уголовным законодательством. Поэтому можно сказать, что полная кодификация – это отличительная черта именно российского уголовного закона. Польский же закон формируется по европейским стандартам неполной кодификации.
По моему мнению, полная кодификация уголовного законодательства вполне оправдана. Кодекс охватывает весь массив норм уголовного права, что существенно облегчает жизнь как деятелям науки и правоприменителям, так и студентам, изучающим курс уголовного права. Полностью соглашаюсь с мнением доктора юридических наук Л.К. Савюк, который характеризует кодекс как «наиболее сложный и вместе с тем и наиболее совершенный вид правотворчества».
Переходя к сравнительному анализу структуры уголовных кодексов Российской Федерации и Республики Польша (далее УК РФ и УК РП), прежде всего, отмечу, что оба акта разрабатывались и принимались в 90-х годах XX века, то есть в период значительных политических и экономических преобразований, происходивших в тот период в наших государствах.
УК РФ от 13.06.1996 года вступил в силу 01.01.1997, а УК РП от 06.06.1997 года – 01.09.1998. При этом со дня принятия и до настоящего времени в оба кодекса внесено значительное количество изменений, однако УК РФ изменялся и дополнялся почти втрое чаще, чем УК РП. Однако, на мой взгляд, это вовсе не свидетельствует о том, что УК РФ в его первоначальной редакции имел большее число неточностей и пробелов. Скорее, это свидетельствует о том, что российский законодатель уделяется повышенное внимание правотворчеству в области уголовного законодательства, регулярно проводит работу, направленную на его совершенствование. Кроме того, следует учитывать и то обстоятельство, что уголовное законодательство Польши кодифицировано не в полном объеме.
По своему структурному строению УК РФ состоит из двух частей – Общей и Особенной. УК РП содержит три части – Общую, Особенную и Воинскую.
Общая часть УК РФ состоит из разделов, поделенных на главы. Главы, в свою очередь, включают в себя статьи. Аналогична по своей структуре и Особенная часть УК РФ. Общее количество разделов, содержащихся в УК РФ – двенадцать: по шесть разделов в каждой его части. Шесть разделов Общей части УК РФ состоят из семнадцати глав, а Особенной – из девятнадцати глав.
Соответствующие части УК РП состоят из глав, включающих статьи. Общая часть УК РП включает пятнадцать глав, Особенная – двадцать две главы, и Воинская – семь глав.
Последняя статья УК РФ имеет порядковый номер 361, а УК РП – 363. Однако по общему количеству статей УК РФ явно опережает УК РП, поскольку неоднократно дополнялся новыми статьями. УК РП дополнялся в основном параграфами к статьям, а включение в него новых статей – редкость. При этом при дополнении УК РФ новой статьей применяется цифровое обозначение (к примеру, ст.159.1. УК РФ, введенная законом от 29.11.2012), а при дополнении УК РП – буквенное (к примеру, ст.157а, введенная законом от 08.07.1999).
Таким образом, УК РФ и УК РП сходны в том, что:
- принимались приблизительно в один и тот же период времени;
- со дня вступления в силу неоднократно подвергались редактированию;
- общие уголовно-правовые нормы кодексов выделены в отдельную часть, которая предваряет нормы особенной части.
Таковы различия строения УК РФ и УК РП. Далее следует рассмотреть сходные и отличительные черты кодексов по их содержанию.


Сравнительная характеристика содержания
Общей части Уголовного кодекса Российской Федерации и
Общей части Уголовного кодекса Республики Польша

Шесть разделов Общей части УК РФ посвящены основополагающим вопросам уголовного права.
Прежде всего, в разделе I раскрываются принципы уголовного законодательства. Полагаю, что российский законодатель не случайно на первое место поставил именно этот вопрос, тем самым подчеркнув иерархичность нормативных правовых актов РФ, и указав на то, что главная роль среди них отводится Конституции РФ и общепризнанным принципам международного права, которые являются основой для УК РФ. Российский законодатель выделяет и конкретизирует такие принципы Уголовного кодекса, как принцип законности, равенства граждан перед законом, принципы вины, справедливости и гуманизма. Здесь же в Главе 1 определены задачи УК РФ и основания уголовной ответственности

.
Глава 2 данного раздела посвящена вопросам применения уголовного закона, в том числе, в его главах определяется, каким образом УК РФ применяется в зависимости от времени совершения преступного деяния, определяется территориальное пространство, на которое распространяется его действие, круг лиц, подлежащих ответственности по нормам УК РФ, вопросы экстрадиции.
Раздел II полностью посвящен преступлению. Он включает в себя шесть глав, в которых, во-первых, раскрывается само понятие преступления, определяются его категории. При этом российский законодатель выделяет четыре категории преступлений (небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие). В этом же разделе закрепляются понятия совокупности преступлений, рецидива преступлений, определяются его виды, в числе которых, рецидив (в теории права – простой рецидив), опасный и особо опасный (Глава 3).
В этом же разделе в Главе 4 регламентируется институт субъекта преступления, устанавливаются общие условия ответственности по УК РФ, возраст, с которого она наступает, регулируются вопросы вменяемости и невменяемости лиц, совершивших общественно опасные деяния, а также общие положения об ответственности лиц, совершивших преступные деяния в состоянии опьянения.
Следующие четыре главы данного раздела включают в себя положения о формах вины (где законодатель закрепил умышленную, неосторожную и смешанную формы вины), а также об оконченном и неоконченном преступлении. Здесь же регламентируются институты добровольного отказа от преступления, соучастия в преступлении, определяются виды соучастников и особенности их ответственности, определяются понятия группы лиц, группы лиц по предварительному сговору, организованной группы и преступного сообщества. Законодатель также сформулировал в данном разделе понятие эксцесс исполнителя. Отдельную главу законодатель посвятил обстоятельствам, исключающим преступность деяния, в том числе, вопросам необходимой обороны, крайней необходимости, обоснованного риска, причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, причинения вреда в результате физического или психического принуждения, а также при исполнении приказа или распоряжения.
Раздел III содержит две главы (9 и 10), посвященные уголовному наказанию, его целям и видам, а также вопросам его назначения. При этом в Главе 9 российский законодатель подразделяет уголовные наказания на основные и дополнительные, устанавливает рамки (пределы) отдельных видов наказаний, указывает условия их назначения. Здесь же законодатель определяет виды исправительного учреждения в отношении лиц, осужденных к лишению свободы. В Главе 10 содержатся довольно широкие перечни смягчающих и отягчающих обстоятельств, при этом последний является исключительным. В этой же главе регулируются вопросы назначения наказания, в том числе, за неоконченное преступление, по совокупности преступлений и приговоров, при соучастии, рецидиве, вопросы условного осуждения и его отмены, и ряд иных вопросов, связанных с назначением уголовного наказания.
В Разделе IV урегулированы вопросы освобождения от уголовной ответственности и наказания. Здесь в Главе 11 российский законодатель регламентирует вопросы освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим, истечением сроков давности, определяет основания для освобождения от ответственности по экономическим преступлениям. В Главе 12 регулируются вопросы условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, освобождения от наказания в связи с изменением обстановки, в связи с болезнью, в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора; в главе также определены условия и основания предоставления отсрочки отбывания наказания. В Главе 13 регламентируются вопросы амнистии, помилования, определены сроки погашения судимости, условия ее снятия.
Отдельный раздел посвящен уголовной ответственности несовершеннолетних (Раздел V). Соглашусь с мнением К. Лясковска о том, что «УК РФ содержит почти комплексный подход к проблематике ответственности несовершеннолетних». Действительно, в данном разделе довольно четко определяются особенности назначения несовершеннолетним уголовного наказания, приводится перечень видов наказаний, которые могут быть им назначены, устанавливаются особые условия для применения отдельных видов наказаний, регламентируются принудительные меры воспитательного воздействия, которые применяются только в отношении несовершеннолетних, а также определяются особенности освобождения от наказания, условно-досрочного освобождения, сроков давности, сроков погашения судимости, применяемых в отношении несовершеннолетних.
В Разделе VI регламентируются такие меры уголовно-правового характера, как конфискация имущества, принудительные меры медицинского характера и судебный штраф, применяемый в качестве денежного взыскания в установленных УК РФ случаях при освобождении от уголовной ответственности.
Далее рассмотрим содержание Общей части УК РП и основные отличия от Общей части УК РФ.
Общая часть УК РП включает в себя пятнадцать глав. Как и УК РФ, главами Общей части УК РП регулируются основополагающие вопросы уголовного права.
Глава I УК РП поименована как «Принципы уголовной ответственности». В ней определяются основания уголовной ответственности, как и в УК РФ, закрепляются правила действия уголовного закона во времени и в пространстве, определяются категории преступлений, понятия умышленного и неумышленного преступления, определяется возраст, с которого наступает уголовная ответственность.
Обращает на себя внимание тот факт, что если в УК РФ принципы уголовного законодательства определены довольно четко, то есть прямо декларируются, то в УК РП имеется прямая ссылка только на принцип гуманизма при назначении наказания. Иные принципы, такие как, к примеру, принцип вины, корреспондируются из смысла положений, но непосредственно не декларируются в УК РП. Считаю, что принципы уголовного закона все же предпочтительно непосредственно декларировать, ведь в идеале закон должен быть понятен каждому, независимо от профиля образования.
В отличие от УК РФ, УК РП предусматривает две категории преступлений: тяжкие и менее тяжкие преступления. На мой взгляд, большее количество категорий по УК РФ обеспечивает более дифференцированный подход к решению вопросов, связанных с назначением наказания виновному.
Обращает на себя внимание и тот факт, что УК РП при определении возраста наступления уголовной ответственности является более мягким законом, нежели УК РФ. По УК РП ответственность наступает с 17 лет, а по УК РФ – с 16 лет (по отдельным преступлениям – с 15 и 14 лет соответственно).
Глава II УК РП посвящена формам совершения преступления. В ней регулируются институты покушения на преступление, приготовления к преступлению, соучастия в преступлении в форме подстрекательства и пособничества. Принципиальных отличий в вопросах определения умышленной, неумышленной и смешанной форм вины в исследуемых кодексах не имеется. Однако вопросы соучастия в преступлении в Общей части УК РФ освещены значительно подробнее.
Положения об исключении уголовной ответственности закреплены в Главе III УК РП. Здесь регламентируются вопросы необходимой обороны и превышения ее пределов, крайней необходимости. Помимо этого, закрепляются правила, в соответствии с которыми не подлежит уголовной ответственности лицо, действующее с научной целью (с целью проведения познавательного, медицинского, технического или экономического эксперимента, если ожидаемый результат имеет существенное познавательное, медицинское или хозяйственное значение, а надежда на его достижение, целесообразность и способ проведения эксперимента обоснованы в свете современного уровня знаний)