Римский клуб. История создания. Основные идеи и доклады

Введение
Римский клуб — международная общественная организация, которая значительный вклад в изучение перспектив развития биосферы и пропаганду идеи гармонизации отношений человека и природы.
Одной из главных своих задач Римский клуб изначально считал привлечение внимания мировой общественности к глобальным проблемам посредством своих докладов. Заказ Клуба на доклады определяет только тему и гарантирует финансирование научных исследований, но ни в коем случае не влияет ни на ход работы, ни на её результаты и выводы; авторы докладов, в том числе и те из них, кто входит в число членов Клуба, пользуются полной свободой и независимостью.
Получив готовый доклад, Клуб рассматривает и утверждает его, как правило, в ходе ежегодной конференции, нередко в присутствии широкой публики — представителей общественности, науки, политических деятелей, прессы, — а затем занимается распространением результатов исследования, публикуя доклады и проводя их обсуждение в разных аудиториях и странах мира.
Деятельность Римского клуба включает в себя широкий спектр конкретно-научных разработок, послуживших толчком к возникновению такого нового направления научных исследований, как глобальное моделирование, глобальные проблемы, общефилософские рассуждения о бытии человека в современном мире, ценностях жизни и перспективах развития человечества.
Цель работы является изучение деятельности Римского клуба как международной организации, занимающейся исследованием глобальных проблем современности.
1. Международное сотрудничество в области решения глобальных проблем
Проблема ухудшения экологической обстановки является не частной проблемой одного государства или территории, а представляет собой глобальную экологическую проблему, над решением которой должно работать все мировое сообщество.
В настоящее время существует комплекс глобальных проблем, связанных с экологической безопасностью, которые требуют своего решения на уровне международных отношений. В частности, к таким проблемам можно отнести разрушение озонового слоя, парниковый эффект, опустынивание и эрозия плодородных почв, загрязнение Мирового океана, проблема пестицидов и диоксинов и множество более частных проблем.
Экологическая безопасность является одним из приоритетных направлений развития человечества, поскольку радиационное, химическое или биологическое загрязнение не признают наличия государственных границ и распространяются по всей территории планеты в ходе круговорота химических элементов и воды. Радиоактивные изотопы, пестициды и другие загрязнители обнаруживаются не только на территории тех стран, где непосредственно произошла авария, а на территории всего земного шара, в том числе и в Арктике и Антарктике [1].
Забота о безопасности природной среды в настоящее время стала проявляться не только на уровне отдельных государств и принятию ряда законов, направленных на защиту различных компонентов природной среды – недр, воды, воздуха, лесов и редких растений и животных, но и на уровне международных соглашений.
Существует два основополагающих принципа международного сотрудничества в решении проблем экологической безопасности.
Во-первых, это обязанность государств всячески воздерживаться от нанесения любого вреда природной среде за пределами границ своих территорий. Данный принцип утвержден рядом международных соглашений, однако до сих пор существует практика, при которой экологически небезопасные предприятия строят именно в странах третьего мира, подвергая опасности загрязнения именно их территорию в первую очередь. Сюда же относится и практика захоронения ядерных и иных токсичных отходов за пределами государства, в котором они были произведены.
Во-вторых, принцип бережного отношения ко всей окружающей среде в целом, который также нашел свое отражение в двусторонних международных и региональных договорах и соглашениях. Например, Киотские соглашения направлены на снижение уровня парниковых газов и борьбу с глобальным потеплением и парниковым эффектом. Также существуют документы, запрещающие ядерные испытания в воздушной и водной средах и регламентирующие порядок захоронения или утилизации токсичных отходов [4].
Вообще, вопрос утилизации отработанного ядерного топлива стоит весьма остро и часть европейских государств отнюдь не стремится превратить свои территории в свалку опасных отходов, а потому предлагает менее богатым и менее экономически развитым странам захоронить эти отходы у себя за сравнительно небольшую плату. Такой циничный подход является проблемой – ведь топливо не перерабатывается в менее опасные компоненты, а просто «закапывается». Однако рано или поздно (например, в результате коррозии емкостей, землетрясения или иного стихийного бедствия) опасные изотопы попадут в окружающую среду и распространятся по всей планете в результате трансграничного переноса загрязняющих веществ
Вся система международных правовых норм в области экологической безопасности в первую очередь нацелена не на предотвращение нанесения ущерба, а на его минимизацию, снижению до неких допустимых уровней, которые получили название предельно-допустимых концентраций, уровней или выбросов (ПДК, ПДУ и ПДВ).
В частности, был принят ряд международно-правовых актов и норм, которые затрагивают широкий круг вопросов охраны природной среды, в том числе в области борьбы с глобальными экологические проблемами современности – озоновые дыры, парниковый эффект, опустынивание, радиационное и химическое загрязнение и т.п. Например, Киотские соглашения направлены на снижение уровня парниковых газов и борьбу с глобальным потеплением и парниковым эффектом.
Одним из примеров международного сотрудничества также можно назвать решение проблем водоснабжения в Израиле, поскольку река Иордан протекает не только на территории Израиля, но и на территории ряда арабских государств

. Следовательно, сохранение экологической безопасности вод данной реки является уже международной проблемой, требующей совместных усилий международного сообщества.
Международное сотрудничество в области климатической политики и борьбы с изменениями климата началось со времени принятия Киотских соглашений и продолжается до сих пор [5].
В 2015 году прошел очередной климатический саммит в Париже, по итогам которого был принят ряд положений рекомендательного характера.
В частности по итогам саммита были обозначены пути борьбы с причинами глобального потепления:
•государства обязуются поддерживать абсолютный максимум повышения температуры на 2-1,5 градуса по Цельсию;
•содействие развитых стран развивающимся в использовании «зеленой» энергии, однако четко денежные суммы, которые будут на это направлены, никак не определены;
•курс на сохранение и защиту лесов от деградации и вырубки;
•разработка универсальной системы, где зафиксированы измерения выбросов. Результаты измерений должны будут предоставляться каждые пять лет, дабы отслеживать то, как страны работают над реализацией данных соглашений. При этом нормы будут корректироваться.
Таким образом, данные рекомендации никак нельзя воспринимать как четкий и продуманный план действий по борьбе с конкретной проблемой, ведь в них нет самого главного – цифр и бюджета, а также четкого плана действии. По сути, новое соглашение — это формальность. Оно не предполагает отказ от ископаемого топлива, общие выбросы двуокиси углерода (CO2) не ограничиваются [4].
Для того, чтобы данные соглашения имели реальную силу мало заключить их в рамках саммита, требуется как политическая воля, так и четко разработанная поэтапная стратегия, которая как раз и даст возможность начать деятельность по борьбе с климатическими проблемами.
Кроме того, четко выстроенный, поэтапный план действий даст возможность увидеть те проблемы, которые требуют немедленного решения и те проблемы, решение которых может быть отложено.
Однако пока все договоренности о решении экологических проблем остаются в виде красивых слов на бумаге, мировое сообщество не может договориться по множеству важных вопросов, в том числе и в плане решения глобальных экологических проблем.
Основным направлением международного сотрудничества в области охраны природы должно стать изменение соотношения между экономикой и экологией т.е. экологизация экономики и устойчивое развитие.
Как правило, если экономика и производство расширяются и возрастают их объемы производства, то страдает здоровье людей, особенно работающих на этом предприятии или живущих поблизости от него. Очистка газовых и жидких выбросов на любом предприятии требуют огромных затрат и в часть «бизнесменов» экономят на этом. Им проще заплатить небольшой штраф за превышение ПДК, чем вложить миллионы в строительство современной очистной системы. Да, к сожалению, высокоэффективные в экологическом плане предприятия и технологии не всегда столь же эффективны в плане прибыли.
Решение общемировых проблем, которые связаны с экологической безопасностью, должны решаться в первую очередь именно на глобальном уровне, поскольку загрязнение и деградация природной среды касается абсолютно каждого жителя нашей планеты, вне зависимости от его национальности и гражданства. Биосфера планеты – это единая система, и заниматься вопросами ее сохранения также нужно именно с этих позиций, что не отменяет внедрения новых природоохранных законов и механизмов непосредственно на местах, на уровне стран, регионов или отдельных территорий.
2. Возникновение и цели Римского клуба
Римский клуб – это международная неправительственная общественная организация, создана в 1968 г. по инициативе крупного бизнесмена, впоследствии известного общественного деятеля Аурелио Печчеи с целью исследования глобальных проблем современности и привлечения к ним внимания мирового сообщества. Первое заседание состоялось в том же году в Риме, где собралось около 30 известных ученых – естественников, социологов, экономистов, специалистов в области планирования – и был создан Постоянный комитет, в состав которого вошли А. Печчеи, А. Кинг, Э. Янг, Г. Тимман и др [3].
Обеспокоенные тем, что правительства национальных государств оказались неспособны разрешить серьезные противоречия глобального масштаба, члены Римского клуба предприняли попытку организовать поиск решений и оптимальных моделей будущего, используя новейшие разработки моделирования сложных систем и привлекая для этого ведущих ученых и специалистов. Глобальный охват, долгосрочная перспектива и совокупность взаимосвязанных проблем стали «тремя китами» нового подхода, которому дали название «problematique».
Изначально было принято решение, что членов Клуба будет не больше 100 и они должны представлять, по словам Печчеи, «срез современного прогрессивного человечества». В итоге в состав Римского клуба вошли видные общественные, политические и государственные деятели (как правило, недействующие политики), представители деловых, промышленных и финансовых кругов, в том числе изразвивающихся стран.
Деятельность Римского клуба координируется Исполнительным комитетом из 13 членов. Они изучают глобальные проблемы, формулируют приоритетные задачи, определяют стратегии деятельности Клуба