Состояние внешней трудовой миграции

Введение

В истории человечества миграции сыграли основополагающую роль, с ними связаны большинство процессов заселения, освоения земельных территорий на хозяйственном уровне, развитие производственных сил, смешение и образование новых рас, народов и языков.
Трудовая миграция представляет собой переезд граждан в другой населенный пункт или за пределы страны, главной целью которого является устройство на более высокооплачиваемую работу.
За последние 20 лет трудовая миграция внесла в Российскую Федерацию ощутимый вклад в развитие экономической и социальной сферы жизни населения.
Бизнес Российской Федерации использует труд мигрантов дискриминационным и нелегальным путем. Он отстранился от организации миграции эффективным путем. Структура государственной миграционной службы, действующее законодательство и утвержденная добровольная программа мероприятий по добровольному переселению соотечественников не в состоянии решить проблему эффективной миграционной политикиРазрешить данные сложности можно только совместными усилиями общественных организаций, включая национально-культурные автономии, экспертного общества и государства в целом.
Актуальность данной работы заключается в том, что трудовая миграция оказывает существенное влияние на темпы экономического развития.
Целью данной работы является рассмотрение точек зрения различных авторов на тему внешней трудовой миграции и формирование собственного мнения по этому вопросу.


Основная часть

Для того чтобы понять состояние внешней трудовой миграции России, давайте обратимся к трудам некоторых авторов.
По мнению М.А Бугаева, экстенсивный рост экономики России вызвал повышенный спрос на трудовые ресурсы в  таких отраслях, как строительство, транспорт. Одновременно низкий уровень жизни в странах бывшего СССР привел к притоку свободных рабочих рук на территорию России. Как и любое явление, внешняя трудовая миграция сопровождается не только положительными результатами, но и рядом отрицательных социальных и экономических следствий.[1, c.5]
К положительному моменту трудовой миграции М. А. Бугаев относит то, что в  1990-е годы она обеспечивала существенное снижение депопуляции населения России за счет миграционного притока русскоязычного населения из  стран постсоветского пространства. Однако за последние 10 лет произошло изменение в национальном составе мигрантов. Если в 1990-е годы преобладали граждане Белоруссии, Украины, Молдавии, то начиная с 2000 г. происходит усиление притока работников из беднейших стран Средней Азии. По мере обострения конкуренции на российском рынке украинцы и молдаване стали переориентироваться на страны ЕС. [1, c.7]
К отрицательным последствиям трудовой миграции, М. А. Бугаев относит то, что мигранты занимают вакансии, которые имеют маленький спрос у местных жителей. Как следствие это является причиной снижения уровня внедрения инноваций в ряде сфер народного хозяйства, например в строительстве, а также уменьшения уровня развития производительных сил, что неблагоприятно сказывается на экономическом росте

. Еще одним важным отрицательным качеством внешней трудовой миграции автор считает малый уровень интеграции в общественную среду, что приводит к усилению этнической напряженности и росту правонарушений со стороны мигрантов.[1, c.10]
Вторым автором, рассматривающим тему внешней трудовой миграции будет Ионцев В. А. Доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой.[2, c. 9]
Автор считает важным фактором, определяющим особенности процессов трудовой миграции в современной России, появление так называемого «ближнего зарубежья», со всеми странами которого (за исключением Беларуси) Россия все эти годы имеет положительное сальдо миграции, благодаря чему она стала второй страной мира (после США) по привлечению иммигрантов, численность которых за последние 10 лет превысила 13 млн. человек.
Ионцев В. А. отмечает, что присутствие иностранных рабочих на рынке труда России и выезд российских граждан за рубеж — стали реальностью современной России. В дальнейшем значение миграционных процессов для российской экономики будут только расти, поскольку демографические тенденции её развития требуют бережного отношения к национальным и заёмным трудовым ресурсам. Будущее страны во многом зависит от того как удастся использовать квалифицированный потенциал имеющийся рабочей силы и от того как будет организован процесс профессиональной подготовки кадров, а так же внедрения инновационных технологий.[2, c.14]
В данных обстоятельствах автор считает чрезвычайно важной задачей, чтобы государство сформировало ясную политику в отношении нынешних и будущих тенденций трудовой миграции и соответствующей этой позиции миграционной политики. В условиях России большой значение имеет не только сама миграционная политика, но также механизмы для ее практической реализации, прозрачность и простота осуществления принятых решений, исключающие коррупцию и другие злоупотребления.
Предприниматель, профессиональный инвестор, сооснователь ряда образовательных проектов, общественный деятель Александр Рудик считает, что в современных условиях, когда происходит относительное оживление российской экономики, совпадающее с периодом все более ощущающейся нехватки рабочей силы (прежде всего, из-за неблагоприятной демографической ситуации), вопросы привлечения и использования иностранной рабочей силы приобретают особую актуальность. Учитывая монопольную функцию государства в вопросах регулирования процессов импорта рабочей силы, важно раскрыть правовые механизмы этого регулирования, состояние законодательства в данной области, пути его совершенствования. Немаловажным, а возможно и определяющим в выборе темы автора статьи является тот факт, что правоприменительная практика в миграционной области в России еще относительно «молода», поскольку и само явление внешней трудовой миграции, и его правовое регулирование находятся в стадии становления.[4, c.29]
Автор считает, что Россия находится в самом начале пути по осмыслению роли и последствий внешних миграционных потоков, формированию государственного подхода к их оценке и регулированию