Система тарифов на энергоносители
Введение
Ключевым звеном экономического механизма стимулирования энергосбережения является система тарифов на энергоресурсы. Общим принципом формирования тарифов в условиях регулируемой рыночной экономики является соответствие тарифов на энергию и цен на топливо для всех категорий потребителей (промышленность, транспорт, энергетика, сельское хозяйство, коммунальное хозяйство) фактическим производственным затратам всех энергоносителей. С одной стороны, система тарифов служит важным элементом системы управления энергосбережением, а с другой - средством государственного регулирования отношений между поставщиками и потребителями энергии для реализации энергетической политики.
1. Понятие тарифа. История тарифообразования на энергоносители в РБ
Термин "тариф" происходит от арабского термина "тариф", который переводится как "обозначение", "определение" и относится к системе ставок, которые взимают плату за производство и потребительские услуги как за продукцию, относящуюся к конкретному виду потребительской стоимости, предоставляемой трудом, который оказывает услугу не только в материальной форме, но и, прежде всего, в форме деятельности. Тарифы, в том числе на электрическую и тепловую энергию, воду и газ, являются своего рода монопольными ценами, отличаются от цен на материальные продукты относительно большей стабильностью и более сложной дифференциацией тарифов, в большей степени подлежат государственному регулированию. Тарифы, как и цены, являются денежным выражением стоимости и продукции и предназначены для возмещения суммы всех расходов предприятия на производство и реализацию продукции, обеспечивающих получение прибыли.
Тарифы должны:
- отражать все затраты, связанные с производством, передачей и распределением тепловой и электрической энергии, а также плановые взносы и экономию;
- способствовать снижению экономических затрат, связанных с производством и использованием энергии;
- учитывать качество тепловой и электрической энергии;
- обеспечить, насколько это возможно, простоту измерений и расчетов с потребителями энергии.
В СССР и в дореконструкторские времена, в эпоху дешевых энергоресурсов и безусловной монополии их поставщиков применялись очень примитивные тарифы, которые не отражали фактических затрат на производство и поставку энергоресурсов и не стимулировали ни производителей, ни потребителей к эффективному использованию. Доля затрат на ТЭР в себестоимости промышленной продукции (энергетическая составляющая) составляла 5-7% и далека от отражения их фактической стоимости. Низкая оплата населением коммунальных услуг была обеспечена существенными необоснованными субсидиями из государственного бюджета. Таким образом, существующая система тарифов способствовала повышению энергоемкости экономики. Экономический кризис 1990-х годов в странах СНГ, вызванный разрывом производственных связей между бывшими республиками и изменением социально-экономических отношений в них, привел к энергетическому кризису, одним из признаков которого является отсутствие такой тарифной системы, которая отвечала бы стабильному развитию и прогрессу экономики.
В Беларуси резко выросли цены на энергоносители. Широко практикуется перекрестное субсидирование платежей за энергоресурсы, что не стимулирует потребителей к эффективному использованию энергии. Суть ее заключается в том, что промышленные предприятия при оплате энергоресурсов должны покрывать льготы, предоставляемые населению и сельскому хозяйству.
Большинство стран мира устанавливают соотношение тарифов на энергию для промышленности и населения в пределах 1: (1,6 - 2,7), т.е. тариф для населения в 1,8-2,7 раза выше среднего тарифа для промышленных потребителей. В нашей стране промышленность платит за 1 кВ∙ч электроэнергии примерно в 3,5 раза больше, чем коммунальный сектор. Такая практика перекрестного субсидирования приводит к ряду негативных последствий:
- Повышение себестоимости промышленной продукции на сумму скрытых субсидий населению приводит к удорожанию потребляемых населением товаров;
- преференциальные тарифы не способствуют рациональному энергосбережению и приводят к расточительному потреблению энергии;
- повышение себестоимости промышленной продукции приводит к потере ценовой конкурентоспособности белорусских товаров на внешнем рынке;
- повышение тарифов для промышленных предприятий снижает доходную часть бюджета, так как основная часть корпоративного налогообложения - прибыль - уменьшается.
Необходимость полной оплаты домашних хозяйств за потребленные коммунальные услуги приводит к тому, что многие котельные, принадлежащие крупным промышленным предприятиям, не смогут своевременно получать деньги от потребителей производимой ими электрической и тепловой энергии, что оказывает существенное влияние на их производственные показатели. Поэтому первым шагом на пути преодоления негативной ситуации является отказ от перекрестного субсидирования и постепенный переход льготных потребителей к разумным тарифам.
В Республике Беларусь поставки тепловой энергии осуществляются по тарифам, регулируемым областными исполнительными комитетами и Минским горисполкомом в соответствии с действующим законодательством, целью которых является единообразное решение следующих задач:
- устойчивое снабжение тепловой энергией юридических лиц и населения;
- защита потребителей тепловой энергии от естественной монополии энергоснабжающих организаций;
- создание нормальных экономических условий для функционирования энергосберегающих организаций.
2. Виды системы тарифов на электроэнергию
Основные виды системы тарифов на электроэнергию:
- одноставочный тариф на электрическую энергию для счетчика;
- двухставочный тариф с оплатой максимальной нагрузки;
- двухставочный тариф с базовым тарифом на мощность подключенных электроприемников;
- двухставочный тариф с основным тарифом на мощность потребителя, участвующего в системе максимальной мощности;
- одноставочный тариф, дифференцированный по времени суток, дням недели, сезонам года.
Одноставочный тариф на электрический счетчик предусматривает оплату электроэнергии только в киловатт-часах, зафиксированных счетчиком
Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы
. Данный вид тарифа широко используется для расчетов с населением и другими непромышленными потребителями. Потребитель, не использующий энергию в течение отчетного периода, не несет затрат и связан с затратами энергоснабжающих организаций, которые обеспечивают поставку энергии в любое время. Согласно этому тарифу стоимость 1 кВ∙ч при любом количестве потребленной энергии остается постоянной. Однако стоимость 1 кВ∙ч снижается с увеличением производства (потребления) энергии и, соответственно, тарифная ставка на потребленный киловатт-час должна быть снижена. Это учитывается путем введения ступенчатого тарифа на счетчик.
При едином тарифе на поставку электроэнергии с оплатой отпущенного количества энергии потребитель взимает плату за потребленную электрическую энергию, зарегистрированную счетчиками, по определенной средней стоимости для электроэнергетической системы (ЭЭС). Так как предполагаемое годовое потребление электроэнергии прогнозируется достаточно точно, то общая плата за использование электроэнергии покрывает все расходы ЭЭС и обеспечивает запланированную экономию.
Единый тариф стимулирует потребителя к снижению непроизводительного потребления электроэнергии, созданию наиболее рациональных систем электроснабжения и режимов работы энергоприемников, так как позволяет снизить затраты данного предприятия. однако отсутствие дифференциации стоимости электроэнергии по времени суток не стимулирует потребителя к снижению нагрузки в часы максимума и к увеличению нагрузки в часы ночных сбоев, т.е. не способствует выравниванию графика нагрузки энергосистемы и, как следствие, снижению затрат на производство электроэнергии.
Двухставочный тариф с основным тарифом на мощность подключенных энергоприемников предусматривает плату (П) за общую мощность подключенных энергоприемников (Пп) и плату за потребленную электроэнергию (Вт), кВт ∙ч, которая учитывается счетчиками:
П=aPn+bW,
где - плата за 1 кВт (кВ∙А) присоединенной мощности; b - плата за 1 кВт∙ч потребленной электроэнергии.
Потребность в таком тарифе обусловлена тем, что установленная мощность современных крупных промышленных предприятий составляет сотни и тысячи мегаампер. Расходы на электрооборудование и систему электроснабжения в некоторых случаях превышают 50% от стоимости предприятия. Значительное количество кабельной продукции и оборудования расходуется на строительство систем электроснабжения.
Общая установленная мощность электрооборудования в промышленности превышает установленную мощность электростанций и с каждым годом увеличивается. Это обусловлено широкой электрификацией технологических процессов и использованием отдельных электроприводов и электрических устройств. Для рационализации систем электроснабжения и снижения в них потерь энергии принята децентрализация распределения, преобразования, преобразования и коммутации электроэнергии, которая осуществляется путем применения глубокого ввода линий электропередач, позволяющих преобразовывать и преобразовывать энергию в рабочее напряжение непосредственно на электроприемнике. При этом сохраняются этапы трансформации. Дезагрегация подстанций снижает токи, что, в свою очередь, приводит к снижению потерь энергии. Однако децентрализация трансформации обычно приводит к увеличению суммарной мощности трансформаторов, установленных на подстанциях глубокой изоляции, по сравнению с мощностью трансформаторов, необходимых для централизованного преобразования.
Целесообразность принятия варианта электроснабжения с централизованным и децентрализованным распределением определяется разницей в котируемых затратах:
ΔЗ = рнорм (Кц – Кд + (Иц – Ид) + (Сц – Сд),
где рНОРМ - нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений; К - капитальные затраты; И - годовые затраты без учета затрат на электроэнергию; В - годовая плата за электрическую энергию;
Показатели "c", "e" соответствуют вариантам централизованного и децентрализованного электроснабжения.
Двухставочный тариф с оплатой максимальной нагрузки предусматривает плату за обе максимальные нагрузки (Pmax, кВт).
потребителя (базовый тариф), а также за потребленную электроэнергию (Вт, кВт∙ч), учитываемую счетчиками:
П = a Pmax + bW,
где a - плата за 1 кВт максимальной мощности, b - плата за 1 кВт∙ч.
Двухставочный тариф с основным тарифом на мощность потребителя, участвующего в системе максимальной мощности, учитывает не максимальную мощность потребителя в целом, а заявленную разовую мощность, участвующую в системе максимальной мощности EPS - Pmax.
Расчетный тариф может предусматривать дифференциацию дополнительной платы с пониженным тарифом на энергию, потребляемую в часы минимальных нагрузок на ЭПС (как правило, в часы отключения ночного графика). В этом случае плата за электричество:
П = а Рmax + (W – Wmin) b2 + Wminb1,
где Вт - суммарное потребление энергии; Вмин - энергия, потребляемая в течение минимальных часов нагрузки; b1 - дополнительная плата за энергию, потребляемую в течение минимальных часов нагрузки; b2˃b1 - дополнительная плата за энергию, потребляемую в другие часы дня.
При таком тарифе потребитель свободен в выборе наиболее рациональной схемы электроснабжения предприятия, заинтересован в снижении мощности, участвующей в максимуме электростанции (поскольку, соответственно, снижаются ее затраты), и старается снизить непроизводительное энергопотребление.
Снижает максимальную нагрузку и снижает себестоимость выработанной электроэнергии.
Единый тариф, дифференцированный по времени суток, дням недели, сезонам года, предусматривает тариф только на энергию, учитываемую счетчиками, но по разным дифференцированным тарифам. Как правило, существует три тарифа на энергию, потребляемую в часы утреннего и вечернего максимума (b3), в часы полупика (b2) и в часы ночной нагрузки (b1), с b3 ˃b2˃b1.
Плата за электричество для этого типа тарифа:
П = W1b1 + W2b2 + W3b3 = W1b1 + (W – W1 – W3) b2 – W3b3,
где W1 - энергия, потребляемая в часы ночного отключения графика нагрузки EPS; W2 - энергия, потребляемая в часы полупика нагрузки; W3 - энергия, потребляемая в часы максимальной нагрузки EPS; W = W1 + W2 + W3 - общее энергопотребление.
Рациональное использование ТЭР стимулируется установлением сезонных цен на природный газ и сезонных тарифов на электрическую и тепловую энергию
50% реферата недоступно для прочтения
Закажи написание реферата по выбранной теме всего за пару кликов. Персональная работа в кратчайшее
время!
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Задать вопрос
