Социальный паспорт региона
Социальный паспорт региона
.doc
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Каждый субъект Российской Федерации – своеобразный и непохожий на других. Каждый открывает и выделяет своей непохожестью своих соседей по региону новую особенность нашей страны – как в географическом плане, так и в политическом и экономическом плане.
Особое место среди всех регионов России занимает центральный регион, а по современному территориально-административному делению – Центральный федеральный округ. Он включает в себя одни из самых старых территорий России, которые были включены в состав Древнерусского, затем Московского, а потом и Российского государства. Эти земли принимали на себя удары всех армий, пережили все тяготы и невзгоды в истории России.
В данной работе будет рассмотрен такой субъект Российской Федерации, как Калужская область. Он находится в центральной части Европейской части России. Издревле территория будущей Калужской области была населена. Во времена образования Руси на этой земле проживало племя вятичей.
Цель работы: выявить политическую специфику и представить политический портрет Калужской области.
Задачи работы:
Выявить и показать особенности политической системы Калужской области;
Выявить и показать особенности элитного ландшафта Калужской области;
Показать особенности избирательной и партийной систем Калужской области.
Методологической основой работы являются как общенаучные методы исследования – анализ, синтез, систематизация, так и классовые принципы исследования – комплексный подход к теме, и объективность
1. Характеристика субъекта РФ
В силу своего географического расположения, эта места были пограничной зоной между княжествами, между русскими княжествами и ордами кочевников, затем в этих местах проходили решающие сражения с армиями Наполеона и Гитлера. Регион славился своими лесами, обилием животных и птиц, плодородными почва и, необходимыми для развития сельского хозяйства. Недаром в 1812 году Наполеон направил свою армию именно в эти земли, чтобы его войска смогли отдохнуть и пополнить свои припасы, ведь именно здесь, по сведениям Наполеона находились запасы для русской армии.
В царское время и в советскую эпоху регион стабильно показывал хорошие показатели в области сельского хозяйства. В этой же области была открыта первая в СССР атомная электростанция и первая в мире АЭС в г. Обнинске, подключенная к общей электросети. Также в Обнинске открылся первый наукоград, который объединял разные направления для работы и исследований, по большей части технических или естественно-научных
Географическое расположение Калужской области очень удобно и выгодно. Это объясняется развитой транспортной сетью, характерной для Центрального федерального округа, куда входит Калужская область. На территории области проходят важнейшие международные автомобильные и железнодорожные магистрали: Москва – Калуга – Брянск – Киев – Львов – Варшава. Наиболее крупные города – Калуга, Обнинск, Людиново, Киров и Малоярославец.
В недрах Калужской области наличествуют месторождения бурого угля, фосфоритов, огнеупорных глин, кварцевых песков, известняков, золота, алмазов. Главное богатство Калужской области – лесной массив. Он занимает почти половину территории области, запасы леса оцениваются в 190 млн. кубометров древесины.
В лесах водятся копытные животные, куницы, белки, зайцы, и многие другие дикие животные. Земельный покров образуют наиболее плодородные – серые лесные почвы. Они способствовали развитию сельского хозяйства, которое занимает более 60% земли.
Калужская область – это зона рискованного земледелия. Многие сорта пшеницы не вызревают, но выращивается традиционный для этого региона лен. С другой стороны, Калужская область становится привлекательной территорией для сельского туризма.К импортозамещению овощей – отдельное внимание. В регионе строится крупнейшее в Европе тепличное хозяйство, где будут выращиваться без различных добавок овощи и фрукты.
В сельском хозяйстве области преобладает молочное животноводство, свиноводство, птицеводство, растениеводство. Водоснабжение в Калужской области происходит за счет рек Оки и Десны и большого количества мелких рек.
Калужская область является примером промышленного региона с доминирующим положением обрабатывающих производств – более 90% от общего объема промышленного производства. В структуре промышленного производства основной удельный вес занимает машиностроительный комплекс (52,5%).
С приходом мировых автопроизводителей Германии, Швеции, Франции в области активно формируется кластер производства автомобилей и автокомпонентов.
Промышленность – это отрасль, которая занимает особо важное место в экономике области, так как производит около 35% валового регионального продукта. В промышленности занято почти 30% активного населения. Она является самой динамично развивающейся и наиболее значимой отраслью экономики Калужской области как административно-территориальной единицы, где формируется более половины доходов областного бюджета. Промышленный потенциал области представлен шестнадцатью отраслями, в которых хозяйственную деятельность осуществляют 1700 предприятий.
Отраслевая структура промышленного производства, представлена на рисунке 1.
Рисунок 1. - Отраслевая структура промышленного производства Калужской области в %
Как видно, ведущая роль в промышленности региона принадлежит машиностроению и металлообработке, далее следует пищевая промышленность и замыкает список крупных отраслей промышленность строительных материалов. Данная тенденция сохраняется достаточно длительный период времени, что делает возможным и целесообразным формирование на территории области автомобильного кластера.
Доля государственных предприятий в промышленном комплексе составляет около 3%. Объем производимой продукции на этих предприятиях — 6,2% [3]. Данную ситуацию можно рассматривать в качестве одной из предпосылок развития государственно-частного партнерства как инструмента наиболее эффективного взаимодействия государственного и частного сектора экономики.
Исследуя развитие промышленного производства на муниципальном уровне г. Калуги, необходимо отметить, что здесь отражаются тенденции регионального развития, а именно: «значительное развитие в городе получили машиностроение и металлообработка. Вместе с тем важное место в промышленности Калуги занимают предприятия пищевой промышленности и промышленности строительных материалов» [3]. Отличительным является тот факт, что в области большой удельный вес, помимо машиностроения и металлообработки, а также пищевой промышленности, занимают не промышленность строительных материалов (как в городе), а лесная, деревообрабатывающая,целлюлозно-бумажная промышленность и электроэнергетика.
Предприятия металлургической промышленности Калужской области – ООО «Агрисовгаз», производитель алюминиевых профилей для оконных и дверных блоков, фасадов, торгово-выставочного оборудования, автомобилей, ж/д вагонов, самолетов, автобусов и т.д.; ОАО «Завод металлических конструкций «Венталл» - производитель строительных металлоизделий; ЗАО «Кронтиф-Центр» - производитель литых изделий для систем сточных вод, в настоящее время активно работающий над внедрением новейших технологий и расширением ассортимента выпускаемых изделий. Номенклатура продукции, предлагаемой этими и другими предприятиями отрасли, достаточно обширна, что повышает уровень конкурентоспособности фирм и региона в целом.
Предприятия строительной промышленности Калужской области: ОАО «Стройполимеркерамика» - производство и продажа санфаянса, кирпича, художественной керамики; ЗАО «Кировский стройфарфор» - крупнейшее предприятие в России, специализирующееся на выпуске санитарной керамики и керамической плитки; ОАО «Калужский завод ЖБИ» - производитель строительных железобетонных конструкций; ЗАО «Калужский завод строительных материалов» - изготавливает кирпич силикатный, растворы строительные, строительную известь» [3].
В промышленном секторе экономики Калужской области занято 116 тысяч человек. В Калужской области отсутствует собственная сырьевая база для машиностроения и металлообработки. Общее количество промышленных предприятий области более 2000.
В общем объеме промышленного производства основная доля продукции приходится на крупные и средние предприятия — 89% [3]. Это говорит о необходимости развития малого предпринимательства, как основы рыночной экономики.
Калужская область – один из самых экономически развитых субъектов РФ. Регион входит в первую десятку регионов России по темпам роста промышленности, объёмам инвестиций на душу населения, темпам роста реальных доходов населения. Также регион входит в первую двадцатку по уровню качества жизни среди субъектов РФ.
Основа роста – высокое качество управления, грамотная инвестиционная политика и профессионально выстроенная программа поддержки традиционных производств. Размещение в индустриальных парках и ОЭЗ ППТ «Калуга», налоговые льготы и поддержка институтов развития создают благоприятный режим для ведения любого бизнеса.
Свои проекты в регионе реализуют крупнейшие международные концерны: Volkswagen, Volvo, Peugeot, Citroen, Mitsubishi, GE, Samsung, Continental, NovoNordisk, STADA CIS и др.
Активно развиваются предприятия, представляющие традиционные сектора экономики – это производители турбогенераторов и газотурбинных двигателей, железнодорожной техники, строительных материалов, электроники, оптики и многого другого. Создаются новые высокотехнологичные производства, занимающиеся исследованиями и разработками в различных сферах: от ядерных технологий, авиации и космонавтики до нано-механики и очистки воды.
Калужская область входит в число лидеров по привлечению иностранных инвестиций в экономику региона. В регионе разработана эффективная стратегия инвестиционного развития, сформирован благоприятный инвестиционный климат.
Ключевые пункты инвестиционной стратегии – размещение производств в индустриальных парках и особых экономических зонах, низкие риски инвестирования, налоговые льготы и законодательно закреплённая административная поддержка со стороны органов власти и специально созданных институтов развития (Корпорация развития Калужской области, Агентство регионального развития, Агентство инновационного развития и Индустриальная логистика).
Создание индустриальных парков на территории Калужской области основывается на следующих принципах:
предоставление инвестору налоговых льгот;
подготовка качественной площадки;
передача инвестору площадки с готовой инфраструктурой;
содействие в оформлении прав собственности либо прав аренды на земельный участок;
общая всесторонняя поддержка инвестора на протяжении всего времени реализации его проекта.
Главный продукт, который регион предлагает инвесторам – размещение производств в 12 индустриальных парках и на одной из двух площадок Особой экономической зоны
Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы
.
Всего в регионе реализуется 160 инвестиционных проекта. В 2016 году в регионе открыто 7 новых предприятий. Калужская область по своим рейтингам в середине «нулевых» уверено держалась в статусе «перспективных регионов», однако сейчас в силу разных обстоятельств, которые будут затрагиваться на протяжении работы, сдала позиции и входит в группу регионов с умеренным риском – можно сказать попросту – «середняки»
Модернизация логистической инфраструктуры, создание новых центров, терминалов, реконструкция дорог – это направление развития является для региона одним из приоритетных. Для её реализации Калужская область располагает рядом преимуществ.
Прежде всего географическим – регион граничит с Москвой и, обладая неплохимпотенциалом длятранзита, имеет все шансы стать ключевым логистическим центром всего Центрального федерального округа.
Второе – надёжные партнеры: регион сотрудничает с крупнейшими логистическими операторами: GEFCO, GreenLogistics, RhenusLogistics, «ТрансКонтейнер» и т.д.
Третье — это четкая стратегия дальнейшего развития данной сферы. В регионе построены транспортно-логистические терминалы, таможенные, складские комплексы, развивается автомобильная, железнодорожная, аэропортовая инфраструктура, то есть формируется вся необходимая инфраструктура для непрерывного процесса — от доставки сырья до получения конечной продукции потребителем.
Касаемо обеспечения связью, Калужская область входит в десятку регионов России с наиболее развитой системой телекоммуникаций. На территории области зарегистрировано 70 операторов связи, предоставляющих различные виды услуг: почтовая и телеграфная связь, местная, междугородная и международная телефонная связь, сотовая и подвижная радиотелефонная связь, эфирная трансляция программ, трансляция телевизионных программ по сети спутникового и кабельного телевидения, телематические и другие услуги. Сеть электросвязи области представляет собой интегрированную систему.
Все районы области охвачены автоматической междугородной связью, две трети – высокоскоростными цифровыми магистралями (волоконно-оптическими или радиорелейными) общей протяженностью 845 км. По уровню цифровизации АТС и уровню телефонной плотности ГСТС на 100 жителей область занимает лидирующее место в ЦФО после Москвы.
Итак, подводя итоги, отметим, что с одной стороны, отмечалось, что развитие социосферы региона не успевает за динамичным развитием экономической сферы, с другой – создание новых производств и успехи экономической сферы позволяют создавать мощный фундамент для развития социальной сферы. Главным аргументом в пользу последнего тезиса является высокий показатель среднемесячной начисленной заработной платы по региону, который из регионов ЦФО ниже только показателя Московской области.
Два направления, по которым были даны исключительно позитивные характеристики, – это социальная защита и поддержка многодетных семей.
Проблемный сегмент – здравоохранение. В здравоохранении главная проблема заключается в дефиците кадров. Москва «вымывает» из соседних регионов все кадры, поэтому региональная власть предпринимает целый ряд усилий, вплоть до целевых наборов и предоставления жилья, лишь бы привлечь медиков в регион.
2. Государственная власть в Калужской области
В силу расположения Калужской области, для федеральной власти важен порядок и стабильность в центральных регионах страны, как костяка государства. Соответственно, и контроль, и поддержка центра весьма ощутима, в частности в силу пограничного положения Калужской области с Москвой. Законодательную власть области представляет Законодательное собрание, за исполнительную власть отвечает администрация губернатора, правительство Калужской области, областные министерства, а также представительство Калужской области при Правительстве РФ.
Губернатором области является Артамонов Анатолий Дмитриевич. Если коротко описывать его стоит сказать, что родился в 1952 году в селе Красное Калужской области. Закончил Московский институт инженеров сельскохозяйственного производства им. В.П. Горячкина.
По окончании ВУЗов работал на разных должностях в областных совхозах. С 1985 года идет по партийной линии, становится начальником районного управления сельского хозяйства, несколько месяцев спустя избирается первым секретарем Мосальского райкома КПСС.
До августа 1991 года работает секретарем Калужского областного комитета КПСС. После путча и распада СССР быстро оценивает политическую ситуацию и уходит с партийного поста, заявляя о своей беспартийности. Тогда же уходит на короткое время в бизнес, с 1991 по 1996 год, работая исполнительным директором в строительно-промышленном акционерном обществе. Затем снова возвращается в политику, становясь вице-губернатором области.
В 2000 году начинается новая веха карьеры А.Д.Артамонова, его избирают губернатором области. Избиратели отдали ему 56% голосов. Ближайший соперник набрал 15%. В 2004 году был переизбран на второй срок.
В своих выступлениях в эти и последующие времена неоднократно высказывал всецелую поддержку В.В.Путину.
На следующий год при изменении системы формирования органов исполнительной власти, В.В.Путин внес кандидатуру А.Д.Артамонова на рассмотрение областного Законодательного собрания для наделения полномочиями губернатора, что и было поддержано. В 2010 году по предложению Президента РФ Д.А. Медведева А.Д.Артамонов снова был переизбран на пятилетний срок. Достаточно логичная политика с учетом важности региона как одного из центральных, а также показывающего неплохие результаты в важных для страны областях – сельском хозяйстве, привлечении инвестиций и развитии наукоемких технологий и инноваций.
В июне 2015 года Артамонов подал в отставку и был назначен временно исполняющим обязанности губернатора.
Председателем Законодательного собрания области является Бабурин Виктор Сергеевич. По аналогии с Анатолием Дмитриевичем, получил образование в сфере, близкой и полезной для работы в области – Ленинградскую лесотехническую академию им. С.М. Кирова с присвоением квалификации «Инженер-механик».
Долго время занимал различные посты в областных структурах КПСС, затем избирался депутатом собрания народных депутатов. В мае 2017 года был избран Председателем Законодательного собрания Калужской области второй раз, что показывает высокое доверие к нему, как со стороны депутатов, так и со стороны руководства.
Само законодательное собрание области состоит их 40 депутатов, которые избираются на 5-летний срок. Губернатор Калужской области избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Для прохождения муниципального фильтра кандидат в губернаторы должен собрать от 5 до 10% подписей муниципальных депутатов, представляющих не менее 75% муниципальных образований региона. Схема такова: если в регионе 26 муниципальных образований, то подписи надо собрать от депутатов из 20 районов или городских округов.
В структуре законодательного собрания существует большое количество комитетов пропрофильным направлениям деятельности, как то: обеспечение безопасности и порядка, строительство, ЖКХ, образование и многое другое.
3. Органы местного самоуправления
Модель Калужского МСУ подходит под описание «французской системы» местного самоуправления – муниципальные образования строго иерархизированы и подчинены областному центру – г. Калуга.
Всего в состав области входит 24 муниципальных района, 2 городских округа, 29 городских поселений, 260 сельских поселения.
Для большей координации эффективности работы при губернаторе Калужской области был создан Совет муниципальных образований. Важными компонентами работы здесь является обмен опытом муниципальных образований, проведение совместных мероприятий и заключение договоренности, как 28 апреля была принята Новая стратегия развития общероссийского конгресса муниципальных образований.
Это служит примером того, что органы МСУ занимаются не только проблемами села или города, но и пытаются сформулировать проблемы в данной сфере в формате страны.
Также стоит отметить регулярное обновление списков депутатов МСУ в муниципальных районах. Почти каждые 2 года проходят довыборы в органы МСУ муниципальных районов. И здесь достаточно сильные держат представители коммунистических партий, что можно объяснить основными категориями населения области, которая представлена людьми среднего и старшего возраста, еще помнящих времена СССР.
На этом фоне очень активную деятельность ведет глава городского самоуправления г. Калуги Александр Иванов, которые регулярно проводит встречи с населением, участвует в необходимых мероприятиях, посвященных проблемам области.
Какой-то четкой информации, характеризующей состояние отношения региональной и местной элиты не было найдено, однако по сводкам новостной ленты и формату выстроенной работы местного самоуправления и центральной областной власти можно еще раз подчеркнуть иерархизированный тип работы, без каких-либо конфликтов и противоречий. Были попытки выступлений с обвинениями А.Д. Артамонова и членов его Правительства в коррупции, но поддержки заметной не получали, и сходили на нет.
Наиболее видными людьми в органах власти Калужской области, помимо Артамонова, являются как раз Бабурин, а также Потемкин Владимир Васильевич – руководитель Представительства Правительства Калужской области при Правительстве РФ, который одновременно является заместителем губернатора Калужской области
50% реферата недоступно для прочтения
Закажи написание реферата по выбранной теме всего за пару кликов. Персональная работа в кратчайшее
время!
Задать вопрос
