Система гражданского права и гражданского законодательства.

Введение

Актуальность исследования обусловлена, прежде всего, ролью и значением системы гражданского права и гражданского законодательства в современном обществе как краеугольного камня гражданского правопорядка. В современной основе гражданско-правового регулирования лежит определенная концептуальная идея, которой законодатель последовательно придерживается. Сложность системы современного гражданского права можно отнести к некому феномену: с одной стороны, мы имеем общность, требующую регулирования порядка взаимодействия, что уже принципиально содержит ограничения, ведь нахождение в данной общности - это требование подчинения выработанным ею правилам. С другой стороны – имеем систему прав (вещных, деликтных и прочих), находящихся в процессе постоянного реформирования.
В процессе исследования проблем системы гражданского права появляется также необходимость уточнения понятий и содержания гражданского законодательства, в том числе, и с целью обеспечения единства судебной практики.
Объектом исследования являются гражданско-правовые отношения.
Предметом исследования – анализ системы гражданского права и гражданского законодательства
Цель данной работы – исследование системы гражданского права и гражданского законодательства, их соотношения.
Поставленная цель достигается решением следующих задач:
- рассмотреть развитие предмета гражданского права в гражданском законодательстве РФ;
- охарактеризовать систему современного гражданского законодательства;
- рассмотреть отдельные структурные составляющие предмета гражданского права.
В отечественной научной монографической и периодической литературе проблеме исследования посвящены труды таких авторов как И.В. Бакаева, В.В. Долинская, О.А. Красавчиков, С.В. Поленина, Е.А. Суханов и др.
Методологическую основу данного исследования составляют общенаучные методы: анализ, синтез, сравнение, индукция, дедукция, а также специальные методы: сравнительно-правовой, формально-юридический, историко-правовой, сравнительно-правовой, которые позволили всецело исследовать данную тематику.


1. Развитие предмета гражданского права в гражданском законодательстве РФ

Прежде всего, необходимо понимать место гражданского права в общей системе частного права. Важно теоретически осмыслить предметную структуру гражданского права.
При анализе системы гражданского права и гражданского законодательства важно учитывать два аспекта.
Само содержание и сама роль гражданского права в современном обществе претерпели значительные изменения. Сегодня гражданское право «отказываясь от «наслоений», свойственных организации огосударствленной экономики... возрождается как классическое частное право».
Второй аспект – реформирование системы гражданского права и гражданского законодательства происходит на фоне деления российской правовой системы на публичное и частное.
Во-вторых, возрождение частного права и признание двучленного
Частное и публичное право различны собственной природой и теми отношениями, которые оно регулирует.
По мнению отечественного цивилиста И.А. Покровского, под гражданским правом понимается «… система юридической децентрализации: оно по самому своему существу предполагает для своего бытия наличность множества самоопределяющихся центров. Если публичное право есть система субординации, то гражданское право есть система координации; если первое есть область власти и подчинения, то второе есть область свободы и частной инициативы».
Подобная оценка вполне актуальна для современности.
Здесь важно понимание того, насколько частное право соотносится с гражданским, какова степень их тождественности. Их отождествление имело место до Октябрьской революции.
Шершеневич Г.Ф., считал, что имеет место (на момент написания его труда) «распадение норм права на две группы - на право публичное и на право частное, или гражданское».
Аналогичная точка зрения реализовалась в проекте Гражданского уложения Российской империи, в процессе работы над ним с 1882 по 1915 гг.
В современном праве, помимо гражданского права, появляются еще ряд отраслей, которые можно отнести к частно-правовым и имеющих самостоятельный характер.
Согласно мнения Н.П. Асланян, частное право соотносится с гражданским также, как род соотносится с видом. При этом гражданское право является именно той отраслью, в которой максимально реализована частно-правовая суть, что также подтверждается мнением Г.Ф. Шершеневича, согласно которому гражданское право это совокупность норм, «регулирующих частные отношения отдельных лиц в обществе» .
Таким образом, гражданское право представляется как совокупность частных лиц, являющихся субъектами гражданско-правовых отношений и частного интереса, являющегося содержанием этих отношений.
Ценность разделения права на публичное и частное заключается в том, что государство ограничено во вмешательстве в сферу частного интереса. А деятельность юридических лиц должна осуществляться на основе принципа саморегулирования.
Но это не значит, что из частно-правовой сферы публичное регулирование должно исчезнуть полностью. Государство должно установить их оптимальное сочетание и степень взаимопроникновения.
На этом фоне существует проблема, какие именно отрасли входят в частное право. Общее мнение позволяет отнести к таким отраслям:
- семейное право;
- трудовое право;
- земельное право.
Данные отрасли относят к частному праву из-за того, что преимущественной тенденцией является повышение степени диспозитивности, а это говорит о том, что в них усиливаются частно-правовые нормы. В этом видится приближение права гражданского к частному классическому праву, которое проявляется в комплексном регулировании вышеперечисленных отраслей с помощью гражданских норм.
За счет того, что гражданское право включает в себя базовые частно-правовые принципы, оно принимает характер фундаментальной отрасли и является центральным (рис. 1).

Рис. 1 - Базовые принципы частноправового регулирования (ст. 1 ГК РФ)

Тем не менее указанные отрасли обладают собственной спецификой, что не исключает их кодификацию в виде Семейного, Трудового и Земельного Кодексов, что и существует в данной юридической системе.
Здесь важно отметить, что законодательство нуждается в дальнейшем анализе с точки зрения соотношения гражданского права с другими отраслями частного права.
Категория «гражданское право» обладает множеством значений, регулирующих разные правовые феномены, что представлено на рисунке 2.


Рис

. 2 - Значение гражданского права как правовой категории

В данной работе, гражданское право, рассматривается как самостоятельная отрасль российского права. Отрасль характеризуется ее предметом и методом регулирования.
В качестве предмета гражданского права определяются общественные отношения, которые являются:
- однородными, характеризуются определенными признаками также указывающими на однородность субъектов регулирования;
- схожестью объектов гражданских прав, которая выражается в их товарной природе;
- общностью межсубъектного взаимодействия, точнее его типа
- как следствие - общностью метода гражданско-правового регулирования.
Предмет гражданского права сформулирован в ст. 2 ГК РФ: «гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием и управлением в корпоративных организациях, договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников» (абз. 1 п. 1)». Таким образом, в ГК РФ перечислены виды отношений, которые в совокупности дают отраслевой предмет. Указанные отношения можно разделить на три группы:
- имущественные;
- личные неимущественные;
- корпоративные отношения.
Отношения, предметом которых являются административные или финансовые составляющие не относятся к предмету регулирования гражданского право. В исключительных случаях такие отношения регулируются на основании п. 3 ст. 2 ГК РФ.
Однако проблема вышеуказанного определения состоит в том, что в том, что данный список не дает возможности установить их четкое определение и выявить свойство тех отношений, которые составляют предмет гражданского права.
Данный вопрос является до сих пор дискуссионным, так как имущественные отношения – это основа предмета гражданского права.
Главный вопрос заключается в соотношении имущественных и производственных отношений (рис. 3).

Рис. 3 – Подходы к соотношению имущественных и производственных отношений

Наибольшее распространение на сегодня имеет концепция С.Н. Братуся.
Проблема заключается в регулировании имущественных отношений (выявлении признаков предмета) разными отраслями помимо гражданского права. Гражданско-правовой литературой выделены разнообразные критерии, представленные ниже, причем часть из них реализованы законом: товарно-денежный или стоимостной характер (О.С. Иоффе, Е.А. Суханов), эквивалентность (Д.М. Генкин), имущественная самостоятельность субъектов (С.Н. Братусь), их имущественная обособленность (С.С. Алексеев, В.П. Грибанов) и равенство (В.П. Грибанов, О.С. Иоффе, Ю.К. Толстой), взаимооценочная природа (Н.Д. Егоров), экономический оборот (Р.О. Халфина, В.А. Дозорцев), имущественные отношения рынка (О.Н. Садиков) и т.д.
Таким образом, предмет гражданского права составляют отношения, которые можно распределить по трем группам (имущественные; личные неимущественные; корпоративные отношения. Само гражданское право не отождествляется с частным, а является его частью.

2. Система современного гражданского законодательства. Личные неимущественные отношения

В состав гражданского законодательства РФ на сегодняшний день входят федеральные законы, содержащие нормы гражданского права (ст. 3 ГК РФ). Традиционно гражданское законодательство характеризуется как законодательство, корреспондирующее отрасли права, поэтому в основном оно формируется применительно к внутренней структуре гражданского права. Членение гражданского законодательства на подотрасли и институты происходит, прежде всего, применительно к предмету гражданско-правового регулирования.
Внешним выражением такого членения служат структурные подразделения Гражданского кодекса как центра гражданско-правовой законодательной системы. При том, что ГК РФ содержит нормы других отраслей права, он определенно считается отраслевым законом, поскольку Кодекс по своему основному содержанию является гражданско-правовым.
Итак, можно констатировать, что отнесение гражданского законодательства к классике отраслевого законодательства в то же время позволяет выделить в его составе нормативно-правовые акты (законы) комплексного характера. При этом такие законы, с учетом конкретики их содержания могут являться как составной частью комплексной отрасли законодательства, так и в законодательной сфере другой отрасли также как его составная часть. Однако, законы, которые имеют кодификационную природу (например, Трудовой или Земельный кодекс РФ) не могут быть причислены к гражданскому законодательству.
В обозначенном аспекте для имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, характерны следующие предметные признаки: экономическое содержание, товарность материального или нематериального блага как их объекта, стоимостная природа, имущественная обособленность и равенство участников.
Не менее важный элемент структуры предмета гражданского права, оказывающий влияние на структурное построение гражданского законодательства являются личные неимущественные отношения. В их составе объединены различные по содержанию и объектам отношения, которые в науке принято подразделять на две группы - связанные и не связанные с имущественными. Подчеркнем, что подобная классификация была воспринята законодателем и легализована в Основах ГЗ 1961 г. (ст. 1) и ГК РСФСР 1964 г. (ст. 1). Обычно в число признаков личных неимущественных отношений, вне зависимости от указанной классификации, включают их неимущественное содержание, нематериальное (духовное) благо в качестве их объекта, неотделимость данного блага от личности, его нетоварность.
Личные неимущественные отношения, связанные с имущественными, возникают преимущественно в сфере интеллектуальной собственности в связи с созданием и использованием охраняемых результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации, на которые согласно ст. 1226 ГК признаются интеллектуальные права, включающие исключительное право, являющееся имущественным, а в случаях, предусмотренных ГК, также личные неимущественные и иные права (право следования, право доступа и др.). Применительно к данным отношениям возможность их интеграции в предмет гражданского права теоретически была обоснована через признак связанности с имущественными отношениями