Рынок труда в России: проблема молодежной занятости и безработицы.

Введение

Безработица — это наличие в стране людей, которые составляют часть экономически активного населения, могут и хотят трудиться по найму, но не могут найти работу. Безработица — это проблема, актуальная не только для России, но и для всего мира, так как по ряду причин в мире наблюдается тенденция сокращения рабочих мест, однако, цены на продовольствие продолжают расти. Безработица — это социально-экономический показатель, который является и причиной, и следствием экономического кризиса. Безработица ведет к недоиспользованию такого важного в настоящее время ресурса, как человеческий капитал, уменьшению потенциального внутреннего продукта и национального дохода, к социальным потрясениям всего общества.
Актуальность данной работы заключается в том, что борьба с безработицей, снижение ее уровня является одной из основных задач государства, так как высокий уровень безработицы — это проблема на макроэкономическом уровне, которая воздействует на каждого человека. При этом именно люди в молодом возрасте, с одной стороны, отличаются наиболее активным периодом трудоспособности, с другой стороны, сильнее всего страдают от кризисных явлений в экономике, так как обладают небольшим опытом и отсутствием связей. Соответственно данная проблема нуждается в исследовании, всестороннем теоретическом анализе, результаты которых впоследствии могут быть использованы для разработки и реализации эффективной экономической и социальной политики, направленной на обеспечение занятости трудоспособного населения страны, снижение безработицы до минимального, социально-допустимого уровня.
В литературе существует большое количество исследований, посвященных различным аспектам занятости. В работах зарубежных экономистов, таких как Л. Вальрас, Дж.М. Кейнс, К. Маркс, В. Ойкен, А. Пигу, А. Маршалл заложены основы теории регулирования занятости населения. Среди российских экономистов, которые посвящали свои труды вопросам занятости, можно выделить, М.И. Войекова, В.Е. Заславского, А.А. Ткаченко, А.О. Вереникина.
Цель данной работы состоит в выявлении основных проблем молодежного рынка труда, характерных для современной России и определение путей их решений.
Теоретической базой данной работы являются законодательные и нормативно-правовые акты РФ, научные труды зарубежных и российских экономистов и политологов, публикации в газетах и журналах, в сети Интернет.

Безработица: сущность, классификация, системы измерения

Безработица — это явление социально-экономического характера, которое выражается в том, что у определенной части населения, которая способна и желает трудиться, отсутствует занятость.
Существуют два основных подхода к рассмотрению проблемы занятости - подход неоклассической школы и подход кейнсианской школы. Так как объем производства зависит от предложения рабочей силы, а именно, от того, какое количество людей участвует в процессе производства, обе школы объясняют кривую совокупного предложения рабочей силы по-разному.
Дж. М. Кейнс в своей работе «Общая теория занятости, процентов и денег», написанной в 1936 году, обосновал идею государственного регулирования экономики, так оно необходимо для создания эффективной системы информации, которая, в свою очередь, необходима для анализа рыночных отношений.
Кейнсианская школа исходит из предположения, что в экономике существует много мощностей, которые не используются, и поэтому, для сокращения безработицы, нужно увеличивать национальное производство. Чтобы этого добиться, нужно стимулировать спрос, что можно сделать двумя способами:
снижая ставку процента, что приведет к росту инвестиционного спроса;
увеличивая государственные расходы на организацию общественных работ и закупку товаров и услуг для государства.
Однако, как показывает практика, такой способ борьбы с безработицей приводит к бюджетному дефициту, постоянное присутствие которого негативно влияет на экономику.
Неоклассическая школа считает, что экономика в любой момент времени работает при полной занятости, так как рынок саморегулируется, и в рамках рынка, все ресурсы используются максимально эффективно, однако, безработица возможна в периоды кризиса (циклическая безработица). Неоклассики считают, что даже в кризисные моменты вмешательство государства неоправданно, так как рынок сам стабилизируется и устранит безработицу. Другими словами, благодаря гибкости цен и заработной платы, экономика самостоятельно приходит в состояние равновесия.
Выделяют следующие основные формы безработицы:
Фрикционная - данный вид безработицы связан с добровольным уходом работников в целях поиска нового рабочего места, а также в связи с сезонными колебаниями спроса на рабочую силу. Данный вид характеризуется тем, что люди в трудоспособном возрасте, которые имеют определенные навыки и квалификацию, ищут работу, которая удовлетворяла бы все их требования. Для того, чтобы найти такую работу, людям нужна информация о вакансиях, об условиях найма, поиск подобной информации требует времени. Фрикционная безработица может быть в двух основных видах:
безработица ожиданий - она возникает в тех ситуациях, когда человек уходит с работы для того, чтобы устроиться на новое место, но начать работу на новом месте можно только спустя определенное время, и данный период ожидания и называется безработицей ожиданий.
спекулятивная безработица - данный вид безработицы возникает, когда происходит снижение реальной заработной платы, в результате чего некоторые работники уменьшают свое предложение рабочего времени, так как ожидают, что зарплаты в будущем вырастут

. Это временное перераспределение рабочей силы в ответ на временное снижение заработной платы.
Структурная безработица- данная форма безработицы не является добровольной, так как она возникает в результате изменений в структуре общественного производства под влияние научно-технического прогресса и совершенствования организации производства.
Естественная безработица включает в себя фрикционную и структурную безработицы, так как этот уровень играет роль рабочей силы, которая нужна, чтобы экономика росла.
Циклическая безработица - является следствием экономического состояния страны, в именно цикличностью экономического развития. Таким образом, циклическая безработица больше нуля в периоды экономических кризисов, которые становятся следствием совокупности макроэкономических факторов и блокируют не только формирование спроса и предложения рабочей силы, но и формирование рынка труда как такового.
Помимо вышеперечисленных форм также выделяют:
сезонную безработицу, которая предопределяется неравномерностью занятости в связи со специфическими условиями производства в определенных отраслях (сельское хозяйства, рыболовства, строительство, туризм и так далее). Данная форма безработицы не имеет сильного негативного влияния на экономику, так как она легко прогнозируется, и к ней можно адаптироваться.
молодежную безработицу, которая связана с тем, что молодые люди, впервые вышедшие после колледжа, техникума или ВУЗа на рынок труда, не могут найти работу.
технологическую безработицу, которая связана с высвобождением работников в связи с тем, что их функции начинает выполнять новое оборудование. Технологический прогресс делает ненадежными любые рабочие места, даже в новейших отраслях экономики. При этом благодаря технологиям появляются новые рабочие места, которые ранее не существовали.
региональную безработицу, ее появление связано с воздействием исторических, демографический и социально-психологических факторов. Эту форму безработицы можно уменьшить только с помощью грамотной государственной политики на рынке труда.
В зависимости от того, отражается ли безработица в официальной статистике, выделяют:
открытую безработицу - возникает в случае, если гражданин, не имеющий работы, встает на учет на бирже труда.
скрытую безработицу - возникает в случае, если гражданин, не имеющий работу, не встает на учет на бирже труда и прекратил активные поиски работы.
Существует два основных способа ее измерения безработицы:
Технология МОТ, в которой в качестве безработных учитываются все лица, которые находятся в трудоспособном возрасте, которые на определенный момент не имеют работы, однако ищут ее и готовы немедленно приступить.
В Российской Федерации статус безработного определен законодательством. Согласно Федерального Закона «О занятости населения в Российской Федерации» под безработными понимаются граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости, ищут работу и готовы приступить к ней. В качестве безработных не могут быть учтены лица младше 16 лет и пенсионеры.


Проблема молодёжной безработицы в РФ
В настоящее время проблема безработицы актуальная для всех стран в мире. По прогнозам экспертов, к 2020 году количество безработных в мире, если сравнивать с 2010 годом, увеличится на 24 процента.В России проблема безработицы приняла особую значимость в результате кризиса 2008 - 2009 гг., который получил развитие в 2014 - 2016 годах, что в совокупности сильно сказалось на ситуации на рынке труда.
Уровень безработицы в России оценивается согласно двух основных методик:
методология МОТ, которая измеряет общий уровень безработицы
методология Росстата, в основе которой лежит показатель официально зарегистрированной безработицы.


Рис. 1 - Уровень общей и официально регистрируемой безработицы

Следует отметить, что уровень официальной безработицы существенно меньше фактической, при этом официальные данные показывают, что безработица в периоды кризиса находится в пределах нормы, однако фактические данные символизируют обратное.
Значительная разница между официальной и фактической безработицей в России определяется величиной скрытой безработицы, которая в условиях кризиса является амортизатором и сдерживает уровень официальной безработицы. К скрытой безработице можно отнести людей, которые не имеют работы, но официально не зарегистрированы как безработные, находятся в неоплачиваемых административных отпусках, работающих, но не получающих заработную плату, избыточно занятых, не имеющих работу, но не ищущих ее на определенный момент.
Определить скрытую безработицу очень сложно, так как информация о ней не собирается, и ее величина определяется Росстатом на основании косвенных данных. По информации Министерства труда Российской Федерации, в России уровень официальной безработицы снижается, однако, параллельно растет доля скрытой безработицы