Россия в 1990-е гг.: политические и экономические реформы

Введение

Актуальность темы. Следом за распадом СССР в конце 1991 г. Россия вступила в новый период реформ, которые коснулись таких сфер, как экономика, политическая система, общественная жизнь, идеология, культура. Перед российским обществом встала нужда поиска новой парадигмы своего формирования, адекватной общественным закономерностям современной культуры.
До сих пор необходимость радикальных рыночных преобразований начала 1990-ых гг. оспаривается многими экономистами и политиками, поэтому изучение данной темы является актуальным в наше время.
Цель работы: теоретическое обоснование становления новой российской государственности в России в 1990-е гг. и анализ политических и экономических реформ в данный период.
Поставленная цель определила следующие задачи:
рассмотреть особенности становления новой российской государственности в 1990-е гг. в России;
проанализировать экономические и политические реформы в 1990-е гг. в России.
В работе использовано следующие методы исследования:
• изучение научно-теоретических источников, синтез,
•сравнение и индукция.
Литературную базу для написания реферативного исследования составили научные труды как отечественных, так и зарубежных авторов.
Реферативная работа состоит из оглавления, двух параграфов, которые максимально раскрывают личное видение автором сущности экономических и политических реформ в России в 1990-е, заключения и списка использованных источников литературы.
Реферативная работа представлена на 12 страницах машинописного текста.

1. Особенности становления новой российской государственности в 1990-е гг.

В декабре 1991 г. с падением коммунизма в СССР, в истории России начался современный период развития. Изменение вектора общественного развития страны стало закономерным следствием всей советской истории и дала шанс продолжить прерванный в 1917 путь к демократии и свободе. В условиях постепенного ухудшения условий жизни эйфория в обществе быстро изменилась общим разочарованием. Политическую и экономическую ситуацию осложнял распад СССР, ликвидация его органов власти. По мере ослабления союзного центра власть переходила на более низкие уровни - в союзные и автономные республики. Бывшие союзные республики отказались выполнять свои экономические обязательства перед центром. Часть из них выбрала путь радикальных социально-экономических реформ.
После отставки Президента СССР М. Горбачева в декабре 1991 г. власть официально перешла к Б. Ельцину – первому Президенту Российской Федерации. Он не решился провести выборы в Советы всех уровней и таким образом предотвратил немедленную демократизацию всего общества. Во многих регионах влиятельными были старые партийные функционеры. Между новым российским и предыдущим партийным руководством было достигнуто неформальной договоренности о сохранении всех государственных органов власти и системы управления государством, в частности армии, КГБ, прокуратуры, отделения социального обеспечения и т. д. Ликвидировано было только аппарат КПСС, а имущество компартии передано государству. Ельцин решительно отказался от люстрации и, наладив внутренний консенсус, начал экономические реформы. Они были обусловлены кризисной ситуацией в экономике России[4].
Политическое руководство Российской Федерации, наряду с главной задачей - переходом от плановой к рыночной экономике, было вынуждено решать не менее острый вопрос остановки инфляции и обеспечения стабильного экономического роста. Политические дискуссии, неопределенность перспектив будущего развития страны, а также экономическая нестабильность привели к массовой скупке населением товаров первой необходимости. Национальный доход упал на 11%, существенно уменьшились добыча нефти, угля и производство пищевой промышленности. К ноябрю 1991 валютные запасы страны были полностью исчерпаны. Правительство начало занимать валютные средства за рубежом.
В связи со сложившейся ситуацией, правительство, возглавляемое лично Б

. Ельциным (как президентом Российской Федерации) и секретарем Государственного совета при президенте Г. Бурбулисом, было вынуждено ввести продовольственные карточки и талоны, организовывать распродажи на предприятиях. Учитывая косметический характер этих мер, Г. Бурбулис подготовил для Б. Ельцина ряд документов, в которых обосновал необходимость ликвидации общесоюзных органов, реформирования структуры власти в Российской Федерации с учетом необходимости эффективного управления экономикой именно России. Он также добился назначения на ключевые должности в правительстве молодых экономистов из окружения Е. Гайдара. Г. Бурбулис разработал и довел до принятия Съездом народных депутатов Российской Федерации постановления о предоставлении дополнительных полномочий президенту Ельцину для реализации экономических реформ. Именно Г. Бурбулис смог выработать программу радикальных экономических преобразований в стране, в рамках которой осуществлялись либерализация цен и т. Н. "Шоковая терапия", приватизация промышленных предприятий.
Важно обозначить, что политическая ситуация также была напряженной. В течение 1991 - 1993 гг. нарастали существенные противоречия между региональными и федеральными властями. В их основе лежало желание руководителей регионов самостоятельно использовать результаты своей работы. Угроза распада России обострялась в течение всего 1992. В это время Татарстан, Башкортостан, Якутия, Удмуртия, Новосибирска и Тюменская области задерживали или вообще перестали платить налоги в государственный бюджет. Отдельные региональные лидеры предлагали превратить Россию в конфедерацию.
В сложившейся ситуации правительство Российской Федерации ввело осторожную и последовательную политику.
Таким образом, подводя итоги данного параграфа, важно обозначить, что автором проанализированы особенности становления новой российской государственности в 1990-е гг. Таким образом, по завершению изучения общих понятий становления новой российской государственности в 1990-е гг., следует акцентировать внимание на ключевом вопросе реферативного исследования – радикальных реформах 1990-х.


2. Общая характеристика радикальных реформ в России в 1990-е гг
2.1. Политические реформы

После распада в 1991 г. СССР в России произошли перемены во всех областях жизни. Одним из наиболее важных событий последнего десятилетия XX в. стало становление новой российской государственности.
Важно обозначить, что законодательное формирование российской государственности было существенно затруднено конфликтом законодательной и исполнительной ветвей власти, при этом еще усилилось отсутствием Конституции (существовал старый Основной закон РСФСР, не учитывал новых реалий). Следует отметить, что велись споры по дальнейшему устройству государства. Ельцин выступал за президентскую республику, тогда как "Трудовая Москва" Фронт национального спасения, прокоммунистические организации - за парламентскую республику. Борьба за власть, а фактически двоевластие продолжалось до весны 1993, когда Верховный Совет РФ, возглавляемый Р. Хасбулатовым, все активнее вмешивался в дела исполнительной власти, требуя отставки Ельцина. В апреле 1993 г. по настоянию Ельцина состоялся референдум о доверии президенту. Ельцина поддержало 58% избирателей[3].
Ельцин инициировал референдум 12 декабря 1993 года, на котором была принята новая конституция России, установившая новые основы построения российской государственности после распада СССР.
Согласно конституции центральное место в системе власти современной России стал занимать институт Президента. Практически ни один важный вопрос жизни государства и общества не может быть решен без согласия и одобрения главы государства.
Основным политическим событием 90-х гг. стал демонтаж советской системы власти и замена ее разделением властей — законодательной, исполнительной, судебной