Сравнительный анализ содержания нормативных экономических описаний различных видов профессиональной педагогической деятельности в документах ОКВЭД, ФГОС, ЕКС и профессиональных стандартов.

Введение

Любая систематизация, даже касающаяся исключительно частных вопросов — процесс непростой и, зачастую, длительный. Формирование же национальной системы квалификаций стало долгосрочной задачей, для решения которой необходимо участие, как государственных правотворческих органов, так и представителей системы образования, рынка труда и других общественных структур.
Ключевым звеном, объединяющим вокруг себя целый ряд, как действующих, так и устаревших справочников, стандартов и других документов, стал профессиональный стандарт, а точнее совокупность стандартов для разных видов профессиональной деятельности. Положения профессиональных стандартов, исходя из основной идеи упомянутых выше преобразований, должны использоваться и работодателями, при формировании кадровой политики, и учебными заведениями профессионального образования, при подготовке образовательных программ, и разработчиками федеральных государственных образовательных стандартов (далее, ФГОС).
Одной из основных проблем таких глобальных преобразований является наличие очень большого количества классификаторов, в том числе и устаревших, данные которых должны учитываться при осуществлении перехода к новым стандартам. Особенно ярко эта проблема проявляется при попытке автоматизации тех или иных процессов в рамках системы профессионального образования и обучения.
Цель работы провести сравнительный анализ содержания нормативных экономических описаний различных видов профессиональной педагогической деятельности в документах ОКВЭД, ФГОС, ЕКС и профессиональных стандартов.
Задачи:
1. Изучить принципы оценки значимости компетенций
2. Рассмотреть нормативная база и классификационные документы
1. Принципы оценки значимости компетенций
На текущий момент среди всего множества существующих документов и классификаторов в сфере образования и профессиональной деятельности, можно выделить два основополагающих: профессиональный стандарт как характеристика необходимой квалификации сотрудника, и ФГОС как совокупность требований к реализации образовательных программ. Исходя из этого, задача систематизации классификационных данных сводится к описанию взаимодействия этих двух разновидностей стандартов посредством ряда других классификаторов. Профессиональный стандарт представляет собой полное многоуровневое описание вида профессиональной деятельности. Каждый уровень стандарта соответствует национальной рамке квалификаций (далее НРК)

. Всего в НРК существует 9 уровней квалификации, и для каждого обобщенно описаны, как способы достижения этого уровня, так и соответствующие ему полномочия. В профессиональном стандарте для каждого уровня квалификации так же описаны способы его достижения и приведены коды специальностей, по которым необходимо пройти обучение для осуществления данной профессиональной деятельности на указанном уровне квалификации. Однако, данные коды специальностей в соответствии с утвержденным макетом профессионального стандарта [4], соответствуют не ФГОС, а «Общероссийскому классификатору специальностей по образованию» (далее ОКСО). В ОКСО данные представлены в виде восьмизначного кода и описания. Первым шести цифрам кода соответствует название специальности, двум последним цифрам — характеристика квалификации. В ОКСО существует 5 видов квалификации: базовый уровень подготовки (код 51), повышенный уровень подготовки (код 52), бакалавр (код 62), дипломированный специалист (код 65) и магистр (код 68). Первые два соответствуют среднему профессиональному образованию, а три последних — высшему. Эти квалификационные уровни можно сопоставить с квалификационными уровнями НРК. Так базовый уровень подготовки соответствует четвертому уровню НРК и достигается путем получения начального профессионального или среднего полного общего образования, при наличии практического опыта или путем прохождения профессиональной подготовки на специальных курсах, опять же в сочетании с практическим опытом. Повышенный уровень подготовки определяется средним профессиональным образованием и соответствует пятому уровню НРК. Что касается высшего образования, то бакалавр по НРК соответствует шестому уровню, а специалист и магистр — седьмому.
Таким образом, информация из НРК, ОКСО и профессиональных стандартов будет представлена веткой базы данных, изображенной на рис. 1.

Рис. 1. Связь данных из проф.стандартов, НРК и ОКСО

Далее, основываясь на данных ОКСО, можно установить связь между профессиональными стандартами и ФГОС нового поколения. В тексте ФГОС по каждому направлению подготовки приводится информация о предыдущей версии образовательного стандарта, с указанием кода специальности по ОКСО и уровня квалификации, так же соответствующего данному классификатору. Следовательно, фрагмент модели данных, представленный на рисунке 1 можно дополнить еще одной таблицей «ФГОС», и установить для нее связь «многие ко многим» с таблицей «ОКСО»