Стратегически-инновационная функция государства

Введение

Актуальность исследования определена, во-первых, объективной необходимостью перевода экономики РФ на инновационный путь развития. В кризисных условиях рельефно проявилась бесперспективность сырьевой модели функционирования народного хозяйства. Сейчас в России в особенно трудных условиях находятся регионы - центры металлургии, где уже идет серьезное сокращение производства вследствие значительного (порядка 30%) падения цен на выпускаемую продукцию. Указанное обстоятельство усугубляется тем, что в металлургической отрасли создано большое количество рабочих мест, а соответствующие предприятия являются, как правило, градообразующими и несут основную нагрузку по наполнению бюджетов различных уровней (к примеру, их доля в доходной части местных бюджетов достигает 35-40%). Очевидно, что кризис в сырьевых регионах создает угрозу ухудшения социально-экономического положения в стране в целом, что еще более акцентирует необходимость структурной перестройки, реальной, а не декларативной модернизации.
Во-вторых, - значимостью стратегического управления инновационным развитием на различных уровнях. Анализ общемировых тенденций состояния научной и инновационной деятельности показывает, что для инновационного прорыва необходимо формирование всеобъемлющей системы регулирования многообразных связей между производством, наукой, образованием, направляющей в единое созидательное русло усилия многих тысяч хозяйствующих субъектов. Адекватной формой эффективного стратегического управления рассматриваемыми процессами во всех развитых странах является национальная инновационная система (НИС).
В-третьих, - ключевой ролью государства в формировании и функционировании НИС. В ее структуре обеспечивается гармоничное сочетание деятельности всех субъектов: наука и бизнес становятся двигателями инноваций и роста производительности труда, а правительство, властные структуры создают благоприятный климат, стимулирующий предпринимательство и инновации в частном секторе, связи экономики и науки. При этом задействуются макроэкономические инструменты, антимонопольное регулирование, патентные рычаги, финансовые ресурсы, всеобъемлющая инфраструктура, что и обеспечивает высокий уровень научно-исследовательской и внедренческой активности.
В-четвертых, - важностью дальнейшего совершенствования механизмов госрегулирования инновационных процессов. Новые реалии требуют соответствующих новшеств в сфере государственного стратегического управления. На макроуровне заслуживают тщательного изучения первые итоги реализации приоритетных национальных проектов в плане их расширения и повышения эффективности. На мезоуровне представляется актуальной проблема развития региональных кластеров как локомотивов развития на субфедеральном уровне. На микроуровне по-прежнему высока значимость малых инновационных и венчурных фирм, нуждающихся в адекватных формах господдержки.
Степень изученности. В разработке данной темы были использованы работы таких авторов как: Гамидов Г.С., Горина А. П., Земскова Е. С., Кузнецова С. В., Евтушенков В. П., Попова В.Л., Твисс Б., Турманидзе Т.У. и др.
Целью данной работы является изучение стратегически-инновационной функции государства, исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи:
- Рассмотреть стратегически-инновационную функцию государства и механизм ее реализации.
Структура данной работы состоит из: введения, 1 главы, заключения и списка используемой литературы.
2

. ОСНОВНАЯ
Стратегически- функция и ее
Разработка осуществление -экономической государства на долгосрочных социально-, инновационно-, экологического территориального , выбор приоритетов их с стратегических индикативных , национальных и программ.
России разработана методология планирования программно- управления.
помогло тяжелые гражданской Великой войн, радикальную экономики войти состав мирового -технического экономического в 50-60- годы в. в государственного и нарастали бюрократизма, технологическое СССР авангардных , недостаточно рыночные и , падали экономического 1.
В рыночных 90-х прежняя государственного и планирования -экономического страны демонтирована. контуры системы, к рыночной , определены, уже , Федеральным от 20 1995 г. « государственном и социально- развития Федерации». в законе положения стратегическом индикативном . К долгосрочному практически привлечены академия и научные , документы отдельным перспективного экономики социальной не с стратегией, сбалансированы ресурсам. макроуровне и планирование отсутствует, ослабляет государственных за и стратегии -экономического страны, к ошибкам просчетам, в ситуациях.
последствий 90-х , выход траекторию темпов роста условиях неустойчивости экономики страну необходимостью к планированию. 2006 г. осуществляться проекты характера. 2007 г. бюджет на период. 2008 г. руководством поставлена разработки стратегического социально- развития на до 2020 ., определены ориентиры плана. стратегический так не разработан был концепцией -экономического , а кризис 2008-2009 . вынудил экстренные меры. 2009 г. академия приступила разработке научно- и -экономического страны период 2030 г. Координационный РАН прогнозированию. самым предпосылки нового в системы регулирования экономики, реализации -инновационной государства, потребует современной базы2.
подход методологии , стратегического индикативного и включает:
- системы целей, долгосрочным интересам данном социально- развития ;
-выявление основе прогноза цикличной экономики, сферы, -технологического, развития, связей;
- стратегических и реализацию основе планов, проектов программ, целевых ;
-гибкую стратегического на индикативных и , сочетающих государства бизнеса, государственных корпоративных ; принцип науки образования, структур предпринимательства разработке выполнении планов программ, социальную национальной , ее и характер конкурентоспособность условиях 3.
Такой способствует одной ключевых государства — -инновационной. сформировано обществом содержится прежде для , чтобы сложных, условиях , научно-, экономического, и развития, бушующем мировой конъюнктуры определять ориентиры, отстаивая интересы, осуществлять инновации поддерживать экономики основе радикальной . Значение функции возрастает современную , когда мире переход постиндустриальному , развертывается научно- переворот, темп процессы , мир глобальные .
В 90- годы пережила по и для времени и -политический , усугубленный СССР, демилитаризацией неолиберальной на государства экономики развязывание стихии