Сертификация и развитие ее принципов

Введение

Темой данной работы является «Сертификация и развитие ее принципов». Данная тема имеет особую актуальность в условиях рыночной экономики, которые подразумевают борьбу за покупателя в условиях жесткой конкуренции. На данный момент основной целью существования каждого предприятия является получение и максимизация прибыли. При таких условиях, некоторые предприятия стараются обойти конкурентов путем выпуска более универсальной продукции, применяя различные маркетинговые подходы к продвижению именно своего товара, а некоторые организации в обход законодательства пытаются обойти законный способ производства определенных видов товаров, то есть получения сертификации на выпуск определенного рода продукции.
Сертификация выпускаемой продукции, оказываемых услуг, выполняемых работ очень важна для обеспечения безопасности потребителей, ведь существует определенный порядок выдачи сертификатов, разрешающий оказание определенных услуг, выполнение работ, производство товаров. Такая сертификация свидетельствует, например, что услугу, предоставляемую в этом учреждении, можно покупать, так как она соответствует стандартам качества, утвержденным государством. Тоже самое касается продукции. Например, лекарства, для выпуска лекарств необходимо определенное оборудование, умения, классификация и так далее. Для выдачи сертификата, который позволит организации выпускать данный товар, она будет проверена на вопрос соответствия требуемым нормам.
Целью данной работы является рассмотрение понятия сертификации и развития ее принципов.
Для достижения основной цели данной работы будут решены следующие задачи:
Рассмотреть законодательные основы сертификации;
Рассмотреть цели, правила и участников сертификации;
Рассмотреть принципы сертификации.
Предметом исследования в данной работе является сертификация, а объектом – анализ принципов сертификации.
Для написания работы использовались труды авторов: Смирнов, Э.А., Фрейдина, Е.В., Тебекин, А.В., Магомедов, Ш.Ш., Гембрис, С., Басовский, Л.Е., а также законодательные и нормативные документы, регулирующие сертификацию в Российской Федерации и защиту прав потребителей.
В процессе исследования нашли свое применение следующие основные методы познания экономических явлений коммерческой системы: аналогия, сравнение, систематизация, индуктивная логика, анализ, классификация и группировка, позволяющие наиболее полно изучить исследуемые проблемы.


Законодательные основы сертификации
Сертификация в Российской Федерации начала проводиться c 1993 года в соответствии с Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», который устанавливает ответственность поставщика или же производителя, продавца за изготовление и ввод в обращение недоброкачественной продукции. Другими словами, если в результате потребления продукции, услуг, работ будет приченен вред здоровью или жизни человека, то производитель понесет за это уголовную или административную ответственность различной степени тяжести. Продукция, которая попадает по каким-то критерием или вообщем под регулирование законодательных актов, касающихся обязательного выполнения каких-либо требований по ее производству, хранению или другим критериям, должна пройти обязательную проверку и получить соответствующие документарное подтверждение, что она соответствует требованиям, которые являются нормой в законодательстве. Сертификация является одной из форм подтверждения соответствия продукции (работ, услуг) нормам, указанным в законодательстве Российской Федерации.Введение

законодательства о защите прав потребителей и вообщем населения от недоброкачественной продукции позволяет защитить внутренний рынок от некачественной продукции, неквалифицированных услуг, которые представляют опасность для здоровья или жизни населения, п также имуществу или окружающей среде.
Для проведения сертификации предприятие должно пройти ряд проверок и предоставить соответствующие документы. После проверки предприятия, ему будет выдан специальный документ государственного образца – сертификат. На основании этого документа, организация может законно производить товар, оказывать услугу, выполнять работу. А потребитель знает, что продукция данного предприятия соответствует государственным стандартам качества и имеет все необходимые документы, позволяющие ее производство.
Выделяют три способа сертификации продукции, работ, услуг: обязательная сертификация, добровольная сертификация и сертификация, производимая путем декларирования качества

.
Обязательная сертификация осуществляется на основании законов и законодательных положений и обеспечивает доказательство соответствия товара (процесса, услуги) требованиям технических регламентов, обязательным требованиям стандартов. Аспектами обязательной сертификации является безопасность и экологичность. Это связано с тем, что обязательная сертификация относится к безопасности для жизни, здоровья и обеспечению сохранности окружающей среды.
Установленная законодательством Российской Федерации обязательная сертификация - это система сертификации продукции, работ или услуг, сертификация которых является обязательным требованием. Чаще всего на продукцию, которая может повлиять на окружающую среду или жизни и здоровья людей, обязательно получение специального сертификат для ее производства. Сертификация продукции является очень сложным процессом, которая включает в себя различные схемы. Самыми распространенными схемами являются, например, оформление сертификата соответствия на контракт, на серийный выпуск и на определенную партию продукции.
Если продукция, которую производит организация, не попадает под обязательную сертификацию, то ее производитель по своему желанию может произвести ее добровольную сертификацию. Принцип добровольной сертификации в большей мере отвечает требованиям развития рыночной экономики, зарубежному опыту и современным условиям производства. Заключается этот принцип в том, что потребитель больше доверяет сертифицированным товарам, а, соответственно, предприятие, которое добровольно сертифицирует свою продукцию, поднимет свои шансы на повышение уровня продаж за счет такого превосходства над конкурентами, производящими такой же товар, оказывающими такую же работу, услугу.
При подтверждении качества продукции с помощью декларации о соответствии изготовитель (исполнитель, продавец) под свою исключительную ответственность заявляет о том, что его продукция соответствует конкретному стандарту или другому нормативному документу, указанному в декларации.
Цели, правила и участники сертификации
Нормативным документом федерального уровня в области сертификации являются «Правила по проведению сертификации в Российской Федерации». Рассматривая этот документ можно понять основные цели сертификации, изучить общие правила и рекомендации по осуществлению сертификации.
Правила могут применятся непосредственно для проведения работ по сертификации или служить основой для создания систем сертификации однородной продукции. Важно отметить, что сертификации подлежит не только отечественная, но и ввозимая импортная продукция. Для того, чтобы также обеспечить производимую в Российской Федерации продукцию всеми необходимыми качествами для экспорта за рубеж, указанным выше документом также предусмотрены все действующие зарубежные требования. Для обеспечения признания наших сертификатов и знаков соответствия за рубежом Правила построены с учетом требований стандартов ИСО, а также других международных организаций, которые занимаются вопросом сертификации продукции. Таким образом, продукция производимая в Российской Федерации уже также соответствует и зарубежным требованиям к качеству.
Основные цели сертификации:
создание условий для деятельности организаций и предпринимателей на едином товарном рынке РФ, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;
содействие потребителям в компетентном выборе продукции; защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);
контроль безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;
подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителем.
Участниками процесса сертификации являются:
центральные органы систем сертификации;
органы по сертификации;
юридические лица, образовавшие системы добровольной сертификации (или юридические лица, взявшие на себя функцию органа по добровольной сертификации на условиях договора с другим юридическим лицом, образовавшим систему добровольной сертификации);
испытательные лаборатории (центры);
изготовители (исполнители, продавцы) продукции.
Для достижения указанных целей сертификации должен быть решен ряд важных задач, к числу которых относятся:
создание систем сертификации однородной продукции путем установления правил сертификации продукции с учетом ее производства, поставки, требований международных систем и соответствующих соглашений;
определение номенклатуры обязательных показателей: безопасности для потребителя и окружающей среды, совместимости и взаимозаменяемости,Введение

их в стандарты и другие виды нормативных документов;
аккредитация действующих испытательных лабораторий, а также создание и аккредитация новых;
подготовка и аккредитация экспертов;
разработка требований к стандартам и другим нормативным документам, применяемым для сертификации продукции, процессов и услуг;
модернизация стандартизированных методов испытаний, в том числе экспресс-методов, отвечающих требованиям международных стандартов;
установление порядка проведения обязательной и добровольной сертификации;
международное и региональное сотрудничество в области сертификации, заключение двухсторонних соглашений о взаимном признании результатов сертификации.
При проведении сертификации необходимо руководствоваться следующими принципами:
наличие законодательной основы сертификации (Законы Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг», «О защите прав потребителей» и др.);
гармонизация правил и рекомендаций по сертификации с действующими международными, региональными и национальными системами сертификации других стран;
компетентность и независимость органов по сертификации, обеспечивающие объективность и достоверность подтверждения соответствия продукции установленным в нормативных документах требованиям;
добровольность заявителя при выборе органа по сертификации, если функционирует несколько органов по сертификации одной и той же продукции;
открытость системы сертификации для участия в ней предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, признающих и выполняющих ее требования;
информирование всех участников сертификации – изготовителей, потребителей, общественных организаций, органов по сертификации испытательных лабораторий и других заинтересованных субъектов о правилах и результатах сертификации при сохранении конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну.
Принципы сертификации и их развитие
В XX в