Социальные аспекты госрегулирования

Введение

Социальная политика представляет собой систему действий правительства, которая направлена на улучшение условий жизни определенных социальных групп. Она производится в целях создания гармонии в общественных отношениях, политического постоянства и увеличения репродуктивности населения и реализуется через принятые правительством решения. Именно социальная политика связывает все общественные сферы жизни и решает основные проблемы.
Социальная политика через государственное регулирование включает в себя такие методы воздействия на социальную сферу, как политика в сфере налогообложения, пенсионное обеспечение граждан, социальное обеспечение и поддержка социально незащищенных слоев граждан, не облагаемые налогами единичные и регулярные выплаты населению, а также и ряд других, присущих различным странам, в зависимости от их традиций и обычаев.
Цель работы – изучить социальные аспекты государственного регулирования.
Задачи работы:
- рассмотреть особенности государственного регулирования;
- изучить регулирование социальных процессов;
- рассмотреть государственные социальные программы;
- изучить проблемы регулирования социальных аспектов и предложить пути их решения.
Теоретической основой в написании работы стали учебники, монографии, научные статьи и ресурсы из статистических источников.


1.Понятие государственного регулирования

Государственное регулирование это комплексом мер, направленных на повсеместное управление основными макроэкономическими процессами, происходящими в государстве. В сферу деятельности государственного регулирования попадают вопросы финансовой национальной политики, регулирование внешнеэкономических связей, регулирование государственного бюджета, то есть доходов национальной экономики. [15, c.85]
Механизмами государственного регулирования выступают бюджетно-налоговая политика и денежно-кредитные политика, направленные на обеспечение стабильного роста макроэкономических национальных показателей.
В процессах государственного регулирования используются методы прямого воздействия (в том числе, контроль над монополиями, экологической обстановкой, разработкой и поддержанием на должном уровне государственных стандартов).
ГРЭ, государственное регулирование экономики, – это целенаправленное воздействие государства на процессы развития и стабилизации национальной экономики. Ключевая цель государственного регулирования экономики – это достижение благосостояния нации.
Для достижения обозначенной конечной цели сопутствующими, но не менее важными при этом, являются:
- Стабильный экономический рост;
- Максимальная занятость трудоспособного населения (соответственно, низкий уровень безработицы в государстве);
- Стабилизация уровня цен и национальной валюты;
- Сбалансированность внешнеэкономической деятельности.
Государство и государственное регулирование играет достаточно важную роль в жизни общества, воплощая в жизнь определенный набор хозяйственных и социальных функций.
В условиях рыночной экономики воздействие государства проявляется посредством законодательного регулирования, налоговой системы, обязательных платежей и отчислений, государственных инвестиций, субсидий, льгот, осуществления государственных социальных и экономических программ и др.
Главной целью государственного регулирования является соблюдение национальных интересов, интересов незащищенных слоев населения, а также контроль над тем, чтобы в условиях экономической свободы не были ущемлены права общества интересами отдельных субъектов и объектов хозяйствования (монополии, отдельные регионы и т.п.).
Государственное регулирование заключается также в защите интересов будущих поколений и охране окружающей среды. На данном этапе российское государство намерено прикладывать значительные усилия в вопросах поддержки малого и среднего предпринимательства.
Например, 23.09.2015 года состоялось юбилейное заседание Коллегии ФАС России, ключевым вопросом которого стало обсуждение создания рынка здоровой конкуренции. Руководитель ФАС Артемьев И.Ю. озвучил, что приоритетным направлением деятельности антимонопольной службы, существующей в Российской Федерации уже в течение 25 лет, является: «Свобода конкуренции и эффективного предпринимательства как залога перспективного экономического развития России и воплощения концепции «высокое качество – справедливая цена». Основными целями обозначено сдерживание монополий и установка интересов потребителя выше, чем интересов монопольного производителя. [14]
Одним из важнейших стратегических направлений совместных действий Правительства РФ и ФАС является всяческое способствование развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства. Ключевым событием в этом направлении стало создание новой антимонопольной службы, вобравшей в себя том числе и федеральную службу по тарифам. В свете поддержки малого и среднего бизнеса, принят новый № 44–ФЗ «О государственных закупках», № 223–ФЗ с изменениями, связанными с поведением корпораций, регулирующий и, можно сказать, ограничивающий, некоторые действия со стороны крупного бизнеса и корпораций

. По статистике – 25% населения заняты в среде малого и среднего предпринимательства, что еще раз подтверждает важность решения поставленных задач.[14]

2.Регулирование социальных процессов

Социальный процесс является не единичным явлением: это совокупность последовательных элементов и взаимодействий, которые происходят в конкретной организации, в группе и ее структуре. Социальные процессы отличаются тем, что оказывают большое влияние на отношения между людьми, а также между составными элементами крупного сообщества, качественно изменяя их.[1, c.54]
Социальная система просто не может существовать без процесса, так как в таком случае она будет находиться в состоянии стагнации, где не будет ни движения вперед (прогресса), ни движений назад (регресса). Процессы также могут происходить на разных уровнях: на уровне отдельного человека (индивидуальные процессы), на уровне социальной группы (групповые), на уровне организации (организационные процессы) и на уровне всего глобального общества (общественные процессы). Главный признак социального процесса – его всеобщность, а также непосредственная связь с субъектом, который нацелен на осуществление данного процесса.
2017 год стал знаковым в социальной жизни страны. В отличие от других сфер, резких изменений в этой части российской жизни сложно достичь, тем важнее готовить почву заранее.

Ключевым год стал для сферы здравоохранения, поскольку специалисты фиксируют значительное снижение младенческой смертности (5,3 на 1000 рождений, тогда как в 2000 году она составляла 15,3).
В 2017 году в России зафиксированы рекордные показатели продолжительности жизни, достигнув национального исторического максимума – 72,6 года. В целом с 2005 года продолжительность жизни в России выросла в среднем на 7,2 года.
Не отстает и развитие инфраструктуры в сфере здравоохранения: в этом году в эксплуатацию ввели 380 новых фельдшерско-акушерских пунктов, было открыто 369 новых медицинских подразделений в сельской местности.
Кроме того, в России регистрируется уменьшение количества детей-сирот. За последние пять лет их число сократилось более чем в два раза. Сейчас в банке данных на усыновление – 51,5 тысячи имен. В 2012 году их было 119 тысяч.[14]
Знаковым событием в социальной сфере страны стала государственная поддержка некоммерческих организаций. В 2017 году НКО смогли получать статус организаций, оказывающих социально полезные услуги, на эти нужды государство увеличило грантовое финансирование. Немаловажным событием стало и совершенствование законодательства в части социального предпринимательства.
Фактическое завершение работы над программой по обеспечению местами для дошкольников и активный старт программы создания инфраструктуры для школьного образования. Это очень важно, поскольку потребность в доступной качественной инфраструктуре как школьного, так и дошкольного образования реально очень большая.
Все данные аспекты социальной жизни в России подверглись государственному регулированию.
Система регулирования социальной политики характеризуется тремя основными субъектами: государственный аппарат, юридические и физические лица. Ориентированность государственной соц. политики всецело направлена на обеспечение всех членов общества, второстепенно - на отдельные социальные группы. [3, c.88]
Первостепенная задача государственных мероприятий затрагивает непосредственно обеспечение возможностей для каждого гражданина, реализацию индивидуальных способностей для получения материального дохода, обеспечения минимального прожиточного минимума, защиту интересов общества потребления и индексацию доходов.
Второстепенная задача проводимых мероприятий социальной защиты относится к отдельным группам населения, в том числе к безработным, пенсионерам, инвалидам, ветеранам труда и военной службы, семьям с детьми, детям-сиротам, вынужденным переселенцам и беженцам, подвергшихся воздействию каких-либо политических или экономических факторов.
Система государственной социальной защиты формируется на нескольких основных принципах, к которым относятся: всеобщность, вседоступность, многообразие форм обеспечения, адекватность и необходимость относительно уровня развития экономики страны.
Таким образом, система социальной защиты включает:
- пенсионные начисления; пособия по отсутствию трудоустройства;
- государственную структуру получения социальный льгот и пособий при, болезни, рождении ребенка и др.;
- универсальные социальные услуги защиты граждан;
- обеспечение необходимой помощи многодетным семьям;
- обеспечение дотациями и жилищными субсидиями большей части населения;
- обеспечение пособий на погребление;
- поддержка образования;
- поддержка системы здравоохранения;
- социальная защита;
- материальная и целевая помощь малообеспеченным;
- обеспечение социального страхования;
- обеспечение социальных гарантий