Российско-монгольское отношение в сфере образовательной культуры

Введение

Россия и Монголия – дружественные соседние государства, которых связывают многовековые отношения. Несмотря на то, что страны сильно отличаются размером, численностью населения, культурой, государственным и общественным укладом между современными независимыми, суверенными, дружественными государствами, какими сегодня являются Россия и Монголия всегда есть и будет немало общих интересов, в том числе и в гуманитарной сфере. Так таковых гуманитарных отношений не может быть без политического и экономического взаимодействия, вследствие этого, можно утверждать, что сотрудничество стран в сфере науки, образования и культуры является сопутствующим элементом политических и экономических отношений.
Одной из главных причин тесных взаимоотношений между Монголией и Россией является соседствующее географическое положение. Монголия – страна, расположенная в самом центре Азии. Протяженность границ с Россией составляет 3485 км, что обуславливает тесные взаимоотношения двух стран.[6]
Гуманитарные отношения между Россией и Монголией, подразумевающие культурное, научное и образовательное взаимодействие, зародились в 20-х годах XX в. после объявления независимости Монголии. В целом, период с 1921 г. по 1990 г. характеризуется огромным влиянием СССР на жизнь Монголии. Все политические процессы, происходящие в Монголии в тот период, так или иначе контролировались советскими властями, СССР была гегемоном в экономике Монголии. Данные факторы естественным образом отразились на её культуре, науке и образовании. [6]
Изучение документов тех лет показало, что в образовательной сфере Монгольской Народной Республики (с 1924 г.) были заложены советские принципы обучения. Эти принципы подкреплялись законодательными актами, такими как «Закон об отделении школы и церкви», «Постановление правительства об основании начальной школы», а также деятельностью советских педагогов, направленными работать в Монголию. Ими были разработаны рекомендации и планы обучения школьников, также СССР предоставлял методические и наглядные пособия, снабжал учебные заведения Монголии учебниками и прочими канцелярскими товарами. Вследствие того, что изначально Монголия не имела собственных учебников и пособий, было принято решение сделать русский язык обязательным для изучения. В начале такой практики уроки велись русскими учителями, а впоследствии началась подготовка местных учителей в городах России, таких как Москва, Ленинград, Иркутск и других. Благодаря подобным масштабным действиям, советские образовательные принципы были успешно внедрены в тогда еще зарождающуюся систему образования Монголии. Таким образом, Монголия, чей уровень грамотности населения в начале XX в. составлял всего около 1 %, к 70-м годам того же века получила статус страны сплошной грамотности.[5] Также стоит отметить, что в данном процессе значительную роль сыграла смена алфавита в 1941 г, когда сложная старомонгольская письменность была заменена на более простую кириллическую.
Как мы видим, СССР оказал огромное влияние на систему образования Монголии. Однако такая тенденция сохранялась лишь до 1990-х годов. Это связано с тем, что распад СССР вызвал политические и экономические проблемы не только внутри страны, но и в отношениях с другими государствами. Монголия же в тот период начала переходить на рыночную экономику и главными союзниками страны стали Китай, США и Япония. Данные изменения коснулись и отношений в образовательной сфере двух стран, сотрудничеству пришлось пройти через немалые испытания.
Анализ современного положения российско-монгольского взаимодействия в сфере образования показывает, что испытание было пройдено успешно. Несмотря на трудности, Россия и Монголия нацелены на укрепление и развитие гуманитарного сотрудничества.
История развития российско-монгольских отношений в образовательной сфере

Взаимоотношения в образовательной сфере являются частью гуманитарного взаимодействия стран, которая также охватывает такие грани отношений, как обмен достижениями науки, культуры, медицины, спорта и туризма, знакомство с национальными традициями и обычаями. Гуманитарный аспект представляет собой важный элемент двустороннего взаимодействия между Россией и Монголией, потому изучение истории развития российско-монгольских отношений в образовательной сфере необходимо для получения целостной картины их современного состояния и дальнейших перспектив.
Вообще всю историю российско-монгольских отношений в образовательной сфере можно разделить на два периода: 1) с провозглашения независимости Монголии в 1921 г. по начало 90-х годов XX в., когда российско-монгольское сотрудничество процветало и достигло своего пика; 2) с распада СССР в 1991 г. по настоящий момент, когда взаимоотношения между двумя странами претерпели резкий спад, а затем вновь возобновились и стремительно развиваются.
До того момента, как Монголия стала независимым государством, все образование было представлено исключительно духовными школами при монастырях, а так называемого классического образования в Монголии того периода не было. Незначительные попытки приобщить монгольский народ к русскому языку и культуре были предприняты ещё в 1725 г., когда в Иркутске была открыта первая российско-монгольская школа. Затем в городе Троицкосавск (ныне приграничный город Кяхта) было основано военное училище, где также шла подготовка русско-монгольских переводчиков. Первая классическая школа была открыта в 1864 г. в столице Монголии Урга (ныне Улан-Батор). Однако эти мероприятия каких-либо улучшений, уровень образования монголов был по-прежнему низок, в то время, как российское образование отличалось высоким уровнем и было признано эффективным не только в самой России, но и за рубежом.
После 1921 г., вследствие того, что Монголия вступила на путь развития в социалистическом направлении, последующие 70 лет образовательная сфера находилась под сильнейшим влиянием Советского Союза. В основе монгольской системы образования были заложены советские принципы обучения, которые находят отклики в самом характере системы, а точнее его доступности (образование было бесплатным) и связи образования с производством. К тому же эти принципы подкреплялись законодательными актами тех лет, главными из которых являются «Закон об отделении школы и церкви» и «Постановление правительства об основании начальной школы»

. Конечно же, данный процесс не носил сугубо декларативный характер, для продвижения советских принципов образования в Монголию направлялись русские учителя.
Благодаря советским учителям были разработаны рекомендации и планы обучения школьников, можно сказать, что советские педагоги помогали местным специалистам создавать учебные заведения с нуля. В 1933 г. Министерство просвещения Монголии официально ввело образовательный план по советскому типу обучения, который сразу же был внедрен в начальные и средние школы.[4]
В 1941 г. в сфере образования Монголии произошло значительное событие – смена алфавита, когда сложная старомонгольская письменность была заменена на более простую кириллическую. Существует мнение, что этому поспособствовало и то, что в виду отсутствия учебников, методических пособий и литературы на монгольском языке, русский язык, письменность которого основана на кириллическом алфавите, стал обязательным для изучения. Изначально русский язык в монгольских учебных заведениях преподавали русские учителя. Впоследствии началась практика подготовки местных учителей, которые с целью изучения русского языка и литературы выезжали в города СССР, такие как Москва, Ленинград, Томск, Иркутск, Улан-Удэ.
Предпринятые меры по популяризации русского языка в Монголии дали ошеломительный эффект. По масштабам изучения и владения русским языком Монголия, не считая страны бывшего СССР, занимала первое место в мире. По данным исследований к началу 1990-х годов 67,5% жителей Монголии владели русским языком, 45% читали, писали и понимали по-русски, 33,7% свободно говорили на русском языке. Более того, 70% монголов, владеющих русским языком, утвердительно ответили на вопрос: «Используете ли вы русский язык?», причем 20% из них использовали русский язык ежедневно.[8] Это стало результатом того, что в период социализма в МНР изучение русского языка велось во всех учебных заведениях всех ступеней. Монголов, не владеющих русским языком, в то время не выдвигали на ответственные партийные должности, что означало огромную роль русского языка в жизни монгольского общества.
Благодаря совокупности предпринятых мер по отношению к образованию, уровень грамотности населения не просто повысился, а сделал огромный скачок. В начале XX в. в Монголии уровень грамотности был равен 1%, практически все не умели читать и писать даже по-монгольски. А уже к 70-м гг. XX в. Монголия получила статус страны сплошной грамотности.[5]
Влияние Советского Союза на образовательную систему Монголии распространялось не только на уровне школ, но и на уровне специального и высшего образования. Тысячи монгольских абитуриентов поступали в институты СССР и получали высококвалифицированное образование по множеству направлений.
Однако такая положительная тенденция наблюдалась только до 1990-х годов. Распад СССР вызвал не только глобальные по своим масштабам проблемы внутри страны, но и стал причиной ослабления взаимоотношений с другими странами. В то же время Монголия встала на путь демократизации и находилась на стадии перехода к рыночной экономике, возникновение социальных, политических и экономических проблем, стало причиной ослабления российско-монгольских взаимоотношений в сфере науки и образования.
Одной из главных трудностей, с которой пришлось столкнуться Монголии, стало полное разрушение системы подготовки учителей русского языка, были отменены государственные экзамены по русскому языку, многие учителя лишились работы. В тот период СССР, некогда главный и почти единственный союзник Монголии, уступил место КНР, США, Японии, Корее, и, кстати говоря, до сих пор не вернул своих позиций. Эти перемены, естественно, сказались на образовательной системе Монголии.
В целом, с разрывом интеграционных связей со странами прежнего социалистического лагеря и появлением новых партнеров (США, Япония, Китай и др.) и вступления Монголии во Всемирную торговую организацию, идеологией которой является неолиберализм, а образование стало рассматриваться как коммерческая услуга. Как результат, в последующий период страна перешла с советской системы обучения (доступность и бесплатность, государственная монополия) на западные стандарты; ввели англосакскую модель образования, включающую три уровня: бакалавриат, магистратуру и докторантуру; отменили государственную монополию на образование, появились частные вузы, количественно и качественно изменилась сеть высших учебных заведений страны и т.д. На все явления, происходящие в высшей школе страны, существенным образом повлияли всеобщие процессы интернационализации, интеграции, глобализации и регионализации [7].
Монгольская молодежь стала ориентироваться на получение образования по образовательным системам США, Японии и КНР, а русский язык как средство международной коммуникации уступил английскому и китайскому. Первым и обязательным иностранным языком был объявлен английский, а русский вошел в число факультативных предметов наряду с другими иностранными языками. Многие монголы, получившие образование в СССР стали постепенно забывать русский язык. Изучение русского языка стало проходить на очень низком уровне, так как в большинстве монгольских ВУЗов не стало специальности «преподаватель русского языка». Это знаменовало собой потерю России своих позиций в Монголии в сфере образования. Русский язык занял 6-е место в Монголии по количеству изучающих среди иностранных языков после английского, китайского, японского, корейского и турецкого. Причина данного явления напрямую связана с тем фактом, что Россия стала занимать 10-е место по объему инвестиций в экономику Монголии среди других зарубежных стран. [8] Потеря языкового пространства как средства общения между гражданами Монголии и России в совокупности с социальными, политическими и экономическими проблемами привели к застою во взаимоотношениях двух стран в образовательной сфере.
Однако застой продолжался не долго. Уже в начале нового тысячелетия двусторонние отношения в гуманитарной сфере начали возобновляться и в настоящее время укрепляются и развиваются.

Современное состояние и перспективы сотрудничества России и Монголии в сфере образования

В начале XX в