Роль международных стандартов и европейских организаций в разработке стандартов бухгалтерского учета.

Введение

Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО) есть общепринятые определенные правила по признанию, правильной оценке и раскрытию всех финансово-хозяйственных операций с целью составления разного рода финансовых отчетов организаций, предприятиями и фирмами во всех странах мира. Все это позволяет делать сопоставления и отчеты между фирмами, компаниями, предприятиями во всем мире, получать информацию для внешних пользователей.
Основные стандарты бухгалтерского учета это прежде всего стандарты для финансовой отчетности, что выполняются в форме финансовых отчетов, так называемого, общего назначения экономических агентов в государственном и частном секторе. Стандарты финансовой отчетности разрабатывались национальными бухгалтерскими органами. Совет по международным стандартам финансовой отчетности -IFRSB есть международным органом, что создан национальными бухгалтерскими органами для установления IFRS- стандарта финансовой отчетности в качестве международных стандартов финансовой отчетности. IPSAS- это определенный ряд стандартов бухгалтерского учета, который выпущен IPSASВ -Советом по международным стандартам финансовой отчетности для организаций общественного сектора по использованию предприятиями государственного сектора во всем мире в подготовке финансовой отчетности.
Европейская комиссия создав директивы унифицировала финансовую отчетность стран Европейского союза. Международный Стандарт есть результат соглашения. Стандарт можно использовать как таковой или внедрить путем принятия в качестве национальных стандартов в различных странах. Международные стандарты разрабатываются техническими комитетами и подкомитетами с использованием таких процессов, как предложение, подготовительная стадия, стадия комитета, стадия обсуждения, одобрения и стадия публикации.
Актуальность исследования есть вопрос роли международных стандартов и европейских организаций в разработке стандартов бухгалтерского учета.
Целью исследования является разработка международных стандартов ,отношение и участие европейских организаций к разработке стандартов бухгалтерского учета и вопросы функций и задач международных стандартов учета и отчетности, а так же проведение сравнения основных принципов учета основных средств по международным стандартам и по российскому положению по бухгалтерскому учету, проведение анализа и определения роли международных стандартов, а так же международных организаций в разработке стандартов бухгалтерского учета.
Задачей исследования есть рассмотрение функций и задач международных стандартов учета и отчетности, а так же рассмотрение вариантов группировки международных стандартов в соответствии с видами деятельности организаций, предприятий и компаний и основное это рассмотреть порядок разработки международных стандартов финансовой отчетности, их правовой статус, состав и тематические направления.
Объектом исследования есть международные и европейские организации их работа, их роль в разработке стандартов бухгалтерского учета, а также изучение роли международных стандартов финансовой отчетности в общем реформировании бухгалтерского учета и вопросы унификации учета и финансовой отчетности.
Значимость работы состоит в том, что проведя рассмотрение основных принципов работы европейских организаций в разработке стандартов бухгалтерского учета и рассмотрение вопросов разработки и роли международных стандартов финансовой отчетности, а так же проведении учета основных средств по международным стандартам и по российскому положению данные результаты можно будет применять на практике с целью усовершенствования отчетности.

1 Реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами

1.1.Реформирование стандартов
Программа реформирования бухгалтерского учета в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (МСФО) принята еще была постановлением Правительства РФ от 6 марта 1998 г. № 283. Основной целью реформирования данной системы бухгалтерского учета есть приведение национальной системы в соответствие с определенными требованиями, возникающими в связи с рыночной экономикой и международными стандартами финансовой отчетности. Поэтому разрабатываются новые стандарты, в виде положений по бухгалтерскому учету с одновременной подготовкой определенных методических указаний по каждому из стандартов.
Каждый определенный стандарт содержит свои требования к объекту учета, признание объекта учета и также оценку объекта учета, раскрытие полной информации об определенном объекте учета в разного рода формах финансовой отчетности. Международные стандарты финансовой отчетности есть результат труда и поиска не одного поколения бухгалтеров, они учитывают запросы и опыт работы с отчетностью предпринимателей, банковских и других финансовых структур, финансовых аналитиков, профсоюзов.
Сегодня существуют несколько различных форм использования странами Международных стандартов финансовой отчетности. Это применение Международных стандартов финансовой отчетности в качестве национальных стандартов на Кипре, в Кувейт, Латвии, Мальте, Пакистане, Тринидаде и Тобаго, Хорватии и использование международных стандартов финансовой отчетности в качестве национальных стандартов, но с определенным условием, что для вопросов, не затронутых международными стандартами, разрабатываются свои национальные, такие как в Малайзии и Папуа -Новая Гвинея, а так же использование международных стандартов финансовой отчетности в качестве национальных стандартов, однако возможна их определенная модификация в соответствии с национальными особенностями стран.
Это в Албании, Бангладеш, Барбадосе, Замбии, Зимбабве, Кении, Колумбии, Польше, Судане, Таиланде, Уругвае, Ямайке. Различные формы использования странами Международных стандартов финансовой отчетности обеспечивают различные дополнительные разъяснения, что есть в Китае, Иране, Словении, Тунисе и на Филиппинах. Национальные стандарты основаны на Международных стандартах финансовой отчетности, но некоторые стандарты более детализированы, чем МСФО (Бразилия, Индия, Ирландия, Литва, Мавритания, Мексика, Намибия, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Сингапур, Словакия, Турция, Франция, Швейцария, Южная Африка), также каждый национальный стандарт включает в себя положение, которое сравнивает свой национальный стандарт с международными стандартами финансовой отчетности (пример -Австралия, Дания, Италия, Новая Зеландия, Швеция).
Страны Европейского Содружества, чьи предприятия, организации и фирмы выпускают свои акции, котирующиеся на фондовом рынке, перешли на международные стандарты финансовой отчетности с 1 января 2005 г.
На протяжении всего времени и сегодня проводиться разработка стандартов по трем группам:
стандарты бухгалтерской отчетности;
стандарты, связанные с имуществом и обязательствами;
стандарты, связанные с финансовыми результатами.
При подготовке стандартов бухгалтерской отчетности главное внимание уделяется стандартам сводной отчетности в связи с проблемами слияния и выделения компаний или организаций, а так же консолидированной отчетности разного рода уровней управления и отчетности по сегментам определенной деятельности, то есть отраслям, различным подотраслям, видам деятельности в соответствии с определенными рекомендациями международных стандартов.
При разработке стандартов стандарты, связанных с имуществом и обязательствами выделяются вопросы учета при доверительном управлении имуществом, аренде основных средств, финансовых вложений, нематериальных активов и ряд других.
По стандартам, связанным с финансовыми результатами в основном определены новые для практики подходы к исчислению различного рода доходов и расходов предприятия, организации, продажи продукции.
Данные вопросы очень тесно связаны с требованиями сегодня к налоговому учету, содержащимися в Налоговом кодексе, в котором определены положения по отложенным налогам и платежам в бюджет.
Соответствующей методологической базой для дальнейшей разработки серии принципиально новых и совершенствования уже ранее созданных положений по всему бухгалтерскому учету (стандартов) есть Концепция бухгалтерского учета в рыночной экономике России, которая одобрена Методологическим советом по учету при Министерстве финансов РФ и Президентским советом Института профессиональных бухгалтеров.
В Концепция бухгалтерского учета определены главные основы построения всей системы бухгалтерского учета в условиях современной экономической среды, то есть предложена ориентация на существующую мировую модель рыночной экономики, использующей опыт различных стран с развитым рыночным хозяйством и уже международные признанные принципы учета и отчетности.
По методологии формирования информации для определенных внутренних внешних пользователей в данной Концепции очень четко определены все цели бухгалтерского учета и подтверждена приверженность основополагающим основным принципам всей мировой практики бухгалтерского учета, таким как - принципам количественного отражения (измерения); автономности организации или предприятия, непрерывности деятельности работающего организации или предприятия, принципа отчетного периода, начисления и определенной осторожности в самой оценке (консерватизма), а так же постоянства существования.
Достаточно новым есть подход к самому формированию информации всего бухгалтерского учета для дальнейшего его использования в налоговой системе.
Главной задачей бухгалтерского учета есть лишь подготовка данных о деятельности предприятия, организации, на основе таких данных, возможно, получить определенные показатели, которые необходимы для налогообложения.
Главную и основополагающую роль при разработке национальных стандартов финансовой отчетности непременно играет четкость используемого понятийного аппарата. Приведу пример, новый современный подход к определению активов, капитала и обязательств предприятия или организации, которые вытекают из действующих международных стандартов.
Следует так же отметить тот же подход к признанию принятого в существующей мировой практике определения доходов и расходов организации и ее финансовых результатов.
Следовательно, представляется необходимым обратить внимание на уже действующие в международной практике стандарты финансовой отчетности для более углубленного понимания всех процессов реформирования национальной системы бухгалтерского учета.
Крах на мировых фондовых рынках, породил многолетний экономический кризис в индустриально развитых станах и регионах. Крах выявил определенного вида недостаточность применявшейся системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности. Основные концептуальные принципы составления всей финансовой отчетности в разных странах и даже разных предприятиях и компаниях одной страны существенно отличались друг от друга.
Отчетность разного рода компаний не всегда точно и правильно понималась пользователями. Отчетность оказывалась несопоставимой и непригодной для дальнейшего, серьезного делового анализа и следовательно приводила к ошибочным и неоднозначным выводам о полученных результатах деятельности и финансовом положении предприятий и компаний, представивших такую отчетность.
В США разработали систему национальных общепризнанных стандартов бухгалтерского учета и отчетности, что практически добровольно использовались крупными предприятиями и компаниями, представленными на фондовых биржах. На этой основе и возникла система ГААП США.
В Европе же пошли по пути обязательного применения предприятиями и компаниями национальных планов счетов бухгалтерского учета по модели австрийского бухгалтера Э. Шмалленбаха. Затем после второй мировой войны из этих планов счетов произошла система национальных счетов для ведения учета внутреннего валового продукта и разного рода иных показателей национальной экономической статистики.
Национальные общепризнанные стандарты бухгалтерского учета (ГААП), которые зародились в США, получили свое распространение в Канаде, Англии, Мексике, Италии. ГААП в каждой из перечисленных стран имели свои определенные особенности, но везде фактически обеспечивали определенное единство и определенную стабильность подходов к ведению всего бухгалтерского учета, а так же составлению финансовой отчетности. Они гарантировали ее сопоставимость с отчетностью других существующих национальных компаний, при этом достоверность и надежность отчетной информации значительно повысились, значительно возросло доверие к ней со стороны разных пользователей

. Европейская комиссия создала Четвертую и Седьмую директивы, которые унифицировали финансовую отчетность стран Европейского союза.
Национальные ГААП неуклонно и неотвратимо вытесняются уже существующими международными стандартами финансовой отчетности. Хотя, международные стандарты финансовой отчетности впитали в себя многие «общепризнанные принципы бухгалтерского учета», но они пошли дальше в разработке новых стандартных норм по отражению в финансовой отчетности новых и современных явлений в экономике и финансах.
Сегодня существует повышенное вниманием к проблеме международной унификации бухгалтерского учета. Развитие современного бизнеса, сопровождающееся возрастанием роли большой международной интеграции в сфере существующей экономики и предъявляет определенного рода требования к единообразию и прозрачности уже применяемых в разных странах существующих принципов формирования и порядка исчисления прибыли, налогооблагаемой базы, различных условий инвестирования и капитализации заработанных средств.


1.2.Сущность и значение международных стандартов
Существует проблема несоответствия моделей бухгалтерского учета и она носит глобальный характер.
В процессе работы составителей и пользователей финансовых отчетов главная проблема есть унификации бухгалтерского учета.
Наибольшую известность получили такие два подхода к ее решению, как гармонизация и стандартизация. Они в начале сильно различались, как по заложенной в них самих идеологии, так и по принципам возможной реализации. Но затем оба термина зачастую используются как просто синонимы или как определенные взаимодополняющие понятия. Сама идея гармонизации разного рода систем бухгалтерского учета сегодня реализуется в рамках Европейского сообщества.
Суть ее заключается в том, что в любой и каждой стране может существовать организация учета и система стандартов, ее регулирующих. Основное, чтобы эти существующие стандарты не противоречили аналогичным существующим стандартам в странах -членах сообщества, то есть находились в нормальной, относительной «гармонии» друг с другом.
Идея стандартизации всех учетных процедур реализуется в основном в рамках унификации всего учета, что проводит Комитет по международным стандартам бухгалтерского учета КМСБУ (International Accounting Standards Committee, IASC), разрабатывая и публикуя Международные стандарты бухгалтерского учета МСБУ (International Accounting Standards, IAS).
Вся суть данного подхода состоит в разработке унифицированного набора различных стандартов, которые применимы в любой непосредственной ситуации в любой стране, в силу данного отпадает необходимость создания национальных стандартов. Следует так же добиваться введения стандартов не законодательным, а путем добровольного соглашения различных профессиональных организаций стран. Необходимость таких единых международных стандартов заключается в следующем:
все инвесторы ищут определенные объекты для инвестирования во всем мире;
компании и организации желают получить свой кредит с наименьшим процентом в какой-либо стране;
объединение организаций и предприятий, которые находятся в соседних странах;
разного рода отличия в системах бухгалтерского учета могут полностью запутать сравнение основных и вспомогательных показателей финансовой отчетности.
1.3.Преимущества применения международных стандартов
Существуют также и определенные преимущества применения Международных стандартов бухгалтерского учета, такие как:
- сохранение некоторых средств на разработку и согласование национальных стандартов;
- высокий уровень доверия к существующим финансовым отчетам на мировом рынке;
- возможность привлечения различных инвесторов;
- обмен идеями;
- создание фундамента для своих национальных стандартов.
Рассмотрим положительные и отрицательные черты Международных стандартов бухгалтерского учета. Объективными преимуществами Международных стандартов бухгалтерского учета перед национальными стандартами в отдельных странах есть:
- очень четкая экономическая логика;
- обобщение лучшей и новейшей современной мировой практики в области бухгалтерского учета;
- простота восприятия для обычных пользователей финансовой информации во всем мире.
При этом все международные стандарты позволяют не только значительно сократить расходы организаций и компаний по подготовке своей отчетности, особенно в условиях возникшей консолидации финансовой отчетности организаций работающих в разных странах, но и значительно снизить затраты по привлечению капитала.
Следует так же отметить и недостатки Международных стандартов бухгалтерского учета. К ним можно отнести:
- обобщенный характер стандартов, что предусматривает достаточно большое многообразие методов учета;
- отсутствие подробных интерпретаций и примеров приложения стандартов к конкретным возникающим ситуациям.
1.4. Переход к международным стандартам финансовой отчетности
Интернационализация экономики определила потребность в сопоставимости всех учетных данных, которые получают организации и корпорации в различных странах, и затем в конечном итоге предопределила актуальность международной стандартизации национальных систем бухгалтерского учета.
Переход к международным стандартам финансовой отчетности дает предприятиям или организациям:
Во-первых такой переход, максимально обеспечивает сопоставимость существующей финансовой отчетности на основе единых правил составления и устраняет некоторую сложность в понимании данных иностранных финансовых отчетов, позволяет различным инвесторам достаточно правильно оценить риск инвестиций, а так же прогнозировать показатели работы организации, предприятия на основе данной бухгалтерской отчетности и обеспечивает понимание языка и существующей терминологии.
Во-вторых, международные стандартам финансовой отчетности есть основной элемент современного корпоративного управления. В-третьих, облегчает работу транснациональных компаний (применение международных стандартов финансовой отчетности обеспечивает снижение расходов на необходимую подготовку сводных бухгалтерских отчетов).
По существующим оценкам для европейских транснациональных компаний дополнительные расходы, что вызваны разными бухгалтерскими системами, оцениваются от 10-30% общих расходов.
В-четвертых, формирование отчетности по международным стандартам финансовой отчетности предоставляет компаниям и организациям возможность приобщения к рынкам капитала и обеспечивает доступ к мировым рынкам капитала, так как у существующих иностранных инвесторов заслуживает доверие в силу существующей своей прозрачности и открытости.
В-пятых, отчетность, что сформирована согласно международным стандартам финансовой отчетности, некоторым образом отличается высокой информативностью и полезностью для современных пользователей.
В-шестых, международные стандарты финансовой отчетности есть основой для разработки комплектов национальных стандартов.
В-седьмых, активное использование международных стандартов финансовой отчетности в целом создает основу для повышения престижа и значимости существующей бухгалтерской профессии.


2. Международные организации и их роль в разработке стандартов бухгалтерского учета

2.1.Междцнародные организации, которые заниматься вопросами учета и финансовой отчетности
Международные организации следующие:
Комитет международных стандартов финансовой отчетности (IASС / I АSСF), который был основан 29 июня 1973 г. (штаб-квартира в городе Лондоне) профессиональными бухгалтерскими организациями стран Австралии, Великобритании, Германии, Ирландии, Канады, Мексики, Нидерландов, США, Франции, Японии.
Руководителями Фонда Международными стандартами финансовой отчетности есть 19 человек и осуществляет Правление -14 человек. Проект каждого стандарта предварительно готовится подготовительным комитетом и рабочей группой, который назначается Правлением. Проект основных принципов публикуется для дальнейшего обсуждения. С учетом полученных мнений составляется единый проект стандарта с его затем последующей публикацией и обсуждением. Затем на дискуссионной основе затем принимается уже окончательный вариант стандарта. Затем документы международного стандарта финансовой отчетности представляются в сети INTERNET. К ним относятся проекты стандартов, разъяснения причин и разного рода особенностей применения и несовпадающие мнения.
Международная федерация бухгалтеров (IFAC), которая преобразована еще в 1977 г. из Международного комитета по развитию бухгалтерской профессии и учреждена представителями 53 стран Это -Австралия, Аргентина, Багамские острова, Бангладеш, Великобритания, Гана, Греция, Дания, Израиль, Индия, Индонезия, Ирландия, Испания, Италия, Канада, Кипр, Норвегия, США, Турция, Финляндия, Франция, Швеция, Шри-Ланка и другие. В нее входят уже153 страны и это 2,5 млн бухгалтеров.
Основной цель деятельности Федерации состоит в международной координации, консолидации усилий, укреплении престижа профессиональных бухгалтеров и организации международных конгрессов бухгалтеров один раз в пять лет, для обсуждения разного рода вопросов. Она состоит из комитетов по образованию и профессиональной этике, комитетов финансирования и управленческого учета, международной аудиторской практике - IAPC и различных других. Результатом деятельности данного комитета по аудиторской практике есть директивы, такие как предмет аудита, состояние бухгалтерских систем, доказательства в аудите, содержание аудиторского отчета, существенность риска в аудите.
Существующим комитетом по профессиональному образованию была подготовлена директива по общей унификации критериев образования, подготовки и квалификации профессиональных бухгалтеров и аудиторов. Комитет по этике обобщает все национальные кодексы профессиональной этики и принимает директивы по профессиональной честности, объективности, независимости аудиторов и конфиденциальности информации, полученной в процессе аудита.
ООН. Межправительственная рабочая группа экспертов по международным бухгалтерским стандартам (ISAR) создана в 1979г. Все члены группы есть представители девяти западноевропейских трех восточноевропейских, а так же девяти африканских, шести латиноамериканских, семи азиатских государств. Деятельность в основном связана с изучением национальных бухгалтерских стандартов отдельных стран, проблем их гармонизации с существующими международными стандартами, консультациями в освоении.
Организация экономического сотрудничества и развития (OECD) создана в 1961 г В 1978г. создала специальную рабочую группу по бухгалтерским стандартам (OECD WG). И еще в в1976г. был издан свод правил управления транснациональными компаниями, в том числе по содержанию разного рода финансовой отчетности, и правила добровольного раскрытия компанией своей учетной политики. Главной целью деятельности есть сближение национальных методик отчетности двадцати четырех стран. Это-Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Люксембург, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Португалия, США, Турция, Финляндия, Франция, Швейцария, Швеция, Япония.
Существуют и региональные организации, такие как:
Европейское экономическое сообщество ЕС, известное как Европейский общий рынок, что было создано еше в 1957г. В него входят двенадцать стран: Бельгия, Дания, Франция, Германия, Греция, Ирландия, Италия, Люксембург, Голландия, Великобритания, Испания, Португалия. Основные задачи при создании это обеспечение свободного обращения материальных, трудовых и финансовых ресурсов; единые таможенные правила и гармонизации права.
Европейская федерация бухгалтеров-экспертов –FEE, что основана в 1986 г. Это самая авторитетная европейская организация, что специализируется на консультировании Комиссии ЕС по вопросам гармонизации предпринимательской деятельности и основного бухгалтерского учета.
Европейская федерация бухгалтеров-экспертов возникла в результате слияния исследовательской группы бухгалтеров-экспертов и Европейского союза бухгалтеров-экспертов в области учета, экономики и финансов.
Исследовательская группа бухгалтеров-экспертов основана в1966 г. из представителей профессиональных организаций Великобритании, Канады и США. Она занималась полным изучением бухгалтерской практики трех стран и деятельности и начиналась гармонизация учета.
Европейский союз бухгалтеров-экспертов был основан в 1951г