Социальные и культурные права и свободы

Введение

Особую группу прав человека и гражданских прав составляют общественные, экономические и культурные права и свободы. Они касаются таких важных областей человеческой жизни, как собственность, труд, досуг, здоровье, образование, и предназначены для обеспечения физических, материальных, духовных и других социально значимых потребностей человека.
Новая Конституция Российской Федерации по сравнению с другими законами советского типа дает толкование экономических и социальных прав и свобод человека, отражая реформы, проводимые в стране, особенно экономические. В современном подходе отчетливо проявилась ориентация на доминирующую роль государства в предоставлении экономических и социальных выгод человеку, который, как казалось, был окружен опекой со всех сторон. Человек был только пользователем этих товаров, их пассивным создателем в соответствии с инструкциями государства.
Подобная ситуация, заложенная в конституционных нормах, естественно вытекает из того факта, что государство выступало в качестве единственного владельца всего общественного богатства, средств производства, объектов культуры, социальной сферы, формально провозглашенных в масштабах всей страны. Он сосредоточил в своих руках все функции производства и распределения социальных пособий, спланировал развитие экономики и культуры, определил фонды, кадры, планы каждого предприятия и распределение средств на конкретную область.
Именно такой человек – наемный работник – был необходим государству, и он сформировался за годы советской власти в довольно широком масштабе.
Отказ от глобальной национализации экономики, признание объективной необходимости частной собственности, основанной на экономических интересах, деятельности и ответственности человека, не могли не привести к изменению роли государства в обеспечении социально-экономических прав и свободы личности. Он больше не может быть единственным субъектом, который полностью отвечает за их реализацию и защиту. Ответственность лежит на всех субъектах экономической и социальной деятельности. Такой новой системы гарантий социально-экономических прав еще не сложилось. Поэтому на данном этапе существовавшие ранее гарантии социально-экономических прав и свобод значительно сузились. Переход к рельсам рыночной экономики еще не обеспечивает реализацию тех социальных функций, которые присущи ее развитым формам. В связи с этим актуальной задачей является реальный поворот к социально ориентированной экономической реформе, курс для которой обозначен как следующая задача государства.
Новая экономическая и социальная роль государства изменила характер государственных гарантий прав и свобод человека в этой области, но не уменьшила его ответственность за создание системы таких гарантий. Общественная роль государства закреплена в седьмой статье Конституции как одна из важных основ конституционного строя Российской Федерации.
Государственные гарантии общественно-экономических прав и свобод человека и гражданина включают в себя широкую систему форм влияния на их реализацию.
В отношении каждого из видов социально-экономических прав и свобод роль государства как их гаранта также имеет конкретные формы выражения.
Разница в действующей конституции заключается не только в расширении перечня рассматриваемых прав и свобод, но и в другом толковании их содержания. Экономические, социальные и культурные права и свободы необходимы для жизни человека.

1. Понятие «права человека»


Появление понятия «права человека», осознание этой проблемы как научной, неразрывно связано с появлением и распространением идей естественного права. Уже в V-IV веках до нашей эры древнегреческие философы (Lycophron, Antiphon и так далее) утверждали, что все люди равны с рождения и имеют одинаковые права, предоставленные природой. Аристотель считал одним из основных прав на частную собственность, которая отражает характер самого человека и основана на его любви к себе. В период феодализма многие естественно-правовые идеи облачались в религиозную оболочку. Позже они нашли отражение и получили дальнейшее развитие в работах Локка, Монтескье, Руссо, Канта, Бентама и других мыслителей. С развитием отношений собственности права человека постепенно превращаются в реальность, закрепляясь в государственных и международно-правовых документах, выступая в качестве критерия демократического характера конкретной системы правового и государственного устройства.
Одним из первых правовых документов, которые систематически отражали права человека, была Вирджинская декларация (1776 год), которая легла в основу Билля о правах Конституции США (1791 год). Не менее важной является Французская декларация прав человека и гражданина (1789 год). Основные права человека, закрепленные в этом правовом документе (о собственности, личной свободе и безопасности, о сопротивлении насилию), до сих пор не утратили своей актуальности. В развернутом виде права человека отражены во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН (1948 год)

. Важную роль с точки зрения реальности, гарантий осуществления прав и свобод человека играют Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 год). В настоящее время права человека широко отражены в конституциях и законах большинства государств, являющихся членами Организации Объединенных Наций. Желание нашей страны в полной мере и решительно учитывать закон и соблюдать права человека на практике выражается в принятии Декларации прав человека и граждан (1991 год) и Конституции Российской Федерации (1993 год).
Права человека являются неотъемлемыми свойствами каждого человека и существенными признаками его бытия. Государство не «предоставляет» права; это только закрепляет их в законе и обеспечивает реализацию. В этом случае это можно считать законным. Если государство игнорирует естественные права человека или, более того, нарушает, разрушает их, препятствует их осуществлению или создает условия для реализации прав только для определенной группы людей, класса, класса, то оно характеризуется как антидемократическое (авторитарное, тоталитарный и так далее).
Права человека – это естественные возможности человека, обеспечивающие его жизнь, человеческое достоинство и свободу деятельности во всех сферах общественной жизни.
Наряду с категорией «права» используется термин «свободы»: свобода совести, свобода религии, свобода мысли и свобода слова и так далее. Эти категории можно считать равными по смыслу и содержанию.
Не случайно выделяются понятия «человек» и «гражданин». В повседневной жизни они используются на равных, не вдаваясь в суть и значение каждого из понятий. В этом разделе мы рассмотрим определения терминов «человек» и «гражданин», их особенности, некоторые исторические ссылки на эти понятия, а также то, как «права человека» отличаются от «прав гражданина».
Человек – это общая концепция, используемая для характеристики определенных биологических особенностей гомосариев, на определенном этапе развития мира, возникшего из биологической среды. Но для нас важна другая его сторона, а именно социальная природа, так как именно социальные законы определяют ее. Человек - единственное живое существо, наделенное сознанием.
Человек является одним из видов животного мира с высокоразвитым мозгом, сложной социальной организацией и трудовой деятельностью, которые формируют сознание и делают биологические принципы тела невидимыми.
Человек, по мнению И.Т. Фролов является субъектом социально-исторического процесса, развития материальной и духовной культуры на Земле, биологически-социального существа, генетически связанного с другими формами жизни, но отличающегося от них тем, что способен производить инструменты, обладая чёткой речью, и сознание, творческая деятельность и моральное самосознание.
Права человека носят естественный характер и неотъемлемы от личности, они не ограничены территориальными или национальными рамками, существуют независимо от законодательных актов государства и подлежат международно-правовому регулированию и защите. Они характеризуют человека как представителя человеческой расы и в этом смысле являются наиболее общими и в то же время только основными (корневыми) силами, необходимыми для его нормального существования. В случае закрепления прав человека в законодательных актах конкретного государства они становятся правами гражданина этого государства.
Права гражданина – это совокупность естественных полномочий, отраженных в нормативных правовых актах и ​​приобретенных полномочиях, выработанных в процессе развития общества и государства. Права гражданина обязательно закреплены в конституциях и других законодательных актах, а также обязательно декларируются государством и обеспечивается их защита. Они квалифицируют человека как члена организованного государством сообщества.
Индивидуальные права понимаются как полномочия, принадлежащие конкретному лицу в конкретной ситуации. Их объем может зависеть от социально-экономического статуса, социально-политического статуса человека, условий его работы и проживания. Под «личностью» подразумевается личность, гражданин, иностранный гражданин, лицо без гражданства, беженец. Права человека характеризуют индивидуальные особенности человека, степень его социальной зрелости, способность реализовывать право и нести ответственность за свои действия.
В настоящее время в международных правовых актах, литературе и законодательстве развитых стран категории «права человека», «права гражданина», «права личности» обычно используются в одном значении. Использование определенных категорий чаще всего обусловлено логическими и стилистическими правилами или необходимостью выделить тот или иной аспект проблемы прав человека.
Эти две категории прав обычно упоминаются в одном и том же смысле, но их содержание не одинаково