Современная Россия в мировом сообществе цивилизаций

Введение

Цивилизация - это термин, позволяющий проследить историческую и культурную наследственность обществ и человечества в целом. В то же время «цивилизацию» можно рассматривать как путь экспансии. Это расширение определяется главным образом с точки зрения обширной инфраструктуры различных типов, включая инфраструктуру культуры и знаний, которая соединяет различные части цивилизационного пространства в рамках одного субъекта. Поэтому термин "цивилизация" иногда используется в изучении и практике мировой политики для объяснения развития больших территорий с некоторыми общими и схожими чертами.
Обоснование темы исследования: известно, что цивилизации оказывают влияние друг на друга, и только гетерогенное этническое происхождение людей, проживающих на конкретной территории, помогает создать цивилизацию. Таким образом, цивилизации должны расширять, заимствовать и совместно использовать различные культурные и этнические элементы в рамках цивилизационного пространства. В то же время одна культура может доминировать над другими культурами и объединять их в ойкумену. Евразийский экономический союз также формируется в соответствии с цивилизационными линиями, которые следуют за Российской Империей и наследием Советского Союза. В исследованиях и практике мировой политики большие территории создают архитектуру мирового порядка, они являются его важнейшими составляющими. Поэтому весьма актуальным и многообещающим представляется анализ положения одних стран относительно других. В данной работе будет рассмотрено положение России в сфере мировых цивилизаций.
Актуальность темы исследования. Концепция цивилизации особенно важна, когда мы изучаем мировые и локальные конфликты, политическую культуру и идеологическое развитие различных территорий. Современные политические дебаты касаются сотрудничества, культурного, политического и экономического доминирования и конфликтов, например, между мусульманской и западной цивилизациями. Кроме того, в международной политике существует стандарт цивилизации, позволяющий разделить народы на так называемые “цивилизованные” и “нецивилизованные” общества (это разделение позволило западным обществам расширить и обосновать свою собственную политику, нормы, ценности и даже гегемонию). Слово "цивилизация" сегодня используется многими политическими лидерами (В. В. Путин и др.). Поэтому в данной работе будет изучаться Россия, как цивилизация, взаимодействующая с другими цивилизациями, для описания антагонизма с другими человеческими сообществами или, наоборот, для объяснения взаимопонимания и эффективного сотрудничества.
Цель исследования: изучить и дать анализ политического положения России среди мировых цивилизаций.
Задачи исследования:
Изучить основные направления внешней политики России с 2000г.
Изучить основные направления внутренней политики России с 2000г.
Выяснить перспективы развития России как цивилизации.
Структура данной работы состоит из введения, двух глав, четырёх параграфов, заключения и списка литературы.

1. ОСНОВНЫЕ АСПЕКТЫ ВНЕШНЕЙ РОССИЙСКОЙ ПОЛИТИКИ
1.1 Формирование внешней политики России с 2000 по 2018 г.

Отношения с другими странами и народами это основополагающий вектор развития государства. Установление взаимодействий между государствами на разных уровнях осуществляется благодаря внешней политики государства, которая являет собой продолжение внутренней политики, и выражает общественный и государственный строй общества на мировой арене, где приоритетом для государства является защита её национальных интересов. Главная ее цель – обеспечение благоприятных международных условий для реализации интересов того или иного государства, обеспечения национальной безопасности и благополучия народа.
Внешняя политика - это деятельность государства на международной арене, регулирующая отношения с другими субъектами внешнеполитической деятельности - государствами, их союзами и блоками, зарубежными общественными объединениями, всемирными и региональными международными организациями.
Формирование внешней политики Российской Федерации происходит на фоне активных глобальных трансформаций мировой арены, устанавливающих новый мировой порядок и структуру современного международного сообщества. Данная структура, основанная на конкурентных преимуществах, предъявляет высокие требования к планированию внешнеполитического курса государства и выработке международных стратегий. Российская Федерация, провозгласившая в 1991 году новую форму демократической государственности с либерально-рыночными и гражданско-правовыми приоритетами, уже в первые годы столкнулась с острой конкуренцией и жесткими правилами политической игры в мировом сообществе. Поиск адекватных «ответов» на современные вызовы и угрозы, определение сути и смысла базового понимания «национально-государственных интересов», разработка стратегий и концепций - все эти ключевые компоненты внешнеполитического процесса прошли испытания на прочность, прежде чем в начале 2000-ых годов стали формироваться более-менее отчетливые контуры функциональной и прагматичной модели внешней политики.
Осуществление внешней политики Российской Федерации и её формирование происходит под руководством Президента РФ, который определяет основные векторы развития России на мировой арене, согласно с Конституцией и федеральными законами. Также основными органами, определяющими внешнеполитический курс страны и участвующие в разработке и реализации общей стратегии внешней политики России, являются Совет Федерации, Государственная дума РФ, Совет Безопасности РФ и Министерство иностранных дел РФ.
Основополагающими документами, которые определяют курс нашей страны на международной арене, являются Конституция РФ, Концепция внешней политики РФ (от 2016 года), Стратегия национальной безопасности РФ, Военная доктрина, Морская доктрина, Доктрина информационной безопасности и Концепция противодействию терроризму в Российской Федерации.
Концепция внешней политики Российской Федерации представляет собой систему взглядов на базовые принципы, определяет основные цели и задачи внешней политики РФ, а также приоритетные направления. За время правления Владимира Путина Концепция внешней политики РФ изменялась 4 раза: так в Концепции внешней политики РФ от 2000-го года сформулировались следующие внешнеполитические усилия для достижения основных целей:
•безопасность страны и укрепление суверенитета и
целостности территорий;
•воздействие на общемировые процессы в рамках
общепризнанных норм международного права на основе Устава ООН;
•создание благоприятных внешних условий для развития России и подъема её экономики;
•формирование пояса добрососедства;
•строительство системы партнерских и союзнических отношений с зарубежными странами и межгосударственными объединениями.
•защита прав и интересов российских граждан и
соотечественников за рубежом, содействие позитивному восприятию Российской Федерации в мире [Концепция внешней политики Российской Федерации, 2000].
В Концепции внешней политики РФ от 2008 года основные цели остаются, но вводятся добавочные понятия: модернизация России; обеспечение конкурентоспособности страны в мире, формирование отношений добрососедства с сопредельными государствами. Кроме того появляется новая цель - содействие объективному восприятию Российской Федерации в мире как демократического государства с социально ориентированной рыночной экономикой и независимой внешней политикой.
В Концепции внешней политики РФ утвержденной в 2013 подчеркивается необходимость переосмыслить внешнеполитические приоритеты России в связи с её усилением роли РФ в формировании международной повестки дня. Основополагающие цели остались неизменными, однако если в предыдущей Концепции говорилось о модернизации экономики страны, то здесь уже внимание уделяется созданию благоприятных внешних условий для устойчивого и динамичного роста экономики страны, её технологической модернизации. А также подчеркивается необходимость перевода экономики на инновационный путь развития [Концепция внешней политики Российской Федерации, 2013].
Спустя 3 года Президент Владимир Путин издает указ о вступлении в силу новой внешнеполитической доктрины. В Концепции внешней политики РФ принятой от 30 ноября 2016 года появились определенные изменения, которые отразились на внешнеполитическом курсе России, из-за событий коснувшихся Российской Федерации, такие как кризисная ситуация на Украине после Евромайдана,Введение

антироссийских санкций и контрсанкций, активизация деятельности «Исламского государства» на Ближнем Востоке. Так, например, в утверждении о том, что на мировую политику все больше оказывает влияние не только военная сила, но и такие факторы как экономические, правовые, технологические и информационные. В новой доктрине говорится о том, что их использование с целью реализации геополитических интересов затрудняет возможность урегулирования споров и разрешения конфликтов мирным путем. Также говорится о значимости роли открытых торговых отношений и о современной тенденции к коллективному регулированию. Особое внимание придаётся современным международным проблемам, сфера которых расширяется теперь и на киберпространство. Кроме того, появляется новая формулировка, подчеркивающая, что «одной из наиболее опасных реалий современного мира становится усиление угрозы международного терроризма», где говорится об «Исламском государстве» (ИГ) как о качественно новом проявлении террористической угрозы.
Таким образом, выявлено, что формирование внешней политики России происходит на фоне активных глобальных трансформаций мировой арены, устанавливающих новый мировой порядок и структуру современного международного сообщества. Указанная мировая ситуация, основанная на конкурентных преимуществах, предъявляет высокие требования к планированию внешнеполитического курса государства и выработке международных стратегий.
1.2 Основные направления внешней политики России
На формирование внешней политики первостепенное влияние оказывают следующие нормативно-правовые документы и положения.
Конституция Российской Федерации - устанавливает основу внешнеполитической деятельности государства. Её роль в этом направлении возрастает по мере развития интеграционных процессов в современном мире, стремления человечества к справедливому мировому правопорядку и повышения роли норм международного права

. Она также закрепляет, что в ведении Российской Федерации находятся внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации; вопросы войны и мира; внешнеэкономические отношения Российской Федерации [Конституция РФ, статья №71, 1993.]. В совместном ведении Российской Федерации и её субъектов находится координация международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ, выполнение международных договоров России. Президент РФ как глава государства определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.
Стратегия национальной безопасности РФ от 31 декабря 2015 года, является основным документом стратегического планирования, определяющим национальные интересы и стратегические национальные приоритеты Российской Федерации. Также она содержит цели, задачи и меры в области внутренней и внешней политики, направленные на укрепление национальной безопасности Российской Федерации и обеспечение устойчивого развития страны на долгосрочную перспективу [Стратегия национальной безопасности РФ, 2015]. Основными очагами напряженности остаются: Ближний и Средний Восток, Северная Африка, Южная Азия, и появляющиеся новые "горячие точки" на Корейском полуострове.
Встратегии открыто, названы США в качестве противодействующей развитию России силы, а укрепление и расширение НАТО — как угроза национальной безопасности, таким образом, прямо обозначены недоброжелатели. Темы бархатных революций, «практика свержения легитимных политических режимов» не связывают с каким-либо международным актором. Также не называются и конкретные государства, чья политика двойных стандартов привела к возникновению ИГИЛ, и кто достигает геополитических интересов путем манипуляции общественным сознанием и фальсификацией истории. Стало быть, в одном месте назвали это государство открыто, в другом завуалировали под «некоторыми государствами».
Ключевыми партнерскими отношениями является развитие двусторонних и многосторонних отношений с государствами участниками СНГ, Республикой Абхазия и Республикой Южная Осетия. А также в рамках ОДКБ, ШОС, БРИКС, РИК, АТЭС, G20.Формирование отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия с Китайской Народной Республикой, рассматривая их как ключевой фактор поддержания глобальной и региональной стабильности.
Военная доктрина РФ - система научно обоснованных и официально принятых в государстве взглядов, положений, определяющих военную политику и вооруженную защиту РФ. Она решает задачи строительства Вооруженных Сил, их военно-технического обеспечения, развития военно-промышленного потенциала страны. Таким образом, военная политика определяется и проводится политическим руководством страны на основе национальных интересов.
Приоритетные военно-политические сотрудничества остаются теми же что и в Концепции национальной безопасности РФ, только к ним ещё добавляется Союзное государство - Республика Белоруссия [Военная доктрина РФ, 2015].
Морская доктрина РФ - является основополагающим документом, определяющим государственную политику Российской Федерации в области морской деятельности - национальную морскую политику Российской Федерации. В современном мире, одно из главных направлений развития мирового сообщества - это освоение пространств и ресурсов Мирового океана. В данном виде деятельности, реализация Морской доктрины должна поспособствовать дальнейшему укреплению позиций России в качестве одной из лидирующих стран мира и создать благоприятные условия для достижения целей и решения задач национальной морской политики.
Национальные интересы Российской Федерации в Мировом океане - это неизменность суверенитета морских вод Российской Федерации, территориальное море, а также воздушного пространства над ними, на дно и недра; свобода открытого моря; охрана человеческой жизни на море и предотвращение загрязнений; обеспечение суверенных прав России в экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации с опорой на общепринятые нормы международного права. В качестве главных региональных направлений национальной морской политики выделены Атлантическое, Арктическое, Тихоокеанское, Каспийское и Индоокеанское направления.
Доктрина информационной безопасности РФ, утвержденная Президентом от 5 декабря 2016 года - представляет собой систему официальных взглядов на обеспечение национальной безопасности Российской Федерации в информационной сфере и является документом стратегического планирования. В современном мире информационные технологии стали неотъемлемой частью всех сфер деятельности не только личности и общества, но и государства, они приобрели глобальный трансграничный характер. Поэтому информационная сфера играет важную роль в обеспечении реализации стратегических национальных приоритетов Российской Федерации.
Одновременно с расширением информационной сферы, расширился и круг угроз национальной безопасности Российской Федерации, в который входят: использование информации для достижения экстремистских, террористических, криминальных, геополитических и военно-политических целей, противоречащих международному праву. А также, всё чаще использование информации, содержащей предвзятую оценку государственной политики России в зарубежных СМИ и откровенной дискриминации российских СМИ.
Из-за отсутствия международно-правовых норм, которые бы регулировали отношения между государствами в информационном пространстве, механизмов и процедур их применения, на современном этапе затрудняет формирование системы международной информационной безопасности, которая была бы направлена на достижение стратегической стабильности и равноправного стратегического партнерства на международной арене.
Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации направлена на развитие общегосударственной системы противодействия терроризму в России. Терроризм является угрозой национальной безопасности Российской Федерации и чаще всего ему способствуют такие условия, как межэтнические и межконфессиональные противоречия. Основными источниками терроризма являются экстремистки настроенные лица; распространение идей радикализма; недостаточная борьба с преступностью и коррупцией, незаконным оборотом оружия и боеприпасов; наличие очагов террористической активности рядом с границей РФ; наличие лагерей подготовки боевиков, распространяющих идеологию религиозного экстремизма; финансовая поддержка террористических группировок и многое другое. Для борьбы с «внутренним» терроризмом государство должно грамотно выстроить свою национальную политику во всех сферах жизни народа, которая поможет уменьшить вероятность проникновения террористов и сократить возможность совершения терактов. А для противодействия терроризму на международном уровне, у стран должен быть единый подход к определению причин возникновения и распространения терроризма и его движущих сил, отсутствие двойных стандартов в правоприменительной практике в области борьбы с терроризмом [Концепция противодействия терроризму в РФ, 2009].
Концепция государственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию от 20 апреля 2014 года. На глобальном уровне задачами настоящей Концепции являются: преодоление чрезвычайных ситуаций и их последствий; формирование справедливого и стабильного миропорядка; укрепления равноправия и демократизации системы международных отношений; социально-экономическое развитие государств-партнеров и ликвидация бедности; укрепление позитивного восприятия Российской Федерации в мировом сообществе. Помощь в сфере содействия международному развитию на двусторонней и многосторонней основе оказывается государствам, проводящим курс на добрососедство и союзничество с Россией, а также государствам, сотрудничество с которыми отвечает национальным интересам России.
Следовательно, можно сделать вывод о том, что основными внешнеполитическими направлениями России являются повышение обороноспособности, охрана государственной границы, борьба с терроризмом и информационная безопасность страны.
Выводы к первой главе
Проанализировав основные нормативно-правовые документы внешней политики Российской Федерации можно сделать следующие выводы. Основой всех рассмотренных документов является Конституция РФ, двухсторонние и многосторонние договоры с государствами и международными организациями, но главной правовой основой являются нормы международного права. Национальными интересами, отраженными во всех концепциях и доктринах являются защита граждан во всех сферах; обеспечение безопасности страны, ее суверенитета и территориальной целостности; соблюдение международных договоров и противодействие глобальным угрозам. Исходя из документов, Внешняя политика РФ - открытая, не имеет четкой и устойчивой стратегии, в ней отсутствует эффективный механизм подготовки, принятия и реализации внешнеполитической деятельности. Она не опирается на систему стратегического планирования, которое обеспечивает просчет краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных вариантов внешнеполитических решений, соразмерность целей и средств, но характеризуется своей преемственностью и последовательностью.
2. СОДЕРЖАНИЕ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ
2.1 Внутренняя политика России в годы правления В. В. Путина (2000-2008 гг.)

В качестве приоритетов внутренней политики в начале ХХI века президент РФ В. В. Путин провозгласил ряд важных социально-политических и экономических задач. Среди них борьба с бедностью, обеспечение имущественных прав предпринимателей, поддержка малого и среднего бизнеса, восстановление личного достоинства граждан во имя высокого национального достоинства страны, построение внешней политики, основанной на национальных интересах России и др.
На основе этих целей был разработан комплекс национальных проектов: «Здравоохранение», «Качественное образование», «Доступное и комфортное жилье», «Развитие аграрно-промышленного комплекса». Основная цель каждого из проектов - сосредоточить средства и организационные усилия на улучшении качества жизни людей.
В 2000 году был принят закон «О внесении изменений в порядок формирования Совета Федерации». Ранее в него входили губернаторы и председатели региональных дум, что противоречило принципу разделения властей. В верхнюю палату Федерального Собрания стали входить по два представителя от каждого субъекта РФ: один из законодательных и исполнительных органов государственной власти субъекта РФ (1 избирается, 1 назначается губернатором)