Роль азиатских стран (Китай, Япония, Индия) в милитаризации и развитии космоса и космического права

Введение
Двадцатый век ознаменовался важной вехой в истории развития человечества с началом масштабных исследований и практического освоения космического пространства.
Космическая эпоха поставила перед человечеством новую стратегическую задачу-систематическое освоение, освоение и использование космического пространства в интересах международного сообщества.
Национальные космические программы и программы международного сотрудничества, принятые во многих странах мира в будущем, продемонстрировали широкие возможности использования космоса в научных, экономических, прикладных и военных целях. Изучение Земли, Солнца, планет, Солнечной системы, межпланетной среды, звезд и галактик, изучение медико-биологических проблем пребывания в космосе человека, животных и растений, метеорология, навигация, геодезия, картография, радиотелефония, радио- радиовещание,управление воздушным движением и навигацией, разведка полезных ископаемых, обнаружение лесных пожаров, состояние лесных и сельскохозяйственных угодий, прогнозирование урожая, оценка водных ресурсов, ледовые и паводковые условия, загрязнение окружающей среды, производство материалов в космосе — вот далеко не полный перечень применений космических средств в мирных целях.
Освоение космоса - относительно новое и наиболее перспективное направление человеческой деятельности. Уже сформировалось несколько направлений, изучающих развитие космонавтики державами. С одной стороны, космос является двигателем научно-технического прогресса, способным решать глобальные проблемы человечества - энергетические, информационные, рациональное использование природных ресурсов, борьбу с последствиями стихийных бедствий и ряд других. С другой стороны, освоение космоса - это вопрос государственного престижа, демонстрация лидерства в гонке вооружений, позволяющая одной стороне навязывать свою позицию другой, опираясь на собственную безопасность (которая обеспечивается подавляющей военной мощью как гарантией безнаказанности). Именно поэтому вопрос предотвращения гонки вооружений в космическом пространстве для обеспечения национальной и международной безопасности в настоящее время находится в центре внимания международного сообщества.
Глава 1 Роль азиатских стран в милитаризации и развитие космоса и космического права
Милитаризация азиатских стран
Милитаризация космоса стала свершившимся фактом с 1957 года, когда был запущен первый искусственный спутник Земли, что означало появление новых средств доставки оружия массового уничтожения. Милитаризация космического пространства означает использование космического пространства в военных целях: для разведки, наведения на цель, предоставления командованию информации о театре военных действий и т. д. Милитаризация космоса предполагает размещение в космосе оружия, которое может атаковать объекты на Земле или в космосе. Космическое оружие может также включать любое наземное оружие, способное уничтожать космические аппараты. Милитаризации космоса удалось избежать, и космос свободен от всех видов оружия, включая оружие массового уничтожения.
Чрезвычайная опасность превращения космоса в театр военных действий побудила ООН создать в 1959 году постоянно действующий межправительственный орган - Комитет по использованию космического пространства в мирных целях, который призван анализировать масштабы международного сотрудничества в области использования космического пространства в мирных целях, разрабатывать программы в этой области, содействовать научным исследованиям и способствовать развитию международного космического права.
Крупнейшие азиатские державы полностью вовлечены в процессы, влияющие на милитаризацию космоса. Космическая деятельность является краеугольным камнем, укрепляющим” жесткую мощь " КНР, повышающим военный потенциал страны, и усиливающим "мягкую мощь", обусловленную экономическими и политическими выгодами, обеспечивающими большую свободу действий КНР на международной арене. Космическая деятельность Китая привела к тому, что страна стала обладателем противоспутникового оружия, которое было успешно испытано в начале 2007 года. Эта силовая демонстрация не была направлена против какой-либо страны, но была сигналом того, что КНР имеет возможность реагировать на военное присутствие в регионе любого государства, а также обеспечивать свою национальную безопасность собственными силами. С помощью космической техники Китай начал проводить модернизацию и компьютеризацию армии. Космические технологии стали центральным элементом обеспечения информационного превосходства КНР, что, в свою очередь, является если не гарантией победы, то неоценимым подспорьем для китайской армии.
Американские эксперты весьма подозрительно относятся к запланированному Китаем запуску первых компонентов глобальной национальной орбитальной станции во второй половине 2011 года. Это модуль Тяньгун-1. Он, как и космический аппарат "Шэньчжоу-8", по замыслу Поднебесной, станет плацдармом для его создания. Завершение его сборки запланировано на 2020 год. После этого КНР намерена приступить к исследованию Луны, а затем и Марса.
Казалось бы, это чисто гражданский проект. Однако некоторые американские эксперты опасаются, что китайцы не случайно отложили запланированный запуск "Тяньгун-1" на первое полугодие 2011 года. Они опасаются, что Пекин готовит свой собственный, чисто военный ответ на секретные полеты американского космического корабля Х-37 в 2010-2011 годах. И что в будущем она неизбежно будет использовать космическую программу для милитаризации космоса, включая вывод на орбиту платформ, которые будут использоваться не только для противоракетной обороны, но и, возможно, как средство нападения. По их мнению, запуск орбитальной станции может стать трамплином для милитаризации космоса Китаем.
С момента первого успешного запуска спутника "Дунфанхун-1" 24 апреля 1970 года китайская космическая программа вплотную приблизилась к американским и советским достижениям за 40 лет своего развития.
Китай не только продемонстрировал способность самостоятельно осуществлять выход человека в открытый космос, но и в последние годы заявил о своей готовности противостоять угрозе возможного противника, исходящей из космоса.
11 января 2007 года Китай впервые испытал противоспутниковое оружие на своем старом метеорологическом спутнике Fengyun-1C (FY-1C). Таким образом, Поднебесная продемонстрировала свою способность поражать космические объекты на низких орбитах. Эти испытания проводились Пекином тайно, что вызвало дополнительный интерес к ним за рубежом, и прежде всего в США.
По данным авторитетного американского журнала Aviation Week & Space Technology (AW&ST), это произошло на высоте 864 км с помощью кинетического перехватчика, возможно, твердотопливной ракеты РНКТ-1 (речь идет о прямом попадании в космический аппарат), запущенной наземной баллистической ракетой средней дальности. По мнению западных экспертов, в качестве носителя можно было бы использовать твердотопливный DF-31 или DF-21.
Этот факт не остался незамеченным Госдепартаментом США, согласно которому успешное применение противоспутникового оружия было зафиксировано спутниками из группы предупреждения о ракетном нападении DSP.
Тогда правительство США, которое на протяжении последних 10 лет неоднократно выражало озабоченность развитием космического оружия в Китае, решительно осудило его и потребовало объяснений и дополнительной информации об испытаниях.
"Мы не хотим иметь ситуацию, когда происходит какая-либо милитаризация космоса. Мы определенно не хотим иметь ситуацию, когда проводятся испытания такого рода, которые производят большое количество космического мусора, который угрожает нарушить или случайно уничтожить спутники связи и другие типы космических аппаратов..."- такая реакция последовала со стороны Госдепартамента.
Более того. Заместитель госсекретаря США по контролю над вооружениями Роберт Джозеф расценил произошедшее как шок для США и "тревожный сигнал", в результате которого американцы решили "защитить наши космические активы и право беспрепятственного доступа в космос".
Вслед за США китайские испытания осудили главные американские союзники, недовольные растущей активностью Поднебесной: Япония, Южная Корея, Австралия, Канада и Великобритания.
Американцы никогда раньше не уклонялись от таких испытаний, точно так же, как они не стесняются своей программы развертывания противоракетной обороны в космосе. Дело в том, что после распада Советского Союза и сворачивания Россией многих амбициозных космических программ США считали себя единственной монополией на освоение космоса в полном объеме.
Это испытание ознаменовало начало новой эры для китайской ракетно-космической техники. До сих пор это было доступно только Соединенным Штатам и СССР

. В настоящее время Китай также заинтересован в разработке противоспутниковых ракет воздушного базирования. Например, в СССР для этой цели предназначалась одна из модификаций истребителя МиГ-31, В США — система F-15/ASAT.
Однако то, что произошло тогда, нельзя считать абсолютным триумфом Китая, поскольку этому успешному испытанию предшествовали три последовательных (по другим данным — два) неудачных испытания в период с сентября 2004 по февраль 2006 года.
Однако успешное испытание доказало принципиальную способность Китая решать подобные задачи. В этой связи нельзя не упомянуть, что, по сведениям американских спецслужб, в Китае проводились и другие работы по борьбе с космическими аппаратами возможного противника. Например, к сентябрю 2006 года Пекин якобы продемонстрировал способность временно вывести их из строя, "ослепив" наземным лазерным лучом.
Но если раньше речь шла об уничтожении космических кораблей противника с земли, то теперь нельзя исключать того, что рано или поздно Поднебесная выведет в космос не только объекты ПРО, но и платформы для нанесения ударов по наземным целям.
Нет ничего удивительного в том, что Китай может дать свой ответ на милитаризацию космического пространства Соединенными Штатами. Такой сценарий был бы вполне логичен. Страна, готовящаяся через 20 лет стать полноценной сверхдержавой, просто обязана адекватно реагировать на все угрозы собственной безопасности, откуда бы они ни исходили. Тем более что сами США, которые в свое время навязали нам отказ от милитаризации космоса, по сути, обманули нас.
Китай рассматривает возможность размещения оружия в космосе. По мнению китайских военных экспертов, Народная Армия обороны должна быть готова защищать не только суверенитет и территориальную целостность страны, но и морские, транспортные коммуникации и другие экономически важные объекты, в том числе интересы страны в космосе.
Такие намерения противоречат предыдущим стратегическим планам КНР, в соответствии с которыми вопрос о проведении военных операций в космосе не рассматривался.
В настоящее время официальные планы Китая в отношении космоса носят мирный характер. Планируется запуск научного аппарата на Луну, что должно стать началом трехэтапной программы его освоения. Эта программа будет продолжена запуском лунохода к спутнику Земли в 2012 году и возвращением зонда для сбора грунта в 2017 году. В 2024 году Китай планирует высадить человека на Луну.
Кроме того, КНР планирует реализовать программу по исследованию Марса. Также планируется, что в ближайшие 5 лет Китай запустит на околоземную орбиту 100 спутников для создания систем связи, метеорологических наблюдений, съемок Земли, а также приборов, демонстрирующих достижения китайской космической техники.
Проблема милитаризации космоса является предметом работы азиатских ученых, поскольку страны Азиатско-Тихоокеанского региона участвуют в освоении космоса, эти исследования имеют особое значение. В статье китайского ученого Л. Цзайци «Мягкая сила» в стратегии развития Китая раскрывается сущность политики Китая, основанной на “мягкой силе”, которая должна быть поддержана “жесткой силой” для эффективной международной политики. В исследовании отмечается, как космическая деятельность может быть интегрирована в политику Китая и какое влияние она окажет на нее.
Изменения в космической политике Японии освещены в публикации японского ученого М. Савако «Трансформация японской космической политики: от мирного использования космоса к основному закону о космосе». В исследовании подчеркивается мысль о том, что реорганизация космических агентств и принятие японским парламентом резолюции о мирном освоении космоса способствует проникновению военной деятельности в космическую программу в нарушение статьи 9 Конституции Японии, что означает невоенное использование любой технологии. Азиатские исследователи рассматривают освоение космоса как национальные проекты, влияющие на отношения с соседними государствами. Соответственно, вопрос милитаризации космического пространства неотделим для них от вопросов безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Япония, страна с развитой космической программой, отдала предпочтение спутникам двойного назначения, не нарушая своей миролюбивой Конституции. Такие изменения стали возможны в результате переоценки Военно-космической деятельности стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Разделяя взгляды США на безопасность в регионе, Япония является союзником Вашингтона и с середины 1980-х годов морские силы самообороны получают сигналы от американских разведывательных спутников. Космическая политика Японии находится под влиянием различных политических сил внутри страны, продолжая при этом сотрудничать с Соединенными Штатами по большинству вопросов космической деятельности, включая военное направление.
Милитаризация космоса изучается как экономическая и политическая проблема, в крепкой связке с вопросами национальной безопасности. Ввиду отсутствия прогресса в решении вопроса о прекращении милитаризации космоса, основное внимание учёных уделяется опасениям, что в космосе будут размещены боевые системы.
Япония входит в число ключевых азиатских государств, которые в настоящее время расширяют свое присутствие в космосе. Китай и Индия продолжают неуклонно развиваться в космическом пространстве, выполняя различные космические миссии и разрабатывая космические технологии. Кроме того, многие такие проекты потенциально имеют военное применение. В этом контексте будущее японского космического развития представляется весьма неопределенным. Недостаточный бюджет национальной космической программы и ограничительная оборонная космическая политика помешали Японии разработать передовые разведывательные спутники (полезные для обнаружения запусков баллистических ракет) с разрешением изображения, превышающим разрешение коммерческих спутников наблюдения Земли. Совместная проектная группа по космическому праву, состоящая из членов Сейма (парламента Японии) от Либерально-демократической партии (ЛДП) и партии Комейто, провела интенсивное изучение действующего космического права и разработала базовый космический законопроект с целью устранения правовых препятствий для опережающего развития военного космоса, военного управления космическими программами и экспорта некоторых в настоящее время ограниченных космических технологий. ЛДП и новая правящая коалиция Комейто внесли этот законопроект в июне 2007 года во время очередной сессии Сейма. С этого времени правящая коалиция обратилась к оппозиционным партиям за содействием в проведении пересмотра космического законодательства.
20 июня 2007 года 11 членов правящей коалиции ЛДП/новый Комейто Японии внесли в нижнюю палату парламента основной законопроект о космосе. Законопроект позволит японским силам самообороны (SDF) иметь прямой контроль над разведывательными спутниками страны (называемыми японскими официальными лицами спутниками сбора информации или IGS) и повысить потенциал японских спутниковых программ с относительно низкого уровня коммерческой технологии, используемой в настоящее время, до высокоточной спутниковой технологии, более подходящей для военного применения. В обмен на поддержку предложения ЛДП о пересмотре космического законодательства младший партнер по коалиции Нью Комейто попросил включить в законопроект фразу "основанный на пацифистском принципе Конституции Японии".
Основной законопроект о космосе предусматривает создание штаб-квартиры Национальной космической стратегии с целью продвижения "всеобъемлющей космической политики". Проект предложения основан на трех основных принципах:
- укрепление безопасности Японии за счет освоения и использования космического пространства;
- содействие космическим исследованиям и разработкам;
- содействие развитию японской космической промышленности.
Хотя общая политика безопасности, исследования, разработки и космическая промышленность тесно взаимосвязаны. В первую очередь рассматриваются последствия законопроекта для военного использования Японией космической политики и прогресса в направлении милитаризации. В этом контексте основной космический законопроект содержит две важные статьи:
Проект статьи 2 "предусматривает, что освоение и использование космического пространства осуществляются в соответствии с международными договорами и другими международными обязательствами, включая Договор по космосу, и в соответствии с духом мирного принципа Конституции Японии"; и проект статьи 14 требует от правительства принятия "необходимых мер по содействию освоению и использованию космического пространства", которые способствовали бы как национальной, так и международной безопасности.
Японские законодатели, поддерживающие законопроект, утверждают, что он не будет нарушать международные стандарты мирного использования космического пространства