Сравнительный анализ рыночной и плановой экономики

Введение

Сегодня каждому производству в обществе, имеющему в своей структуре множество отраслей, необходима оптимальная организация работы. Перед экономикой, например, может стать такой вопрос: как сопоставить накопление и обработку зерна, процесс выпечки хлеба и спрос на него таким образом, чтобы и производители достигли своей цели получения прибыли, и потребители удовлетворили свои потребности? Для решения этой задачи нужно ответить на 4 главных вопроса производства:
- Что производить?
- Как производить?
- Для кого производить?
- Сколько производить?
И разные государства отвечают на них по-разному, в зависимости от чего строится их экономические системы. Экономическая система – это такая совокупность экономических процессов, которые происходят на основе действующих отношений собственности и организационно-правовых норм. Два последних столетия наполнены опытом переживания таких экономических систем: рыночная (свободная конкуренция, чистый капитализм), плановая (административно-командная), традиционная (основанная на традиции и наследстве власти) и современная рыночная экономика (или современный капитализм). Своеобразная история, уровень экономического развития и другие условия в государствах определяют свои особые национальные модели организации хозяйственной деятельности. Также, каждая экономическая система по-разному влияет на состояние окружающей среды, что также имеет очень важное значение для жизни населения.
Итак, тема исследования экономических систем является актуальной в любое время, так как непосредственно касается каждого человека как гражданина какого либо государства.
Целью данного реферата служит анализ достоинств и недостатков таких экономических систем как рыночная и плановая . Для этого нужно выполнить следующие задачи:
- дать понятие и определить особенности экономической системы;
- раскрыть преимущества и недостатки экономических систем;
- определить влияние экономической системы определенного типа на окружающую среду и природу.
Сущности и сравнение плановой и рыночной экономики с социально-экономической точки зрения

1.1 Факты о плановой экономике

Главной чертой командной (плановой) экономики является отсутствие механизма, благодаря которому свободно двигается спрос и предложение. Их динамику и структуру определяет и устанавливает само государство. Власть, а именно ее органы экономического развития, в такой системе экономического устройства сами решают какие предприятия, что и в каком количестве должны производить и что предлагать населению в сфере услуг.
Статистика является главным источником необходимых для определения конъектуры рынка данных при плановой экономике. Более того, именно на основе актуальных политических задач и целей формируется структура товарного оборота (и оборота услуг) в экономике такого государства. Власть в таком государстве может, к примеру, решить, что у населения нет необходимости в использовании современных технологий, а потому предприятия должны выпускать традиционный продукт.
В государстве с плановой экономикой нет места частным предприятиям и им подобных по той причине, что они могут нарушить заданную властью структуру спроса и предложения. А суть предпринимательской деятельности как правило вообще идет поперек принципам государственной идеологии и выполнения государством своих функций.
Отсутствие такого явления как конкуренция в плановой экономики исключает стабильность занятого места предприятием на рынке. Альтернативой является отраслевые соревнования, которые организуются самим государством, в которых «чемпионы» получают различные нематериальные призы, вроде грамот и благодарностей. Также наградой может стать материальная, но не относящаяся к профессиональной деятельности – денежные средства или путевка в хороший санаторий.
Ценовая политика полностью подконтрольна государству. Ее формирование основано не только на соотношении спроса и предложении, но также важным фактором является потребность среднего гражданина страны. Конечно же, ценовая политика должна целиком соответствовать идеологическим принципах страны.
В основе плановой экономики обычно лежит социальная ориентация, то есть открытие новых предприятий (и подобные мероприятия) могут служить для повышения занятости населения, а не с целью увеличения производства. Интересным является момент, что занимаемая должность и квалификация работника не является основным определяющим фактором объема его заработной платы, которая может не сильно отличаться у директора и руководителя отдела. Инженер и простой рабочий в принципе могут получать одну и ту же ежемесячную сумму денег.
Мы осветили основные черты плановой экономики. Теперь внимание стоит уделить оценке. К преимуществам плановой экономики относят:
- низкий уровень безработных по стране (причиной этому обстоятельству служат социальная ориентация экономики, описанная выше);
- распределение выручки предприятия на справедливой основе между его работниками;
- низкая вероятность кризиса по причине перепроизводства товаром или предоставляемых услуг;
Теперь рассмотрим недостатки данного типа экономики:
- ввиду отсутствия явления конкуренции в стране качество сервиса и выпускаемого продукта не стимулируется на повышение, а необходимому технологическому совершенствованию не уделяется должного внимания;
- недостаточное изучение особенностей актуального спроса влечет за собой риск возникновения дефицита товара и услуг.
- фиксированные цены влекут за собой риск того, что себестоимость выпуска единицы продукции предприятием будет выше ее продажной стоимости, установленной государством. Это вызывает убыточность предприятий и ведет к спаду экономики, что опять же ведет к вышеназванным недостаткам.
Итак, напомним, что основным примером государства с плановой экономикой является СССР на протяжении 20-го века. Существовали еще несколько государства с таким типом экономики, но сегодня единственным из них является Северная Корея.


1.2 Факты о рыночной экономике

Главным признаком и характерной чертой рыночной экономики является механизма свободного определения конъектуры рынка, то есть соотношения проса и предложения. При его наличии государство не является основным субъектом в процессе хозяйствования государства, развитие экономики происходит на основе действия этого механизма. Хотя государство не теряет свое власти и имеет право вмешиваться в процесс функционирования экономики. Например, оно обеспечивает выполнение таких задач, как ликвидация крупной монополии на рынке (с целью обеспечения свободной конкуренции), а также создание законодательной базы о труде и гражданских правах.
Рыночная экономика основана на частных средствах производства, а также торговых (или сервисных) пунктах. Даже при существенной доле государственных предприятий в хозяйстве государства предпринимательская инициатива ничем не ограничена, что в перспективе и потенциале обеспечит преобладание доли частных предприятий в структуре хозяйствования страны. Интересно отметить, что активы предприятий государства продаются частным при помощи механизма приватизации.
Отсутствие влияния идеологии обеспечивает разнообразие и многогранность структуры спроса в экономике. Таким образом, люди сами принимают решения и сути и количестве того, что они хотят приобрести.
Важной чертой, напомним, в рыночной экономике является тот факт, что соотношение спроса и предложения определяет цену (равновесная цена, а не фиксированная, как при плановой экономике). Однако, при наличии монополии цены на продукцию данной отрасли могут свободно определяться предприятием-монополистом.
Но обычно в рыночной экономики наблюдается достаточно свободная конкуренция между предприятиями. «Слабые игроки» проигрывают, что проявляется в банкротстве. По этой причине на рынке существует малое количество предприятий, которые организуются преимущественно с целью формирования рабочих мест (как и в плановой экономике). Однако, стоит отметить мнение экспертов о том, что сегодня становится трендом социальная ориентация бизнеса. Это связанно как с нравственностью самих предпринимателей, так и их прагматичностью, ведь трудоустроенный человек обладает необходимым для пользования услугами компании доходом, то есть впоследствии благодаря этому будет происходить развитие экономики и условий ведения бизнеса.
Итак, рассмотрим достоинства рыночной экономики:
- высокое качество продукции, так как этот фактор определяет место предприятия в конкурентных условиях рынка;
- наличие спроса населения всегда удовлетворяется предложением, отчего дефицит экономик очень маловероятен;
- в экономики низкая доля убыточных предприятий, механизм рынка стимулирует наличие прибыльных предприятий.
Однако, у рыночной экономической системы есть и недостатки:
- безработица (это связанно с низкими темпами открытия и развития предприятий, а также ликвидацией уже имеющихся, то есть нестабильная ситуация на рынке влечет за собой нестабильность трудоустройства населения)
- большой риск перепроизводства товаров и услуг (ведь расчет зависит от человеческого фактора), что ведет к кризису в некоторых отраслях или во всей экономике.
1.3

. Сравнение плановой и рыночной экономики

Главное отличие плановой экономики от рыночной в том, что в хозяйственной системе первого типа механизм свободного формирования спроса и предложения отсутствует, во второй — присутствует и является основой экономического развития. Данное обстоятельство предопределяет иные различия между рассматриваемыми типами хозяйства: в уровне вовлеченности в экономические процессы государства, в степени социальной ориентированности предприятий, в аспектах конкуренции, в особенностях формирования спроса у граждан, в качестве и динамике предложения на рынке.
Стоит отметить, что плановая и рыночная экономика способны сосуществовать одновременно. Конечно, при этом может преобладать какая-либо конкретная модель хозяйства, но в ней будут заметны элементы и другой. Подобная ситуация сложилась, к примеру, в экономиках Кубы, Вьетнама.
Определив, в чем разница между плановой и рыночной экономикой, отразим основные выводы в таблице.

Таблица 1 – Сравнительные черты экономик [1]
Плановая экономика Рыночная экономика
Характеризуется отсутствием свободного механизма формирования спроса и предложения Основана на функционировании механизма свободного формирования спроса и предложения
Новые производства и сервисы создаются государством исходя из расчетного спроса и предложения, иногда — с учетом идеологического фактора Новые производства и сервисы создаются как государством, так и частными лицами — исходя из фактического спроса и предложения, не подверженных, как правило, влиянию идеологического фактора
Цены устанавливаются государством Цены при достаточной конкуренции формируются исходя из спроса и предложения
Является в значительной степени социально ориентированной экономикой, безработица отсутствует или сведена к минимуму Социальная ориентированность предприятий не столь выражена, есть безработица


2. Сравнение экологического влияния плановой и рыночной экономик
Концепция устойчивого развития (и экологизациии мировой экономики) предполагает наличие вопроса о механизме ее осуществления. Мировая история насчитывает опыт реализации трех таких потенциально возможных механизмов достижения экономически и эколого-экономических целей. Итак, есть три подхода:
Прямое регулирование (основано на воздействии государства по принципу «командуй и контролируй» - нормативные, правовые, административные и контрольные меры, регламентирование и тому подобное);
Экономическое стимулирование (основано на рыночном механизме);
Смешанный подход (основан на сочетании первых двух).
В вопросе охраны природы наиболее распространен первых подход, который основывается на законодательстве. Как показал опыт наиболее влиятельных стран (СССР и стран Восточной Европы) жесткое планирование и регламент неэффективны в достижении сбалансированного эколого-экономического развития. Техногенный вид экономического развития и, как следствие, экологический кризис стали следствием политик этих государства, которым свойственны следующие особенности:
- большие субсидии на отрасли с высоким показателем эксплуатации природы;
- минимальная цена (или вовсе ее отсутствие) на природные ресурсы (и как следствие их чрезмерная эксплуатация);
- общественная собственность на все;
- отсутствие необходимого контроля за охраной природы и эксплуатации природных ресурсов, и другое.
Рынок способен обеспечить наиболее сбалансированное использование ресурсов благодаря свойственному ему механизму, который предполагает наличие ценовых сигналов о дефиците этих ресурсов, и это очень значимая в мировом масштабе черта данной экономической системы. То есть, механизм рынка находится в плохом состоянии, если мы наблюдаем истощение природных недр и ресурсов, слишком сильное загрязнение природы и прочее. Однако, равновесная стоимость на природных рынках не дает достоверной информации о настоящей ценности природных ресурсов, она не выражает реальные издержки общества или пользу от использования экологических ресурсов. В следствие этого общество не способно верно оценить дефицит ресурсов, а потому нет необходимого уровня стимулирования для эффективной эксплуатации природы на основе охраны окружающей среды.
Таким образом, рассмотрим более структурно причины «провалов рынка» в области охраны природы:
- внешние эффекты (экстерналии);
- общественные блага;
- природные блага продаются без занижения их стоимости;
- издержки на транспорт природных ресурсов;
- права собственности;
- недальновидность и ассиметричность информации.
Факторами провалов рынка в области охраны окружающей среды также являются недостоверный учет внешних эффектов и издержек социаума от деградации природы, проблема открытого доступа к природным ресурсам и их заниженная стоимость, и другие.
Проблема «провалов рынка» связана с таким критически важным в экономической теории и на практике явлением как экстерналии. Одно из достоинств конкурентной рыночной системы заключается в том, что она обеспечивает эффективное распределение ресурсов. Иными словами, “правильный” или оптимальный объем ресурсов распределяется на производство каждого из множества товаров и услуг. Отсюда равновесный объем продукции на конкурентном рынке отождествляется также с оптимальным объемом продукции. Между тем вывод о том, что конкурентные рынки автоматически делают распределение эффективным, покоится на скрытом допущении, что все выгоды и издержки, связанные с производством и потреблением каждого продукта, находят полное отражение соответственно в кривых рыночного спроса  и предложения. Иначе говоря, принимается допущение, что не существует экстерналий, связанных с производством или потреблением любого товара или услуги. В отсутствие внешних эффектов рыночный механизм способен приводить к распределениям, оптимальным по Парето. При наличии экстерналий рынок не обязательно приводит к такому оптимальному распределению ресурсов, и такое распределение часто бывает неэффективным. 
Для различного рода соглашений, сделок в рыночной сфере необходимы расходы, связанные с получением информации, ведением многосторонних переговоров, обеспечением соблюдения договоров и т.д., т.е. расходов, которые входят в трансакционные издержки. В области охраны окружающей среды такие издержки могут быть достаточно велики по отношению к ожидаемым выгодам, и тогда достижение действенного соглашения маловероятно, а деградация природы продолжится. 
Существенной проблемой для рынка являются неопределенность и недальновидность. Неопределенность во многом порождается недостатком знаний о законах функционирования экологических систем, что приводит к игнорированию сложно прогнозируемых и отдаленных последствий в рыночных решениях. Проблемой является и «близорукость» рынка, его ориентация на получение быстрых результатов, прибыли при недоучете долгосрочных ущербов и выгод. 
Проблема экологической «близорукости» экономики и вообще человечества афористично сформулирована Ф.Энгельсом: «Не будем, однако, слишком обольщаться нашими победами над природой. Каждая из этих побед имеет, правда, в первую очередь те последствия, на которые мы рассчитывали, но во вторую и третью очередь совсем другие, непредвиденные последствия, которые очень часто уничтожают значение первых». 
Провалы рынка в охране среды означают необходимость реализации экологической политики государства, направленной на существенную коррекцию отмеченных рыночных сбоев. Однако и проведение самого мудрого государственного управления не гарантирует от неэффективности экологических решений. Об этом свидетельствует мировая практика государственного регулирования, в том числе в странах с развитой рыночной экономикой. Среди примеров неэффективности государственной политики по отношению к окружающей среде можно выделить следующие: 
- предоставление субсидий (пестициды, энергия, вода для орошения и пр.); 
- налоговая система (стимулирование экологодестабилизирующей деятельности в сельском хозяйстве, энергетике и пр.); 
- контроль цен; 
- экологодестабилизирующая внешнеторговая политика; 
- непоследовательная реформа прав собственности; 
- недостатки в управлении и мониторинге окружающей среды и т.д. 
Типичным примером получения негативных экологических последствий от вмешательства государства являются субсидии