Рынок информационных услуг в России: проблемы формирования и развития

Введение

В современном мире главным ресурсом для достижения экономического роста стала информация. Именно поэтому проблема формирования информационного общества в России актуальна как никогда. В нашей стране этот процесс осложняется тем, что существует необходимость в создании нового информационного сектора и, в следствии этого, модернизации экономики.
Информационный сектор экономики включает в себя организации, деятельность которых связанна с работой с информацией, т.е. организации, занимающиеся производством, хранением, обработкой и передачей информации, также к информационному сектору относят ИТ-рынок. Особенностью данного сектора экономики является то, что информация служит как целью экономической деятельности, так и ее основой, предпосылкой. Еще одна специфика сектора заключается в том, что информация служит и как предметом, так и средством труда.
Глобальные информационные сети оказывают растущее влияние на все новые и новые сферы нашей жизни. Происходит стремительное развитие единого глобального информационно-телекоммуникационного пространства, формируются новые социальные группы, оказывается существенное влияние на традиционный образ жизни людей по всему миру. К сожалению, на сегодняшний день наблюдается стремительный рост не только новых технологий, обеспечивающих информационную потребность человечества, но и разнообразия компьютерных атак, осуществляемых с их помощью.
Целью работы является определение характерных особенностей развития рынка информационных услуг в России.


ХАРАКТЕРИСТИКА РЫНКА ИНФОРМАЦИОННЫХ УСЛУГ В РОССИИ

На текущем этапе развития человеческой цивилизации стало очевидно, что в экономике всех стран мира рынок информационных услуг является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей народнохозяйственного комплекса, поскольку стремительными темпами растет спрос на его услуги. Одновременно с этим этот сектор является относительно новым направлением в науке, поэтому теоретико-практические аспекты исследования развития рынка информационных услуг до сих пор не нашли должного осмысления, следовательно, их изучение представляется своевременным и актуальным.
Методологической основой исследования становления региональных рынков информационных услуг можно считать теорию отраслевых рынков, а также теорию воспроизводства.
Первое аргументируется тем, что рынок информационных услуг является одним из сегментов потребительского рынка. Следовательно, по объектам торговых сделок и разновидности товаров (услуг) покупателям, а также по степени регулируемости и масштабам операций, рынок информационных услуг можно выделить в качестве особого типа рынка, считающегося наиболее прибыльной сферой бизнеса.
Другим аргументом является то, что рыночная экономика состоит из совокупности взаимосвязанных, но обладающих определенной самостоятельностью специализированных рынков. С этой позиции региональный рынок информационных услуг выступает как один из типов локальных рынков.
В экономической науке очень хорошо раскрыта суть специализированного рынка, согласно которой специализированный рынок – это место встречи продавца и покупателя товаров и/или услуг определенной отрасли.
Исследование рынка информационных услуг в социально-экономической системе общества в рамках теории воспроизводства позволяет выявить значение каждого отдельного вида информационных услуг в общественной хозяйственной практике и тем самым исследовать пропорции развития регионов и их роль в обеспечении устойчивых темпов экономического роста в масштабах всей страны. Это определяется тем, что региональный воспроизводственный процесс представляет собой возобновляемый и постоянно повторяющийся процесс производства на новом уровне на основе использования материальных, финансовых, трудовых и информационных ресурсов региона.
С этой позиции можно выделить следующие методологические предпосылки развития региональных рынков1:
- Завершенный характер регионального воспроизводственного процесса и развития рыночных отношений обуславливает закономерность формирования в регионе рынка информационных услуг.
- Объективная взаимосвязанность и взаимодействие всех субъектов хозяйствования, действующих во всех отраслях экономики регионов, предопределяет формирование основных положений региональной политики по регулированию использования информационных ресурсов в обществе.
- Взаимосвязь между субъектами региональной экономики в процессе воспроизводства реализуется через систему региональных рынков, в частности и на рынке информационных услуг.
- В формировании в регионах благоприятной бизнес-среды важную роль играет функционирование региональных рынков информационных услуг, которые можно включить в систему факторов благоприятного инвестиционного климата в регионе.
В общественном сознании людей утвердилась мысль о том, что появление рынка информационных услуг связано с изобретением компьютера, что значительно сокращает пространство предоставляемых информационных услуг. Вследствие этого в отечественных статистических материалах понятие «информационные услуги» почти отсутствует, а частично они рассматриваются как услуги связи.
В то же время информация об удельном весе информационных услуг, деятельности, связанной с предоставлением услуг ИКТ, а также услуг Интернета, IP – телефонии, не нашла специального отражения в разделах статистического ежегодника

. С этой позиции одним из направлений совершенствования статистической отчетности должен быть учет продуктов или услуг новых отраслей, возникших на стыке существующих.
В этом аспекте российскими учеными Э.С. Спиридоновым и М.С. Клыковым справедливо указаны некоторые характерные черты рынка информационных услуг2:
- потребители имеют возможность выхода на мировые рынки деловой информации. Взаимоотношения между субъектами строятся на том, что информационные агентства отслеживают состояние внешней среды, а потребители по запросам получают информацию, которая им в данный момент необходима для планирования и оперативного управления;
- информационные агентства предоставляют потребителю доступ к информации в режиме непосредственного взаимодействия онлайн, в режиме оффлайн на магнитных носителях, в виде печатных изданий и консультаций;
- с помощью информационных сетей потребитель имеет возможность доступа к фрагментам мировых информационных ресурсов, которые образуют единое мировое информационное пространство;
- основной объем деловой информации предоставляется потребителю на коммерческой основе.
Информация как товар имеет специфические особенности, к которым относятся следующие:
- в момент создания информации и новых знаний они еще не имеют вещественной формы и общественной потребительной стоимости;
- информация способна к самовоспроизводству, т.е. она не исчезает в процессе потребления и ее полезность не уничтожается;
- информация есть результат творческого труда и не имеет формы, в которой она может отчуждаться;
- при создании, использовании и распространении информации отсутствует четкая зависимость между затратами и результатами;
- неоднозначность старения информации: процесс старения информации зависит от ее характера, значимости, актуальности.
Информационный рынок имеет некоторые отличия от прочих рынков услуг:
- для сферы информационных услуг характерна прямая зависимость технологии предоставления услуги от структуры и содержания информационной потребности клиентов;
- цена на информационную услугу включается в цену информационного продукта, предоставляемого посредством данной услуги;
- сфера информационных услуг и продуктов в большей степени требует решения вопросов правового обеспечения процессов их производства и потребления;
- структура и содержание информационного ресурса, обеспечивающего успешность функционирования фирмы, подвержены быстрому изменению;
- чем выше качество предоставляемой услуги, тем большую прагматическую значимость имеет информационный продукт.
Можно продолжить перечисление специфических черт информационного рынка, но одной из его отличительных особенностей является то, что информационная услуга после её потребления увеличивается, а не уничтожается.
Исходя из того, что рынок информационных услуг предоставляет специфическую и многопрофильную продукцию, появляется объективная необходимость в её классификации.
В мировой науке существуют несколько классификаций информационных услуг и продуктов согласно их различным признакам в работах таких ученых, как А.В. Хорошилов, В.П. Тихомиров, В.Л. Тамбовцев, И.С. Мелюхин, С.И. Майоров, А.А. Корюшкова, Н.А. Восколович, Д.И. Блюменау.
В частности, российский ученый В.Н. Бугорский предложил классификацию составляющих информационного рынка, согласно которой они делятся на продукты и услуги: к первым он отнес информационную технику, программное обеспечение и коммуникационное оборудование, а ко второму – техническое обслуживание, обучение, консультации, услуги по обработке данных3.
Также рассматривают предложила другую классификацию по следующим признакам:
- функциональному назначению,
- социальной значимости,
- динамике информации.
Однако на основе приведенных классификаций нельзя получить полную картину содержания рынка информационных услуг. С этой позиции ученые предпринимают дальнейшие попытки классификации рынка информационных услуг.
В частности, А.В. Фалеев предложил классификацию, согласно которой информационные услуги делятся по следующим признакам4:
- по сегменту (потребительская информация, сервисная информация, СМИ, реклама, консалтинговые услуги и т.д.);
- по адресному признаку (услуги, оказываемые государству, населению, фирмам, иностранным лицам);
- по содержательному признаку (деловые, массово-потребительские, научно-технические);
- по актуальности (прогнозные, фактологические, архивные);
- по пространственному (региональные, глобальные);
- по облуживанию рынков (реальный сектор, виртуальный сектор.
Разработанная и приведенная классификация информационных услуг составлена на базе систематизации научных позиций различных ученых (рис. 1).

Рисунок 1 – Классификация информационных услуг
Она не является окончательной, т.е. может совершенствоваться, однако вносит определенный вклад в развитие теории и практики регионального рынка информационных услуг.
Важнейшими задачами защиты данных в информационных системах являются:
- обеспечение строго санкционированного доступа к данным (availability),
- обеспечение конфиденциальности данных (confidentiality),
- обеспечение целостности данных (integrity).
Мероприятия по предотвращению или снижению критичности угроз информационной системе реализуются на следующих этапах5:
1) классификация угроз безопасности;
2) определение методов защиты;
3) выбор технологии защиты.
Информационные ресурсы на современном этапе активно эксплуатируются политическими силами для формирования имиджа власти, тех или иных политических структур, акций и действий, но для формирования реального имиджа государства и обеспечения национальной безопасности путем конструирования некоего угодного власти имиджа этого явно недостаточно6