Стратегия развития Московской области и роль исполнительной власти в ее реализации

Введение

Московская область — субъект Российской Федерации, находится в составе Центрального федерального округа. Административный центр Московской области не установлен, фактически — город Москва, часть органов государственной власти расположена в Красногорске.
Московская область расположена в Центральном федеральном округе Российской Федерации, в центральной части Восточно-Европейской (Русской) равнины, в бассейне рек Волги, Оки, Клязьмы, Москвы. Область протянулась с севера на юг на 310 км, с запада на восток — на 340 км
Стратегия социально- экономического развития московской области разрабатывалась с учетом приоритетных направлений экономического и социального развития Московской области в изменившейся ситуации в экономике, в соответствии с главными направлениями стратегического развития Российской Федерации.
Стратегической целью развития Московской области до 2030 года является формирование на территории Московской области благоприятных условий для жизни и работы, которые обеспечивают развитие качественно нового образа жизни населения. 
Стратегия устанавливает главные задачи социально-экономического развития Московской области – формирование условий для формирования динамичной и высокотехнологичной экономики, которые позволяют обеспечить устойчивое экономическое развитие Московской области на этот период, и на этой основе -  формирование условий для развития человеческого потенциала. 
Цели и задачи Стратегии достигаются посредством реализации основных направлений устойчивого градостроительного развития Московской области, которые разработаны в рамках Генерального плана. 
1. Цели и задачи социально-экономического развития Московской области

Целью Стратегии является обеспечение за десять лет устойчивого положения Московской области в тройке лидеров среди несырьевых субъектов Российской Федерации, а также сокращение в 1,5 раза отрыва от Москвы по уровню экономического развития и качеству жизни с помощью создания высокопроизводительных рабочих мест и позиционирования московской области как территории прогресса, здоровья, комфорта и культуры.
Цель Стратегии ориентирована на повышение качества развития Московской области при помощи:
1. создания качественных рабочих мест
2. усиления его социальной ориентированности экономического развития
3. достижения стабильности экономического роста и вовлечению его новых источников
Задачи Стратегии представляют собой трехуровневою систему. Задачи первого уровня отображают 4 аспекта позиционирования Московской области в России и в мире, благодаря которым происходит достижение целевых характеристик экономического роста и качества жизни. Задачи второго уровня отображают главные направления развития региона в рамках позиционирования. К третьим задачам можно отнести главные направления социально-экономической политики.
Иерархия целей и задач Стратегии представлена в таблице 1.


Таблица 1 - Иерархия целей и задач Стратегии
Приоритет Задачи I приоритета Задачи II направления развития Задачи III Направления политики
1 2 3 4
Приоритет 1 МО- территория прогресса 1.1. Активизация развития инновационного сектора экономики 1.1.1 Увеличение роли инновационного сектора в экономике МО


1.1.2. Наращивание внедрения инноваций, направл. на рост производ. и диверсиф


1.2. Активизация развития проф. образования, в т.ч. за счет усиления международной кооперации 1.2.1 Удовлетворение потребностей Московской области в квалифицированных кадрах


1.2.2 Повышение квалификации, направленное на рост производительности труда


1.2.3 Развитие международной кооперации в сфере высшего образования
Приоритет 2 МО- территория здоровья 2.1. Наращивание объемов и качества производства и потребления продуктов для здоровья 2.1.1

. Увеличение производительности земель


2.1.2. Обеспечение продовольственной автономии области


2.2. Повышение качества оказания услуг для здоровья 2.2.1 Повышение качества и доступности медицинских услуг


2.2.2. Внедрение информационных технологий в развитие здравоохранения


2.2.3. Развитие восстановительной медицины и медицинского туризма в связке клиниками Москвы


Продолжение таблицы 1
1 2 3 4
Приоритет 3 МО- территория комфорта 3.1. Повышение комфортности области для проживания 3.1.1. Улучшение качества городской среды в центрах устойчивых систем расселения


3.1.2. Развитие малоэтажной жилой застройки субурбанизационного типа


3.2. Повышение комфортности области для ведения бизнеса 3.2.1. Создание условий для развития действующих предприятий


3.2.2 Совершенствование условий для привлечения инвестиций в создание нового бизнеса


3.2.3. Повышение доступности инфраструктуры- транспортно- логической, инженерной, сервисной
Приоритет 4 МО- территория культуры 4.1. Капитализация природного и культурного наследия 4.1.1. Увеличение потока туристов и экскурсантов в Московскую область


4.1.2. Реализация крупномасштабных проектов в сфере культуры


4.2. Увеличение частоты проведения событий мирового масштаба 4.2.1. Регулярное проведение культурных мероприятий мирового масштаба


4.2.2. Регулярное проведение выставочных мероприятий мирового масштаба

Стратегию предполагается реализовать в два этапа:
1. 2015-2020 гг. – Активизация использования существующего экономического потенциала и реализация антикризисных мер. Подготовка условий для реализации масштабных инвестиционных проектов.
2. 2020-2030 гг. – Активная реализация масштабных инвестиционных проектов.
В территориальной политике главные старания ориентированы на развитие полюсов роста в среднем поясе каждого сектора, на уменьшение социально-экономических отличий между муниципалитетами внутри каждого сектора, а кроме того на опережающее формирование опорных точек роста в дальнем поясе.


2. Приоритеты и направления социально-экономического развития

К приоритетам направления социально- экономического развития относятся следующие направления:
1. Московская область – территория прогресса;
2. Московская область – территория здоровья;
3. Московская область – территория комфорта;
4. Московская область – территория культуры.
Первое направление содержит инновационный сектор экономики и сферу профессионального образования. Инновационный сектор экономики отвечает за обеспечение увеличения объемов производства инновационной продукции и усиление кооперации  изготовителей и покупателей инноваций в области. Предполагается, что доля продукции высокотехнологичных отраслей в ВРП увеличится с 24% в 2013 году до 27,7% к 2020-м году и до 31% к 2030 году. Доля предприятий, которые осуществляют инновации от общего числа предприятий увеличится с 12% в 2013 году до 16% к 2020 и до 20% к 2030 году; а доля фирм, которые заказывают технологические инновации в своем регионе увеличится с 20% до 35%. Сфера профессионального образования удовлетворяет потребности области и соседних регионов ЦФО в квалифицированных кадрах со средним профессиональным образованием и обеспечивает нужное повышение квалификации – число выпускников СПО возрастает с 10,4 тысяч до 15,6 тысяч к 2020 году и к 2030 – до 20 тысяч; а доля занятого населения, которое прошло переподготовку, возрастет с 25% до 45% к 2030 году.
Второе направление содержит производство продуктов для здоровья и услуги для здоровья. Производство продуктов для здоровья обеспечивает продовольственную  независимость области и повышение сбалансированности рациона питания ее жителей