Социальное предпринимательство: сущность и формы

Введение

В результате рыночных изменений произошло существенное преобразование ресурсного (финансового) обеспечения мер социально-экономической политики . Любые преобразования становятся следствием значительного снижения эффективности регулирования государства экономических процессов. Учитывая сложное экономическое положение, изменения коснулись всех общественных институтов социальной сферы. Из-за недостатка денежных средств ограничиваются возможности государства в проведении активных социальных реформ [1, с. 2]. Социальное предпринимательство феномен недостаточно развит в России, а только начинает развиваться, по сравнению с зарубежной практикой.
Социальная сфера постоянно расширяется и развивается, а также требует все больших ресурсов и положительных изменений.
Учитывая данные условия, становится актуальной проблема поиска финансовых ресурсов, в том числе дополнительных внебюджетных источников, привлечение к решению важнейших социально-экономических проблем всех групп общества. Переход к рыночной сфере ведет за собой структурные изменения системы социально-экономических отношений, что оказывает влияние на динамику приоритетности и важности ролей среди основных институтов общества.
Одним из таких общественных институтов, который способен эффективно справиться с решением многих общественных проблем, привлечь дополнительные финансовые ресурсы в отрасли социальной сферы, а также содействовать их оптимизации и распределению в экономической сфере, является социальное предпринимательство [2, с. 45]
Цель данной работы - изучить понятие и специфику социального предпринимательства и выделить его формы. В соответствии с данной целью были определены следующие задачи:
1. Дать определение понятию «социальное предпринимательство», его форм и преимуществ.
2. Изучить основные виды социального предпринимательства.
3. Рассмотреть социальное предпринимательство в современной России и за рубежом.

Для решения поставленных задач и достижения цели изучаются и анализируются литературные источники, применяются такие методы исследования, как наблюдение, сравнение, анализ, синтез, дедукция, аналогия и некоторые другие.


Глава1. Сущность социального предпринимательства и его формы

Экономическая сущность социального предпринимательства
Социальное предпринимательство  — это новаторская деятельность, направленная на предотвращение социальных проблем общества, характеризующаяся самоокупаемостью и устойчивостью в обществе. [5,14]
Обращаясь к истории, социальное предпринимательство — явление очень молодое. За рубежом оно сформировалось 30 лет назад, в России — меньше десятилетия [3, с. 270, 4 с. 25]. Несмотря на то, что данное явление возникло совсем недавно, социальное предпринимательство занимает место в одном ряду с некоммерческими инициативами, благотворительностью, венчурной филантропией и корпоративной социальной ответственностью.
Социальное предпринимательство включает в себя социальную направленность деятельности в совокупности с предпринимательским подходом, то есть формируется на стыке сфер предпринимательства и благотворительности.
Социальное предпринимательство — это сбалансированный комплекс социальных целей и коммерческих элементов, где наличие денежной выгоды— ни цель, а средство достижения целей, позволяющее предпринимателю оставаться устойчивым и не зависимым от постоянных изменений.
Социальная проблема, решаемая социальным предпринимателем, является основным фундаментом для его бизнеса. Если нет социальных проблем, следовательно, нет бизнес-решения— нет социального предпринимателя . По итогу существует только бизнес в совокупности с ответственностью, элементами социального проекта без включения предпринимательского подхода. Социальные предприниматели играют важную роль, так как они формируют комплекс решений проблем и точки роста, с помощью которых формируются новые предприятия и определенные общественные отношения
Социальное предпринимательство — воспринимается как механизм, который должен быть социальным измерением модернизации России.
Обращаясь к статистике, согласно опросу Левада-Центра, 60 % жителей России положительно оценивают вклад малого и среднего бизнеса в развитие страны [9,13]. Достоверность этих оценок подтверждают сами предприниматели: Например, исследование ВЦИОМа (2010 год) показало, что более половины бизнесменов и предпринимателей считают уровень социальной ответственности российского предпринимательства низким [8,12]. Но в тоже время у жителей высокий уровень недоверия к представителям бизнес-сообщества и их изменениям в социальной сфере. Скорее всего, это связано с не информированностью жителей в преимуществах социального предпринимательства, в основном жители понимают социальное предпринимательство как желание получить выгоду предпринимателей от бизнеса. Они считают, что социальные проблемы невозможно решить таким способом, он не результативен. Но в наше время растет количество неблагополучных семей, детей с ограниченными возможностями, людей, получивших травмы, после которых нарушается функциональность их жизни и данная форма предпринимателей крайне необходима для предотвращения вышеперечисленных проблем, а также для формирования благоприятных условий развития разных категорий граждан.
Как же поступать в данном случае предпринимателям? Ведь многие из них с осторожностью начинают развивать социально-значимые предприятия, так как люди испытывают недоверие к данному виду предприятий, они ищут поддержку со стороны государства и других организаций, и именно изменчивость социальной сферы и сферы общественных отношений приводит к тому, что предприниматели становятся гибкими и мобильными. Ведь они начинают подстраиваться под факторы, влияющие на людей и все общество в целом.
В современном мире распространяются специальные фонды развития, такие как партнерские организации, цель которых социально-экономическое развитие территорий муниципалитетов, бизнесов и некоммерческих организаций.
Укрепление взаимоотношений государства, бизнеса и общества в рамках формы социального предпринимательства дает эффективный стимул к формированию институтов гражданского общества в России. Акцент на комплексном решении, возникающих значимых социальных проблем, а также сетевой принцип распространения и способность к активному внедрению в существующие проекты. Действительно, развитие проектной деятельности является одним из способов решения различных социальных проблем. Создавая социально-значимые проектные работы предприниматели имеют возможность получить государственную поддержку, выиграть гранты, а также реализовать свой проект на международном уровне, следовательно, они делают социальное предпринимательство мощным импульсом появления гражданских инициатив.
Формируется проблема, которую можно охарактеризовать как кризис доверия. С одной стороны, бизнес в целом воспринимается положительно, так как он направлен на решение проблем в социальной сфере, а с другой — он не воспринимается как активный и эффективный агент социальных изменений. С увеличением сети социальных предприятий неизбежно начнут формироваться отношения к социально ориентированному бизнесу.
Необходимо сделать акцент на функции реинтеграции целого ряда социальных групп в общество. В первую очередь, речь идет об инвалидах, которые частично исключаются из повседневной жизни. Необходимо создание возможностей для их трудоустройства, повышения материального благосостояния и психологического благополучия — являются важными задачами для социального предпринимательства.
Произойдет рост социальной ответственности традиционного бизнеса, который характеризуется стремлением переформировываться в новую форму взаимодействия общества и предпринимателей, что повлечет за собой решение не только социальных проблем, но и проблем в различных сферах общества.
Следовательно, можно сделать вывод о том, что феномен социального предпринимательства развивается разными темпами, так как некоторые жители проявляют недоверие к новой форме деятельности предпринимателей, также влияют факторы взаимодействия социальных институтов государства и пр. организаций. Но в тоже время, несмотря на формирование новой формы предпринимательства, она дает импульс к развитию гражданских инициатив и комплекс решений острых социальных проблем.


Формы социального предпринимательства
Развитие социального предпринимательства, является одной из форм социальной работы, которая, к сожалению, не обладает достаточно развитой методологией

. Следовательно, нет точных скорректированных форм видов социального предпринимательства, причин и способов их формирования, что затрудняет деятельность предпринимателей. Одной из главных причин является недостаточная изученность и устойчивость этого социального феномена.
К основным сферам деятельности можно отнести:
1.Производство разнообразных видов товаров:
-товары общего пользования
-социально-значимые товары (медицинское оборудование для реабилитации пациентов и др.).
2. Предоставление услуг и работ социальной направленности
- медицинская и социальная помощь (обслуживание населения, услуги, оказываемые на дому и др.);
- бытовые услуги
-развитие сферы экологического туризма;
- деятельность по снижению безработицы населения.
- различные виды консультирования
-обучение либо повышение квалификации
Основными потребителями вышеперечисленных услуг являются и частные, и юридические лица.
К юридическим лицам можно отнести коммерческие организации, которые проявляют интерес к покупке товаров, поиске сотрудников и т. п.; некоммерческие организации, а также государство.
К частным лицам относятся:
-люди, которые оказались в сложной жизненной ситуации;
- молодежь, пожилые люди, безработные.
-группы граждан, которые нуждаются в реабилитации после перенесенных заболеваний, травм;
На данный момент не существует четкого правильного понимания его сущности и видов социальной направленности, а также отдельного Федерального закона о социальном предпринимательстве нет, что является одним из минусов развития социального предпринимательства, так как любая деятельность предпринимателей должна подкрепляться официальными законами, нормативными актами. Это даст устойчивость не только социальному предпринимательству как форме, но и у людей сформируется мнение о том, что раз данная форма подкреплена законом, значит, она эффективна, признана и важна для общества.
Но существуют нормативные акты, которыми сегодня руководствуются при осуществлении деятельности в области социального предпринимательства
-закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
-закон «О защите конкуренции»;
-закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
-Приказ Минэкономразвития РФ «Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации».
Деятельность социального предпринимательства становится третьим подвидом социальных предприятий, сфера деятельности, характеризующаяся разнообразием.
Например:
-создание бизнесов на дому для тех категорий граждан, у которых нет возможности работать
-создание компаний в области туризма, которые создают множество условий для беспрепятственного передвижения на инвалидных колясках;
- организация процессов в области образования(работа в детских садах и школах, развитие развлекательных центров для детей и творческих студий)
-организация помощи в области предпринимательства – тем, кто планирует самостоятельно заниматься предпринимательской деятельности ,
-обучение основам, помощь в создании бизнес-планов, материальная помощь начинающим;
Например, Всероссийское общество инвалидов является системой организаций, которая является одним из важных элементов государства для трудоустройства граждан с ограниченными возможностями. Что является актуальной и социально-значимой проблемой на сегодняшний день. Это предприятие – одна из форм социального предпринимательства.
Формами социального предпринимательства являются:
1.коммерческие
2.некоммерческие
3.гибридные организации.
Коммерческая форма социального предпринимательства организации, осуществляет подобную деятельность, существенным отличием от них является только то, что они имеют задекларированную социальную миссию. Закон определяет привилегированные условия для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в участии закупках для государственных нужд. Владельцы коммерческих организаций имеют право оставлять прибыль себе, но при этом у них ограничена материальная помощь из внешней среды, поэтому на данный момент, большинство коммерческих предпринимателей не могут сочетать в своей деятельности направления для получения прибыли и выполнение миссий, решающих социальные проблемы.
Соответственно, они существуют в виде индивидуальных предпринимателей, осуществляющих частную деятельность, коммерческих партнерств, акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью. Эти организации отличаются от некоммерческих тем, что имеют ограниченный круг источников дохода ( кредиты, бридж-кредиты, венчурный капитал и др).

Некоммерческие организации имеют возможность извлекать прибыль из всей деятельности и направлять ее на развитие своих целей. Более того, размер такой прибыли не должен превышать определенных пределов. Ст.30 ФЗ «"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» регулирует участие субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках.
Предприятия гибридного типа – мобильный элемент социальной и экономической системы, потому что предоставляет самые разнообразные возможности для их развития. Они могут получать часть прибыли в совокупности с удовлетворением социальных целей своей деятельности.
К таким предприятиям относятся:
-некоммерческие структуры, в состав которых входят некоммерческие предприятия;
-партнерства между коммерческими предприятиями и некоммерческими.
-консорциумы;
-некоммерческие организации, имеющие коммерческие подразделения;
-коммерческие организации, имеющие некоммерческие подразделения;
Каждая из перечисленных форм имеет свои недостатки и преимущества, лишь предприниматель решает, какая же форма будет эффективной для решения поставленных задач.
Опираясь на данный параграф, существуют различные формы социального предпринимательства, которые формируются исходя из предоставленных условий и целей создания предприятия. Сфера деятельности социальных предприятий является разнообразной, предоставляет различные виды услуг и способствует эффективному решению проблем и повышению благосостояния граждан.

Выводы по главе:
Изучая литературу посвященную развитию социального предпринимательства, его форм и видов, удалось сделать некоторые выводы.
Термин «социальное предпринимательство» является многогранным и имеет свои специфические черты.
Формы социального предпринимательства отличаются друг от друга направленностью и результатом от полученной прибыли.
Социальное предпринимательство является импульсом для развития социальной сферы общества, а также сглаживанию возникающих проблем, за счет мобильности и адаптированности предпринимателей и государства к внешним условиям.


Глава2: Модели социального предпринимательства: сравнительный анализ российского и зарубежного опыта
2.1. Модели социального предпринимательства в России.
Модели различных видов предпринимательства в России можно представить в виде статистических данных, опираясь на сферу занятости предпринимателей.
Социальные предприниматели в России сегодня представлены различными категориями.
1)Cпециализированные предприятия, направленные на обеспечение работой инвалидов.
-Тульский салон бытовых услуз «Березень» . Наличие социальной парикмахерской, фотомастерской или ателье по пошиву и ремонту одежды, мастерской по ремонту обуви горожан, где клиентов обслуживают инвалиды.
-«Картонажно-переплетная фабрика», созданная на базе бывшей артели, занимается производством картонной упаковки, деятельность инвалидов заключается в упаковке продуктов.
2)Некоммерческие и благотворительные организации. В Росии таких большое количество.
-Санкт-Петербургский благотворительный фонд «Надежда», занимающийся выпуском реабилитационной техники для пожилых, инвалидов, людей, перенёсших серьёзную травму.
-В Рыбинске находится предприятие «Женщина, личность, общество» и при нём - мастерская «Веселый войлок», где занимаются выпуском войлочных игрушек, бижутерии и для организации деятельности и помощи, молодым мамам, многодетным семей и пр.
- Организация «Надежда» заключила договор с Фондом социального страхования