Современная неоинституциональная теория

Введение

В настоящее время неоинституциональная экономическая теория является одним из наиболее быстро прогрессирующих разделов экономической науки.
Развитие в НИЭТ в последней трети ХХ в. носило поистине взрывной характер. Когда в 1975 г. О.И. Уильямсон ввел термин New Institutional Economics для обозначения этого направления экономических исследований, оно не воспринималось как серьезный соперник неоклассики. Ныне в активе неоинституционализма, претендующего на очередную революцию в экономической науке, Нобелевские премии классиков нового направления Коуза и Норта, многочисленные профильные научные журналы и монографии.
Совокупность правил упорядочивает взаимодействие между людьми, позволяет разрешить возникающие в мире ограниченных ресурсов распределительные конфликты. Выполняя данную функцию, институты определяют результаты функционирования и траекторию развития экономики. Эти идеи заложены в новой институциональной теории.
Данная тема является актуальной, поскольку неоинституциональная экономическая теория одна из наиболее перспективных и продуктивных направлений экономической науки.


1. История развития институционализма
В начале XX в. усилились монополистические тенденции в мировой экономике и, особенно, в США – богатейшей стране мира. Монополизм и корпоратизация экономики отрицательно влияли на деятельность мелких и средних предприятий, они не выдерживали конкурентной борьбы с трестами, и это приводило их к банкротству.
Перед странами настала необходимость сдерживания стихийной монополизации и противодействия ее разрушительным следствиям, создание нового хозяйственного механизма, который бы содействовал поддерживанию здоровой конкуренции в экономической жизни. Такая ситуация содействовала формированию нового направления в экономической науке, которую теперь принято называть социально-институциональным, или просто институционализмом.
Институциональная экономика – сравнительно молодая отрасль знаний в российской экономической науке. Подход институционалистов к анализу экономических явлений заметно отличается от традиционного неоклассического подхода [2, с. 81].
Этимология слова институционализм имеет латинские корни слова «институция», означающего обычай, образ действия, установление, порядок. Причём под институтами понимают не только обычаи и тенденции, но и их результаты, которые выражены в форме политических и государственных организаций и учреждений, организационно-правовых форм предпринимательства, законодательных норм. Также к институтам относятся такие экономические явления, как государство, нравы, семья, частная собственность, право и т.д. 
Таким образом, институционализм - это направление социально-экономических исследований, в частности рассматривающих политическую организацию общества как комплекс различных объединений граждан — институций (семья, партия, профсоюз и т.д.).
Появление работ великих экономистов по институциональной экономике в период XIX-XX вв. означало формирование новой теории в науке экономике. Институциональная теория стала не просто теорией, которая отражала особенности экономической системы определённого периода, но и базой для дальнейшего развития экономической науки. 
Институциональный подход к экономике – это такой подход к изучению функционирования экономической системы, при котором главное внимание уделяется роли политических, социальных и экономических институтов. Под влиянием взаимодействия между организациями и институтами происходит институциональное развитие экономики, где правила игры определяют институты, а игроками являются организации. 
С точки зрения институционализма для понимания механизма функционирования экономической системы нужно учитывать очень сложные взаимодействия общества и экономики. Качество этих взаимоотношений зависит от набора институциональных ограничений, определяющих способ функционирования экономической системы. Ключом к пониманию взаимоотношений экономики и общества являются институты, выступающие фундаментальными факторами. 
Большое значение для институционализма имеет история, и не только потому, что «на ошибках учатся», но и потому, что настоящее и будущее связано с прошлым непрерывностью общественных институтов. Выбор, который делается сегодня – безусловно основан на прошлом опыте, а прошлое можно понять только как процесс институционального развития.
Институционализм предполагает снятие вопроса общего и особенного пути развития какой-либо страны, т.к. существует индивидуальная институциональная матрица в каждой стране, т.е. - переплетение взаимосвязанных неформальных ограничений и формальных правил, которые ведут экономику каждой страны по своему пути, отличного от пути развития другой.
Рынок в рамках институционального направления рассматривается как определённая институциональная структура, которая охватывает свои правила игры, свои законы, определённый тип поведения, связей, отношений. Всё остальное – неэффективная имитация рыночной деятельности, это стихия, которая пока не поддаётся регулированию государством и обществом. 
Идеи неоинституционализма лежат сегодня в основе многих отраслей экономических наук, которые включают теорию прав собственности, экономику права, теорию экономических организаций, теорию общественного выбора, новую экономическую историю [8, с. 212]. 
В своем развитии институционализм как научное течение прошел три этапа.
Первый этап приходится на 20-30-е гг. XX в., когда формулируются основные понятия институционализма

. Ведущими представителями периода становления институционализма как научной школы являются Торстейн Веблен, Джон Коммонс, Уэсли Митчелл. Эти институционалисты отстаивали идеи социального контроля и вмешательства общества, главным образом, государства, в экономические процессы.
Второй этап приходится на послевоенный период до 60-70-х гг. XX в. На данном этапе изучаются демографические проблемы, профсоюзное движение, противоречия социально-экономического развития капитализма. Ведущим представителем этого периода является Джон Морис Кларк.
Третий этап - 60-70-е гг. XX в. Здесь изучается роль экономических процессов в социальной жизни общества. Данный этап называют неоинституционализмом. Ведущим его представителем является Рональд Коуз, известный такими работами: «Природа фирмы», «Проблема социальных издержек».
Таким образом, возникновение институционализма обусловлено следующими факторами:
1) трансформационные сдвиги в рыночной системе под влиянием монополизации и корпоратизации экономики и проявление рыночной нестабильности – признаки цикличности, проблемой занятости и т.п.;
2) наличие социальных разногласий и усиление влияния массовых общественных организаций и движений (рабочего, профсоюзного);
3) невозможность неоклассической доктрины поддерживать мысль о самодостаточности конкурентного рынка, его целиком автоматическое эффективное регулирование и невмешательство государства;
4) потребность общественного контроля над рыночным механизмом и демократическое реформирование общественного отношения.
Институционализм, таким образом, является качественно новым направлением экономической мысли. Он вобрал у себя лучшие теоретико-методологические исследования конъюнктуры рынка предыдущих школ экономической теории, а также методологический инструментарий исторической мысли.

2. Методологические основы неоинституционализма
Условно институционализм делят на «старый» и «новый». К «старому» относят первые два этапа становления и развития институционализма (XIX-XX века), представители которого были абсолютно уверены в том, что благосостояние общества может быть достигнуто только посредством жёсткого государственного регулирования экономики националистического толка. По сути, работы представителей «старого» институционализма, являясь практически продолжениями правовых, социалистических, статистических исследований в их приложении к экономическим проблемам, ни к чему не привели.Современный институционализм берёт начало с «пионерских» работ Рональда Коуза, таких, как «Проблема социальных издержек», «Природа фирмы» [1, с. 65].
Неоинституционалисты не пытаются просто критиковать, а пытаются модифицировать неоклассическую экономическую теорию. Большинство представителей этого течения рассматривали институты через их влияние на решения, которые принимают участники экономических процессов (экономические агенты).
Итак, неоинституционализм – это новое направление в современной экономической мысли, оформившееся в 60 – 70 годы XX столетия. Институциональная структура производства является предметом исследования, что стало возможным благодаря «проникновению» в экономическую теорию понятий «трансакционные издержки», «права собственности», «контрактные отношения».
Неоинституционализм исходит из двух предпосылок:
- социальные институты имеют значение;
- социальные институты подвластны анализу, посредством понятий и методов, которые выработала экономическая наука.
Данные посылки отделяют неоинституционализм от неоклассической теории и «старого» институционализма. В основе данного направления лежит «принцип методологического индивидуализма» - признании реально действующими участниками социального процесса не организации или группы, а индивидов.
Поэтому государство или фирмы, т.е. коллективные общества, не обладают самостоятельным существованием, отделённых от составляющих их членов, а значит, должны объясняться с точки зрения целенаправленного поведения индивидов.
Неоинституционализм, в сравнении с неоклассической теорией, ввёл новый класс ограничений, обусловленных институциональной структурой общества и сужающей поле индивидуального выбора. Также существуют поведенческие предпосылки – ограниченной рациональности и оппортунистического поведения.
Предпосылка ограниченной рациональности означает, что человек, который обладает ограниченной информацией, в состоянии минимизировать и материальные издержки, и интеллектуальные усилия. Предпосылка оппортунистического поведения означает существование любых форм обмана и нарушения взятых на себя обязательств, т.е. возможность нарушения контрактов. Задачи нормативного анализа также формируются по-новому. Неоинституционалисты считаю, что нормативный анализ должен вестись в сравнительно – институциональной перспективе: действующие институты необходимо сравнивать с альтернативами, осуществимыми на практике, а не с воображаемыми конструкциями.
При рассмотрении структуры неоинституционализма важно сказать о следующем. Возникает большое разнообразие объектов изучения ввиду того, что неоинституциональный анализ может развертываться на институциональном, организационном и индивидуальном уровнях. Это разнообразие привело к тому, что неоинституционализм выглядит как семейство подходов, которые объединяют несколько ключевых идей [5, с. 36].
Один из представителей неоинституционализма, американский экономист Оливер Уильямсон предлагает классифицировать концепции неоинституционализма следующим образом:
Предмет изучения некоторых концепций – институциональная среда, к которой относятся социальные, политические, юридические нормы, и в рамках этих норм происходят процессы производства и обмена