Россия и НАТО: взаимоотношения в XXI веке

Введение

Начиная с конца 90-х гг., расширение НАТО на восток становится все более ощутимой проблемой в отношениях между Россией и Западом, в выработке поведения российской внешней политики в целом, в противостоянии идей и политических течений по вопросу о военно-стратегической ориентации России.
В настоящее время отношения между Россией и НАТО резко ухудшились и практически они находятся в состоянии новой «холодной войны». От Североатлантического альянса веет сплошной агрессией. НАТО уже открыто считает Россию, как одно из самых агрессивных государств, готовое в любой момент напасть на своих соседей. Но вместе с тем, эти отношения знали лучшие времена: взаимные действия, доверительные отношения, отсутствие всякой агрессивной риторики и т.д.
Таким образом, целью настоящей работы является исследовать взаимоотношения России и НАТО в XXI веке.
Цель работы определила решение следующих задач.
- описать появление НАТО;
- рассмотреть взаимоотношения России и НАТО в XX веке;
- изучить причины ухудшения отношений между Россией и НАТО;
- представить продвижение НАТО на восток.
На наш взгляд, данная тема всегда будет актуальной, поскольку именно от их доверительных отношений во многом зависит миропорядок на нашей планете. Очень хочется, чтобы все-таки они смогли найти какие-либо точки соприкосновения, и тогда можно было бы объединить свои усилия против других мировых проблем, например, международного терроризма.
В связи с этим, представляется интересным еще раз проследить историю взаимоотношений России с Североатлантическим альянсом и найти в них общие направления своих действий.
Структурно работа состоит из: введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы. В первой главе дается описание истории взаимоотношений России и НАТО в XX веке. Вторая глава освещает взаимоотношения России и НАТО в современных международных условиях.
Для раскрытия данной темы нами была использована разнообразная литература: монографии, учебные пособия, а также статьи из журналов в электронной форме, что не позволяло отследить страницы используемого материала.



1 глава. История взаимоотношений России и НАТО в XX веке
1.1 Появление НАТО

Военно-политический блок – НАТО был создан по инициативе США
4 апреля 1949 года. Главной целью этого альянса стала защита Европы от растущего советского влияния. Сначала в данный союз вошли 10 европейских стран, а также США и Канада.
В 1952 году его состав пополнили Греция и Турция.
В 1955 году уже 15-м членом НАТО становится Западная Германия. В этом составе альянс будет существовать довольно длительное время, до тех пор, пока его ряды не пополнит Испания.
После объединения Германии, в 1990г., уже объединенное государство также входит в состав НАТО.
Новое пополнение членов стало возможным после распада системы социализма. В 1999 году в НАТО входят: Венгрия, Польша и Чехия, а в 2004 году: Болгария, Латвия, Литва, Румыния, Словакия, Словения и Эстония, а
в 2009 г. – вошли Хорватия и Албания.
Благодаря этому пополнению альянс не только расширил свое влияние, но довольно-таки близко приблизился к границам России.
Во времена холодной войны, как политика США, так и практически любые действия НАТО представлялись советским гражданам как, исключительно, враждебные и агрессивные. Однако, надо отметить, что еще в 1954 году, после смерти И.В.Сталина, советское руководство предпринимает попытку отойти от состояния холодной войны с Западом. Более того, на совещании министров иностранных дел СССР, США, Англии и Франции советские дипломаты, совершенно неожиданно для представителей стран Запада, предложили проект вступления СССР в НАТО, но, он не был принят. Основными причинами отказа стали тоталитарный характер советского режима и разнонаправленные идеологии.
Только благодаря приходу к власти М.С.Горбачева, и провозглашенный им лозунг мирного сотрудничества, наблюдается потепление взаимоотношений, пока еще в рамках союзного государства.
После распада СССР и прихода к власти либералов, по меткому выражению С.В.Рымаря, страна пошла по пути дикого капитализма и оголтелого неолиберализма. ׆ 12 נ
Слишком долго наши государственные деятели надеялись, что теперь, когда уже нет СССР – «империи зла», Запад признает их за «своих». Но скрытой целью Запада, по мнению многих исследователей, было разрушение не только СССР, но и теперь России, а равно как, прежде всего, ликвидация русской нации, «самого непокорного и опасного народа». Именно в этом состояла исконная историческая, геополитическая, стратегическая цель Запада, несмотря на то, что Запад, в том числе и США, должен помнить, что сохранению своей независимости он обязан Руси, Российской империи, СССР. Однако, к сожалению, даже, казалось бы, некоторые славянские страны, настроены враждебно по отношению к России.
На наш взгляд, С.В.Рымарь точно замечает, что Грузия никогда бы не решилась на проявление агрессии в отношении Южной Осетии, если бы не была уверена, что ее в этом поддержат США и НАТО. ׆ 12 נ
Нашим руководителям, государственным и общественным деятелям нужно всегда помнить предостережения наших знаменитых представителей русского народа.
В частности, Пушкин писал, что Россия спасла «христианское просвещение» - не только для себя, но и для Европы, защищая ее от варваров. «Европа в отношении к России всегда была столь же невежественна, как и неблагодарна». ׆ 4 נ
Ф.М. Достоевский предупреждал: «Русскому народу ни за что в мире не простят желания быть самим собою… Все черты народа осмеяны и преданы позору. Скажут темное царство осмеяно. Но в том-то и дело, что вместе с темным царством осмеяно и все светлое…». ׆ 2 נ
Тютчев, прекрасно знавший Европу и ее отношение к России, а также русских либералов, относящихся с презрением к своему народу и обожавших все европейское, писал о них:
«Как перед ней ни гнитесь, господа,
Вам не снискать признанья от Европы:
В ее глазах вы будете всегда
Не слуги просвещенья, а холопы»

.
Очень жесткий взгляд, но очень точно замечено.
«Европа не признает нас своими», еще тогда, с горечью замечал русский политический деятель и философ Н.Я. Данилевский. ׆ 1 נ
Все эти слова и высказывания еще раз напоминают нам, что Европа, казалось бы, много раз благодарная нам, совсем не желает признавать нас «своими». Такое же положение вещей поддерживается и в политике, в частности, в НАТО, где за исключением двух стран, остальные - европейские.


1.2 Взаимоотношения России и НАТО в XX веке

Отношения между Россией и НАТО были установлены в 1991 году. В 1994 году Россия принимает участие в программе Партнёрство ради мира.
В мае 1997 года после подписания в Париже «Основополагающего акта Россия-НАТО о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности» начинает свою работу Совместный постоянный совет (СПС).
В 1998 году при НАТО было учреждено дипломатическое представительство России. Отношения стали строиться по такому принципу, который очень удачно изложил Г.И. Тункин: «Мир неделим, и вооруженное нападение одного государства на другое, независимо от того, идет ли речь о больших или малых государствах, является нарушением мира, в поддержании которого заинтересованы все государства». ׆ 5 נ
Уже в 2004 году Россия принимает участие в совместных учениях, и, более того, вместе с альянсом организует миротворческие операции. Много совместных усилий было направлено на организацию борьбы с международным терроризмом. Особенно это стало актуальным после трагедии в США, когда в результате террористических акций был нанесен огромный ущерб, в том числе это касалось гибели людей. В связи с этим представляется интересным предложение Р.В. Нигматуллина о необходимости создания международного или регионального центра по борьбе с терроризмом на территории Российской Федерации. Автор это объясняет сверхактуальностью проблемы, роли России в глобализирующемся мире и ее опыта борьбы с терроризмом. ׆ 10 נ
Все эти основные события между Россией и НАТО позволяют условно определить первые два этапа в истории отношений России и альянса.
1 этап: 1991-1997гг. - назовем этот этап «налаживание отношений», поскольку здесь молодое государство Россия строит, и довольно успешно, взаимоотношения с НАТО.
2 этап: 1998-22.08.2008гг. - данный этап можно назвать - «стабилизация отношений», так как отношения уже налажены, проводятся совместные участия, и пока еще нет никаких даже намеков на их ухудшение.
Дальше наблюдается заметное охлаждение, которое начинается 22 августа 2008 года, когда российским руководством было принято решение о прекращении сотрудничества с НАТО и только в марте 2009 года было принято обратное решение о возобновления сотрудничества.
Россия опять продолжает тесно сотрудничать с НАТО и, по вопросу военной операции в Афганистане, и в отношении транзита через свою территорию военных грузов для войск, участвующих в Международных силах содействия безопасности и, по координации действий против сомалийских пиратов и др. Россия в то время, отмечает И.Т.Рустамова, рассматривает возможности присоединения к ряду других международных организаций. ׆ 11 נ
В российском обществе, подчеркивают И.Ю.Юргенс и С.А.Кулик, довольно активно дебатируется вопрос о более тесном сотрудничестве с Североатлантическим альянсом, вплоть до вступления в эту организацию. ׆14נ
Всплеск активности банд сомалийских пиратов в конце XX - начале XXI в. привел к военному сотрудничеству стран НАТО, ЕС, России и Китая в Индийском океане, которое несколько ограничило, но отнюдь не остановило пиратские действия. ׆ 13 נ
Вот такие надежды витали в нашей стране, и казалось, все будет и дальше безоблачно.
Таким образом, военно-политический блок – НАТО был создан по инициативе США 4 апреля 1949 года. Главной целью появления этого альянса стала защита Европы от растущего советского влияния. Отношения между Россией и НАТО были установлены в 1991 году.

2 глава. Россия и НАТО в современных международных условиях
2.1 Ухудшение отношений

Но, в марте 2014 года отношения между Россией и НАТО окончательно испортились. Причиной этому послужило присоединение Крыма к России, а также поддержка нашей страны мятежных Донецкой и Луганской народных республик. Альянс посчитал это, как прямую угрозу суверенитета Украины, а поэтому угрозу европейской безопасности в целом.
Одновременно НАТО дал понять Украине, что во всем будет ее поддерживать, и, прежде всего, обещал оказать помощь в повышении военного потенциала. В свою очередь, российское руководство обвинило НАТО в применении по отношению к России «стандартов холодной войны».
В итоге, закономерно, что 1 апреля 2014 года во время встречи министров иностранных дел стран-членов НАТО в Брюсселе альянс официально объявил о приостановке любого гражданского и военного сотрудничества с Россией.
Все эти факты позволяют определить еще три периода взаимоотношений России и НАТО.
3 период: 22.08.2008г. - март 2009г. Обозначим его, как «временное охлаждение», поскольку раз Россия объявила о прекращении отношений с НАТО, то и альянс против этого не возражал.
4 период: март 2009-1 апреля 2014г. Назовем данный период «новой надеждой», так как отношения восстановились, как у соседей, которые на некоторое время поссорились, и, даже более того, они окрепли, можно сказать, что обновились.
5 период: 1 апреля 2014г. - по настоящее время. Обозначим этот этап как «возвращение холодной войны», поскольку на данном этапе ни о каких отношениях не может быть речи.
Разумеется, определение всех указанных периодов является условным