Система и содержание основных прав осужденных

Введение

На современном этапе значимой чертой развития России выступает направленность деятельности всех ее властных структур непосредственные на кардинальные изменения в функционировании государства и общества. Провозгласив основные приоритеты в развитии отношений между индивидом и властью Конституция России 1993 г. в качестве важнейших из них обозначила необходимость признания высшей ценностью права и свободы человека.
При этом в качестве одной из немаловажной сторон общественной жизни, которая привлекает к себе пристальное внимание и научного мира, и практиков юридической сферы, является сегодня проблема правового положения личности. В этом плане особое место среди отдельных категорий граждан занимают осужденные. Так как по причине своего специфического положения эти лица приобретают либо утрачивают отдельные права и обязанности. Кроме этого, их реализация и исполнение осуществляться может в особых формах.
Все выше сказанное делает рассмотрение темы «Система и содержание основных прав осужденных» актуальным.
Целью данной работы является выявление системы и содержания основных прав осужденных, а также рассмотрение вопросов ограничения прав.
Задачами работы являются:
- рассмотреть концепции понимания и трактовки преступности;
- описать основную систему прав осужденных;
- охарактеризовать ограничение личных конституционных прав и свобод осужденных
Работа состоит из введения, трех разделов, заключения и списка литературы.

1.Концепции понимания и трактовки преступности

Современные ученые, которые занимаются проблемами девиантного поведения, преступность определяют в качестве «нормального» явления, сопутствующего общественным системам практически во все времена, выполняя конкретную функцию.
Для Невско-Волжской школой (или школы преступных подсистем) основной концепцией выступает доктрина преступности в качестве свойства социальных институтов (или подсистем) воспроизводить преступления. Эта доктрина сформулирована была первоначально президентом Санкт-Петербургского криминологического клуба Д.А. Шестаковым. В настоящее время эту школу представляют Г. Горшенков, С. Дикаев, П. Кабанов, Г. Касторский, С. Милюков, В. Харламов и др. В целом школе свойственны: 1) криминологическое понятие преступления (то есть независимого от указания в законе); 2) понятие преступности в качестве свойства индивида, общества порождать различные преступления, воплощающиеся как в единстве преступного множества, так и причинного комплекса; 3) разделение преступности общества на отдельную преступность его институтов (то есть социальных подсистем); 4) идея управления преступностью в аспекте неизбежного сосуществовании с нею; 5) вопросы минимизации уголовной репрессии, 5) аспект гуманизации в качестве критерия прогресса уголовного права; 6) в рамках криминологии новых отраслей – политической, семейной, теологической, массовокоммуникативной, теологической, вычленение криминологии закона и иных ее отраслей; 7) семантическая методология.
С позиции Д.А. Шестакова фикция порождения законом преступлений заключается в том, что именно от воли законодателя напрямую зависит, какие именно поступки следует запретить, установив за них соответствующее наказание, а какие - нет. В современном уголовном законе проведенная градация ответственности в прямой зависимости от возраста лиц, которые совершили преступления (раздел V УК РФ), а также от допущенного ими рецидива (см. ст. 68 УК РФ) словно бы предопределяет особую криминологическую классификацию преступников в прямой зависимости от тяжести ими содеянного, их возраста, а также от того, отбывали ли они наказание ранее и т.д. Однако с позиции названного исследователя законодатель порождает преступное поведение, а также разные его формы при введении криминологически необоснованного уголовно-правового запрета отдельные деяния.
С позиции Милюкова отказ от нормативного закрепления общественной опасности неизменно ведет к обособлению как уголовного права, так и криминологии, при котором уголовное право окончательно формализуется, а криминология вынуждена своего рода «изобретать» собственное определение преступления, при этом практически не согласующееся с законодательным.
С позиции Д.А. Шестакова преступление в криминологическом смысле нельзя путать с преступлением в смысле юридическом, и не следует путать с мнимым преступлением. Преступление в узкоюридическом смысле являет собой деяние, которое прямо предусмотрено уголовным законом, с установленным за него наказание. В свою очередь мнимое преступление, - это такое деяние, которое необоснованно запрещено законом под страхом уголовного наказания.
По его мнению, под преступностью необходимо понимать такие свойство человека, а также общества, социального института, отдельной страны, всего глобального общества, способные для окружающих людей воспроизводить множество опасных деяний, находящих свое проявление во взаимосвязи преступлений и их причин, поддающихся количественной интерпретации и одновременно предопределяющиеВведение

уголовно-правовых запретов. При этом теоретически исключить нельзя существование тех людей, которые не предрасположенных к совершению преступлений. Однако этого об обществе в целом сказать нельзя.
Преступность – это закономерность, в силу которой совершается множество преступлений, при том, как преступления – это внешняя форма ее выражения. Поэтому в строгом смысле слова преступность нельзя называть явлением. Из понимания преступности в качестве неотъемлемого свойства человеческой истории неизменно вытекает концепция сосуществования с ней, а также государственной реакции на нее.
Под противодействием преступности принято понимать такой общественный механизм, который стимулирует правопослушность человеческого поведения, а также ослабление причин совершения преступлений, снижение опасности преступности. По мнению Д.А. Шестакова, реальная судебная практика, где преобладает такой вид наказания, как лишение преступника свободы, в определенной степени не согласовывается с провозглашенными в законе основными целями перевоспитания, исправления, а также предупреждения. В ней находит свое проявление пристрастие к устрашению. В сущности, она оступившегося человека превращает во врага общества. В действующем сегодня УК РФ предусмотрены следующие цели наказания: восстановление социальной справедливости, исправление осужденного, а также предупреждение совершения новых преступлений (согласно ст. 43).
Укажем, что научные исследования в области противодействия преступности формируются, в основном, по двум направлениям, которые вызваны потребностями правоприменительной, в их числе и правотворческой деятельности, а также потребностями научно-исследовательских коллективов либо отдельных специалистов в плане разработки и/или создании ряда новых криминологических теорий. В некоторых случаях базовые направления развития научных исследований, закрепляются ведомственными нормативными актами. При этом имеет место постоянного обновления перечня перспективных направлений, а специалисты весьма критически относясь к уже имеющимся научным наработкам, вырабатывают новые направления как в виде отдельных криминологических отраслей, так и частных криминологических теорий. Такого рода научно обоснованные криминологические направления свое понимание и поддержку находят в Санкт-Петербургском международном криминологическом клубе, в котором и зародилась, в частности, современная российская отраслевая криминология. Процесс криминологического правотворчества сегодня не останавливается, а число принимаемых законов постоянно растает. Это обстоятельство актуализирует вопрос о значимости систематизации российского криминологического законодательства, отдельные варианты которого ранее предлагались представителями Невско-волжской криминологической школы.
На современном этапе особую актуальность также приобретают проблемы, которые связаны с реализацией гарантированных государством прав, свобод, а также законных интересов личности, в том числе осужденных.

2. Основная система прав осужденных

Осужденные в нашей стране остаются гражданами своего государства и наделены такими правами и обязанностями, реализация которых имеет свои отличительные особенности. Те проблемы, которые напрямую связаны с реализацией прав, законных интересов, а также обязанностей осуждённых ещё продолжительное время оставаться будут перспективным направлением российской уголовно-исполнительной политики, напрямую зависящей как от социально-экономического, так и нравственного уровня развития государства, а также стабилизации обстановки в стране.
Необходимо указать, что под конституционными правами и свободами человека и гражданина принято понимать закрепленные в Конституции РФ возможности индивида совершать определенные действия, самостоятельно избирать вид и меру поведения, пользоваться всеми предоставленными благами непосредственно для удовлетворения своих потребностей и интересов.
В свою очередь принципы и нормы национального и международного права признают осужденных к любой без исключения мере уголовно-правового характера гражданами государства, личностью и, соответственно, на них имеет распространение общегражданских прав и обязанностей, установленных Конституцией РФ, с теми ограничениями, степень которых напрямую зависит от меры и вида, назначенного им наказания.
Осужденные не могут освобождаться от исполнения своих непосредственно гражданских обязанностей, за исключением тех случаев, которые были установлены федеральным законом (см

. ч. 2 ст. 10 УИК РФ).
К личным правам и свободам индивида относятся следующие: право на жизнь; охрану достоинства личности; личную и семейную тайну; свободу и личную неприкосновенность; неприкосновенность частной жизни; защиту своей чести и доброго имени; неприкосновенность жилища; тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и других сообщений; свободное определение и указание своей национальной принадлежности; свободное передвижение по территории Российской Федерации; пользование родным языком, свободный выбор языка общения, обучения и творчества; выбор места пребывания и жительства, а также свободу совести и вероисповедания (см. ст.ст. 20-28 Конституции РФ).
Статьей 12 УИК РФ определены базовые права осужденных. Перечислим их: 1) право на вежливое обращение непосредственно со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания; 2) право на получение информации относительно своих правах и обязанностях, а также о порядке и об всех условиях отбывания назначенного судом вида наказания; 3) право на то, что вне зависимости от их согласия осужденные не должны подвергаться медицинским, а также научным либо иным опытам; 4) право на обращение с предложениями, жалобами и заявлениями к администрации учреждения либо органа, исполняющего наказания, а также в вышестоящие органы; 5) право на использование государственного языка РФ или по их желанию на использование государственного языка субъекта РФ по месту отбывания наказания; 6) право на охрану своего здоровья, включая также получение первичной медико-санитарной, а также специализированной медицинской помощи непосредственно в амбулаторно-поликлинических либо стационарных условиях в прямой зависимости от медицинского заключения; 7) право на получение психологической помощи, оказываемой сотрудниками психологической службы конкретного исправительного учреждения и другими лицами, которые имеют право на оказание такого рода помощи; 8) право на получение социального обеспечения, в т.ч. на получение социальных пособий и пенсий согласно с законодательством РФ.
Осужденные для получения юридической помощи имеют право пользоваться услугами адвокатов, услугами иных лиц, которые имеют право на оказание такого рода помощи.
Те лица, которые осуждены к принудительным работам, аресту либо лишению свободы и являющиеся иностранными граждане наделены правом на поддержку связи как с дипломатическими представительствами, так и консульскими учреждениями своих государств, находящимися в Российской Федерации, а те граждане государств, которые не имеют консульских учреждений и дипломатических представительств в Российской Федерации, - на связь с дипломатическими представительствами тех государств, которые на себя взяли охрану их интересов, либо же с межгосударственными органами, в функции которых входит защита данных осужденных. Важным является то, что при реализации прав осужденных нарушаться условия и порядок отбывания наказаний, ущемляться права и законные интересы иных лиц не должны.
Ст. 13 УИК РФ закрепляется право осужденных на личную безопасность, о чем уже говорилось в предыдущем разделе. Ст. 14 УИК РФ закрепляется право осужденных на обеспечение свободы совести, а также свободы вероисповедания. То есть осужденным гарантируются свобода совести. Кроме этого, они имеют право исповедовать практически любую религию или не исповедовать религию, свободно выбирать, а также иметь и распространять религиозные убеждения и затем действовать в прямом соответствии с ними. Подчеркнем, что в УИК РФ права осужденных регламентированы весьма подробно. Это связано со стремлением реализовать дополнительные гарантии обеспечения законности при исполнении наказаний.
Согласно со ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на получение информации относительно своих правах и обязанностях, об условиях отбывания назначенного судом вида наказания. То есть администрация учреждения либо органа, исполняющего наказания, должна осужденным предоставить такого рода информацию, знакомить их со всеми последующими изменениями как порядка, так и условий отбывания наказаний.
Важнейшим правом осужденных является запрет подвергать их жестокому либо унижающему человеческое достоинство обращению. Любое скрытие фактов такого рода обращения должно за собой подразумевать строгую ответственность представителя персонала, который допустил подобное обращение с осужденными. Так, порядок применения к осужденным физической силы, а также огнестрельного оружия и специальных средств был детально регламентирован в Законе «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».
Осужденный может за защитой прав обратиться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека. Это не столько дань вступлению Российской Федерации в мировое сообщество как цивилизованный и равноправный партнер, признающий юрисдикцию специальных судебных органов Европейского и мирового сообщества, но также и подтверждение стремления к открытости УИС, неукоснительному соблюдению и охране прав и свобод человека.
УИК РФ закрепил право осужденных на охрану здоровья, включая также получение ими как первичной медико-санитарной, так и специализированной медицинской помощи непосредственно в амбулаторно-поликлинических либо стационарных условиях. Для этого практически в каждом исправительном учреждении есть медицинская часть со стационаром, которая располагает специализированной кабинетной системой оказания осужденным лечебно-профилактической помощи. Если возникает необходимость, то больные направляют на лечение в специализированные больницы.
Г.Л. Минаков, раскрывая содержание прав осужденных, в него включает следующие правовые возможности: 1) требовать конкретного поведения от других лиц; 2) вести себя определенным (соответствующим) образом; 3) пользоваться рядом социальных благ; 4) в необходимых случаях прибегать к государственной либо общественной защите. Весьма лаконичной является позиция И.В. Шмарова и В.И. Селиверстова относительно трех элементов, которые входят в содержание прав осужденных, а именно: 1) наличие у осужденного возможности свободно пользоваться социальными благами (вещевым довольствием, питанием) в рамках, установленных действующим законом; 2) возможность требовать от администрации исправительного учреждения исполнения юридической обязанности; 3) наличие у осужденного возможности в необходимых случаях прибегнуть к защите своего права (международные и национальные средства защиты).
В настоящее время в УИК РФ также закреплены и другие права осужденных, а именно: пользоваться услугами адвокатов и иных лиц, которые имеют право на оказание подобной помощи; свободу вероисповеданий и обращений, право на личную безопасность.

3.Ограничение личных конституционных прав и свобод осужденных
Подавляющее большинство ограничений осужденных в правах, а также те особые обязанности, которые на них возлагаются, устанавливается в приговоре суда, а также в УИК РФ. Подчеркнем в этом отношении, что лица, которые лишены свободы, в большей мере, в сравнению с осужденными к другим мерам уголовно-правового характера, являются ограниченными в личных, неотъемлемых правах и свободах. При этом даже те лица, которые приговорены к смертной казни, до приведения данного приговора в исполнение (в случае, если мораторий на её исполнение будет отменен) в соответствии с УИК РФ наделены правами (см. ст. 184, 185).
В этом плане личные права и свободы осужденных к наказаниям, которые не связаны с изоляцией от общества, ничем прямо не ограничены. Они только косвенно испытывают не во всех случаях корректное отношение к себе. В свою очередь личные права и свободы осужденных, которые реально, а не условно отбывают наказание в виде лишения свободы, заметно ограничены. Такого рода ограничения или прямо предусмотрены в действующем законе либо ином нормативном акте (это, например, в Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений), или же связаны с самим фактом необходимости пребывания данного виновного в условиях изоляции от общества. Это связано с необходимостью предоставления администрации исправительных учреждений действенных правовых рычагов с целью эффективного достижения целей наказания, а также обеспечения дисциплины и порядка в деятельности исправительных учреждений, предупреждения новых преступлений среди осуждённых и иного рода правонарушений, а также исправления осужденных.
Как известно, основным естественным, а также неотчуждаемым правом человека выступает его право на жизнь