Римская империя эпохи принципата

Введение

Актуальность темы исследования. Время принципата была особым периодом в истории Древнего Рима. Истоки системы принципата надо искать в республиканском Риме: диктатурах Суллы и Цезаря, первом и втором триумвирате. В то же время общественно-политическое развитие I - нач. III ст. н. е. заложил основы для установления в Риме системы домината. Таким образом, изучение общественно-политического развития Римской Империи в период принципата имеет важное значение для исследования узловых проблем римской истории периода кризиса Республики и всей императорской эпохи. Вопрос о соотношении правовых и идеологических, субъективных и объективных факторов в процессе становления и эволюции системы принципата были и остаются в центре внимания антиковедов. Длительные дискуссии о характере власти римских императоров того времени является проявлением сложности темы и актуальность ее исследования.
Общественно-политическое развитие Ранней Римской Империи еще не стало объектом детального исследования в отечественном антиковедении. В современной историографии почти каждый аспект эволюции системы принципата рассматривается контроверсийно. Наряду с огромной историографией проблемы можно говорить о фрагментарности ее исследования, вырывания из контекста отдельного вопроса, стремление исследовать мельчайшие детали без продвижения к осмыслению системы принципата как феномена античного мира. Отдельные сферы общественного развития и до сих пор остаются вне поля зрения исследователей. Научная ценность проблемы и ее недостаточное изучение и определяют актуальность темы исследования.

Власть римского правителя
Итогом реформы 24 - 23 гг. до н. э. стала концентрация в руках Августа полномочий плебейского трибуна с проконсульским империем. Это сочетание, вместе с должностью Pontifex Maximus, было основой императорской власти эпоху принципата. По тем реформам принцепс не был объектом права для законов, в том числе и собственных. Одним из самых дискуссионных моментов, связанных с сутью системы принципата, вопрос auctoritas императора. Некоторые исследователи считают, что auctoritas принцепса (Pater Patriae) в масштабах государства имеет ту же природу, что и auctorиtas главы семейства (Pater familias) в масштабах семьи. Auctoritas принцепса усиливался его позицией патрона относительно всех общин, подконтрольных Римскому государству.
В эпоху принципата старые государственном учреждении вы еще продолжали функционировать и не испытывали существенных изменений. Сенат и во времена первых принцепсов считался высшим органом государственного управления. Кроме этого, в компетенцию сенаторов перешли отдельные полномочия Народного собрания, благодаря чему в руках сенаторов впервые оказываются законодательная и судебная власть. Август несколько изменил порядок процедуры формирования состава Сената и порядка его заседаний. Количественный состав Сената во времена Августа достигал 600 человек. Сохранилось имущественный ценз на уровне 1 млн. Сестерциев. Все сенаторы отныне назначались лично императором, который председательствовал на заседаниях (отсюда «принцепс» «первый в списке сенаторов». Доподлинно известно, что Август три раза лично составлял списки сенаторов, было не очень популярным мероприятием среди сенаторов. Неслучайно Август делал это закованным в панцирь и со спрятанным под одеждой мечом, а сенаторов перед входом в помещение обыскивали. Все же Август был республиканцем в душе и поэтому не забывал о заслугах старых римских родов.
Определить объем полномочий тогдашнего Сената довольно трудно. Одни историки уверенно утверждают, что Сенат времен империи превратился в собрание представителей благородных семей и не имел большой политический вес (сенаторы даже выехать за пределы Италии не имели права без разрешения принцепса). Другие считают, что перечень полномочий Сената увеличился.
Несомненно, существовала колоссальная зависимость сенаторов от воли и симпатий императоров, но сами императоры избирались (утверждались) сенаторами. Сенат обладал отдельными провинциями из категории «замирена» Африка, рождения Боннская Галлия, Македония, Греция. Для руководства так называемыми сенатскими провинциями сенаторы назначали проконсулов или пропреторов.
Между императорами и сенаторами были разделены и государственные финансы. Сенаторы сохранили контроль над государственной казной, куда поступали средства из сенатских провинций. Сенатская казна имела право чеканить только медную монету.
При принцепсуе из состава сенаторов был создан совещательный орган совет в который выбирали жеребьевкой.
В период кризиса II ст. н. е. сенат превратился в марионеточный орган власти. Кворум сенаторов сократился до 70 человек (вспомним, что во времена Юлия Цезаря требовалось присутствие 2/3 сенаторов (400 человек из 900). Как видим, классическая монархия не нуждалась совещательного и сдерживающего органа власти. Численность сенаторов выросла до 2000 человек, большинство из которых были провинциалами. при императоре Диоклетиане римский Сенат был преобразован в городской совет, а за Константина альтернативный Сенат был создан в Константинополе.
Длительные гражданские войны и конфликты I в. до н. е. способствовали тому, что республиканский период изменился эпохой империи.
Принято считать, что первым римским императором был Октавиан Август, выжил в бурные времена гражданских войн и имел полное право, на правах победителя, почувствовать все блага своих побед. Проследим последовательность присуждения Октавиану различных титулов: в 36 г. до н. (еще задолго до блестящей победы над Антонием и Клеопатрой) Октавиан получил должность народного трибуна; с 31 г. до н. он постоянно избирался на должность консула; в 29 г. до н. он стал цензором, что дало ему право формировать списки сенаторов; в 27 г. до н. (после театрализованного представления под названием «я отказываюсь от власти и делайте, что хотите») сенаторы наградили Октавиана почетным именем «Август» (дословно «возвеличенный божеством») и присвоили ему титул председателя сената princeps senatus первого сенатора, принцепса; в 12 г. до н. Августа великим понтификом (великим жрецом); в 2 г. до н. его наградили титулом «отец отечества» «pater patrie» (этим титулом принцепс приравнивался к статусу отца семейства, который заботится о своем народе, как о собственных детях).
Как видим, в этом перечне титулов отсутствует прямое указание на присуждение Октавиану титула «император».
Этимология слова «император» (с лат. «Imperator» повелитель, властелин) титул правителя, который наделен неограниченной властью, который концентрирует в своих руках все титулы и должности (imperium). Появление этого титула не имеет четкой хронологии. Считают, что «император» в первичном смысле — это сугубо военный титул, который мог получить кто угодно из полководцев (консул, претор, диктатор) при условии командование войском, численностью не менее одного легиона и победе над противником в большой битве (если погибло не менее 5 тысяч врагов). Титул провозглашался на собрании воинов и утверждался сенаторами. Получение этого титула придавало полководцу право на триумф. После проведения триумфа полководец имел добровольно сложить с себя этот титул. Как видим, титул имел почетный, но временный характер. Однако желание контролировать власть в полном объеме стимулировало отдельных политиков к переводу этого титула в категорию пожизненных. Первым это сделал Корнелий Сулла (диктор Рима). И не отверг ним и Юлий Цезарь, который способствовал тому, что титул «император» стал постоянным в перечне титулов председателя страны.
Производным от термина «император» является понятие «империя» (от лат «imperium» власть, господство) и территория, на которую распространялась власть императора Римской империи (Imperium Romanum).
Октавиан сделал этот титул наследственным, автоматически позаимствовав его и присоединив к своему имени для демонстрации верховной пожизненные вой военной власти. Действительно, основной опорой Октавиана, источником его могущества и авторитета было войско. Он также имел огромную моральную поддержку римского народа, который был убежден, что сосредоточение власти одной сильной и достойной личностью является непременным условием достижения мира и спокойствия.
Никем не ограниченный, Октавиан Август сконцентрировал в своих руках следующие полномочия (которые автоматически передавались следующему императору): командование всеми вооруженными силами (мобилизовать армию, принимать присягу) и право на личную военную охрану 3 (со временем 9) преторианской когорты; заключать международные соглашения, принимать и посылать послов; решать вопросы войны и мира; непосредственно управлять императорскими провинциями (к таким были отнесены провинция Сирия, Испания, Галлия, Реке, Норик, Паннония, Мезия, Иллирик и Египет, с 30 г. до н. э. е. считался личным владением Августа); выдавать собственные законы и распоряжения (эдикты, декреты) составлять списки сенаторов (на правах цензора) инициировал созыв Сената и Народного собрания + руководил их заседаниями (голосовать в Сенате и иметь право рекомендовать кандидатов на магистратуру); оказывать выше судопроизводство (как гражданское, так и уголовное); верховные религиозные права (титул верховного понтифика + председательства во всех жреческих коллегиях + контроль над финансами и имуществом храмов); освобождение из-под действия некоторых законов и обычаев; на императора не распространялось вето ни магистратуры (наоборот, власть народного трибуна и верховного понтифика позволяла императору самом накладывать вето на какое-либо решение любой магистратуры); право на собственную казну фиск, куда поступали доходы от императорских провинций; право на чеканку серебряной и золотой монеты
Власть императора была пожизненной, но не наследственной (в этом плане она напоминала власть древнеримских царей). В случае смерти императора избрания нового правителя осуществляли сенаторы. Бывали случаи, когда правящий император назначал себе преемника (такой человек, как правило, усынавливался). Кстати, наследником мог быть брат или сын правящего императора, которые определенное время помогали управлять страной.
Если наследник был определен при жизни правящего императора, то избрание такого наследника императором превращалось в формальную процедуру. Огромное влияние на избрание нового императора было армия, в частности, преторианцы. Именно армия неоднократно выдвигала из своей среды так называемых «солдатских императоров» (например, Веспасиан Флавий, Адриан, Диоклетиан и др.), Участвовал в «дворцовых переворотах» (пик которых пришелся на III ст. н.э.), убивала императоров и членов их семей.
После смерти Октавиана Августа (14 г. н. э) сенаторы издали закон «Lex de imperio», согласно которому все последующие правителя автоматически наследовать титулы император и Август. Сенаторы посчитали необходимым придумать титул, которого приобретала императрица Ливия «Августа» (с лат. «Величественная»). С этого времени ее называли Ливия Августа. Со времен императора Диоклетиана это титул автоматически приобретали все жены императоров.
Личность императора считалась «священной», неприкосновенной. Преступление против императора рассматривалось как самое тяжелое преступление, предусматривающий только одну форму наказания смертную казнь. Убийство императора (а это случалось довольно часто) всегда считалось "незаконным актом насилия». Император мог добровольно сложить с себя полномочия, отказаться от власти. Однако в течение всех суток империи этим правом воспользовался только один правитель Диоклетиан (284-305 гг.).
Кстати, именно при Диоклетиане был сформирован образ императора как настоящего правителя монарха. Напомним, что по годам правления Диоклетиана начался период доминанту или поздней Римской империи. Император признавался как абсолютный монарх, находится выше законов, поскольку сам является их создателем. Это уже не первое лицо в государстве, сконцентрировала в своих руках функции различных магистратур. Император времен доминанту это настоящий хозяин, обладатель лат

. «Dominus». Эпитет является производным от новой формы обращения к правителю «dominus et deus» «властелин и бог».
Все население империи было провозглашено подданными (лат. «Subjecti»), а император был окончательно признан божественной лицом. Новое отношение к императору существенно повлияло на дворцовый этикет и церемониал, которые постепенно приобретали восточных признаков (это дало основания отдельным историкам считать, что доминант эпоху поздней Римской империи это аналогия восточной деспотии). Известно то, что присутствующие при появлении императора должны были стать на колени, падать вниз, целовать край одежды и обуви правителя. Сам император появлялся в торжественном наряде, как правило, пурпурного цвета, украшенный золотом и драгоценными камнями, голову украшала золотая диадема.
Правда, после признания христианства государственной религией император уже не считался богом его власть рассматривалась как божественная институт, а он сам как представитель бога на земле.
Не меньшего уважения заслуживал император и после смерти. В Риме со времен Юлия Цезаря появилась традиция причислять умерших правителей к «лику святых». Так появился посмертный титул «ё1уш» с лат. буквально «святой, божественный». Однако все умершие правители этого заслуживали. Не могли стать «святыми» непопулярные правители, вроде Калигулы, Нерона или Домициана. Например, у Гая Светония Транквилла в его «Жизни 12 цезарей» с 12 персонажей лишь 5 называются «божественными» (божественный Юлий, божественный Август, божественный Клавдий, божественный Веспасиан, божественный Тит), а другие Тиберий, Калигула, Нерон, Гальба, Отон , Вителлий, Домициан просто упоминаются по именам.
Награждение титулом «божественный» было частью более глобального и масштабного чествования правителя апофеоз императора.
Этимология слова «апофеоз» (с греческого «обожания») культовое преклонение перед человеком за особые заслуги перед государством. Фактически речь идет о «культе личности» императора. Апофеоз демонстрировался: в сложных и длинных именах правителей (например, полное имя императора Клавдия (41 54 гг. н.э.) в полном варианте звучало как Тиберий Клавдий Цезарь Август Германский. Имя Диоклетиана (284 305 гг.) Цезарь Гай Ав Рэли Валерий Диоклетиан Август); в том, что в перечень имен могли добавить различные эпитеты, которые символизировали характер или достижения конкретного правителя (например, «благочестивый» император Антонин Пий, «счастливый», «непобедимый», «бессмертный», «дакийский», «готский» например, имя великого завоевателя, императора Траяна полностью звучало следующим образом: император Цезарь, Нерва Траян, сын божественного Нервы, лучший Август, германский, дакийский, парфянский и т.п.); император сидел на специальном кресле в окружении охранников ликторов (от 12 до 24 человек); имел право на преторианскую охрану; имел право чеканить монеты со своим изображением и изображением членов императорской семьи (на обратной стороне обязательно должно быть изображение, которое демонстрировала основные достижения конкретного императора); имел право ставить на свою честь статуи (до сегодняшнего дня дошло много скульптурных изображений Августа (целых 250!), причем большинство из имеющихся статуй были созданы за годы его жизни или сразу же после его смерти). Как писал по этому поводу исследователь М.И. Ростовцев «В почитании государства и богов как публичном, так и домашнем, даже на могилах всегда вокруг был Август ...»
Пропаганда стала важной составляющей политической системы, сложившейся в Риме в конце I в. до н. е. От времени Августа она приобрела черты государственной политики и охватила не только всю территорию Римской Империи, но через религию, монеты, надписи, архитектуру, литературу, произведения искусства вышла далеко за ее пределы - как географически, так и хронологически. Автор отмечает, что Гораций, Вергилий и другие художники были одновременно и проводниками официальной политической пропаганды, и объектами ее воздействия, но не слепым орудием в руках принцепса. Успеху пропаганды способствовали ожидания общества, актуальность провозглашенных лозунгов. Заложенная Октавианом Августом база политической пропаганды была активно использована следующим правителями. Основные ее черты оставались неизменными от Августа до Северов. При изменении правящей династии пропаганда стремится убедить граждан в преемственности и законности принципата. Императоры активно использовали в пропагандистских целях все, что было связано с религией. Пропаганда призвана была обеспечить внутриполитическую стабильность Империи. Вне действия политической пропаганды не оставался ни один римлянин, ни слой населения, ни один политический или социальный институт. Можно констатировать тотальный характер политической пропаганды эпохи принципата. Во многом успешная пропаганда способствовала стойкости политического режима I, II и начале III века н. е.
Религиозное сознание римского общества при Августе очень изменилось. Мы разделяем мнение Я. Межерицкого, что императорский культ возникает в процессе религиозного возрождения, а деятельность Августа в сфере религии была революционной по своим масштабам, содержанию и историческим значением. Напрямую связано с формированием культа императора честь Гения Августа, Ларов Августа и Numen Augusti (божественной силы Августа). Государственный культ Гения действующего императора выходил из восприятия императора как paterfamilias римского государственного домохозяйства. Исследуя честь ларов и божественной силы императора, автор отмечает пропагандистском эффекте связанного с ними церемониала. Ведь культ главных богов римского пантеона имел официальный характер, он в значительной мере был чужд запросам и переживанием представителей низших слоев римского общества. Обращаясь к ларам, божественной силы и гения императора, человек надеялась на утешение, которого не получала во время официальных церемоний.
После обожествления умершего императора по всей Империи осуществляются посвящения в его честь. Для чествования культа Августа был создан sodales Augustales. Посмертные статуи устанавливают всем обожаемым императорам. Вероятно, этот процесс был регламентирован. Почти все такие статуи были установлены в первые пять лет после обожания. В провинциях для празднования культа императора формировались общие Сборы: Concilia на Западе и Κοινα на Востоке. Города региона выбирали членов этих Собрания, вероятно сроком на один год. Собрания избирали голову: flamen или sacerdos Romae et Augusti на Западе и ἀρχιερεύς , Ασιάρχης, Γαλατάρχης и т. п. на Востоке. Сначала эти сборы были исключительно религиозный характер и реализовали совместные интересы городов, связанные с практикой культа римского императора. Управленческие функции оставались в компетенции городов. Впоследствии полномочия собрания расширяются. Неуважение к культу императора строго каралась.
При формировании связи между Римом и провинциями императорский культ был эффективнее культы традиционных богов. Не было другого культа, который бы объединил всю Империю, ее западные и восточные провинции. Более того, иногда невозможно было определить единый культ для провинции. Только культ императора, в котором часто сочеталось поклонения Роме, умершим и живому правителю, воспринимался всем населением, за исключением иудеев и христиан. При всех различиях в западных и восточных провинциях, культ эволюционирует к признанию действующего императора богом при жизни. Этот культ идеологически обосновывал господства Рима над Империей и господства императора над подданными. Римляне получили религиозное обоснование права императора стоять над обществом. Римское общество принимало божественную природу императора, вопреки факту его рождения от смертной женщины и смертности его самого. Это создавало предпосылки для признания христианства.

Принципы управления государством.
Весьма дискуссионным вопросом антиковедения остается вопрос о месте и значении сената как института в системе принципата. В историографии, с одной стороны, высказываются мнения, что сенат был высшим учреждением государства в период принципата и принимал непосредственное участие в законодательстве, с другой - сенат выполняет теперь не законодательные функции, а лишь административные. Однако эпиграфический материал однозначно утверждает, что сенат был непосредственным творцом законов. Бесспорно, сенат мог издавать законы, эти законы действовали, но часто настоящим их инициатором был император. Императоры, как когда-то республиканские магистраты, прикрывались сенатом в тех вопросах, которые могли бы решить самостоятельно. Дискуссии о месте сената в системе принципата в значительной мере вызваны тем, что в период правления отдельных императоров создавалась иллюзия роста его значимости. Однако прохождение cursus honorum сенатором невозможно без поддержки со стороны императора. Поэтому доступ к высшим магистратурам и командованию легионами возможны только как дар принцепса.
Новые реалии приводят к формированию совершенно новой группы политической элиты - друзей императора. Возможно, уже в период Антонинов «друг императора» превращается в титул. Определяющим было влияние императора на судопроизводство. Император лично возглавлял вертикаль судебной власти, на его имя можно было подать апелляцию на решение городского или провинциального суда. Как утверждает Элий Аристид, император всегда примет во внимание справедливое требование. Поэтому тот, кто вынес несправедливый приговор, боится результата рассмотрения апелляции не менее чем осужденный боялся суда. От имени императора правосудие осуществляли префекты претории. Им помогала особая канцелярия под руководством чиновника, принадлежавшего к ordo equestris. Когда император принимал участие в судебном процессе, он единолично принимал решения после тщательного расследования обстоятельств дела, а присутствующие на заседании магистраты, приближенные императора и юристы имели только совещательный голос. Уже при Юлиях-Клавдиях (как минимум при Нероне) в администрации императора был специальный чиновник из либертинов (a cognitionibus), который занимался подготовкой судебных дел.
Важный шаг в развитии имперского административного аппарата сделал император Вителлий. Он передал всадникам должности, которые ранее занимали либертины императора. Окончательно эта практика была утверждена императором Адрианом, который назначил всадников на должности в свою канцелярию. Теперь теряется непосредственная связь между служащими императора и его семьей, а должности при императорском доме становятся преимущественно государственными. Следующий этап в деле государственного управления связан с Септимием Севром. Он понизил статус Италии до уровня провинции и заменил сенаторов всадниками в администрации Империи. Исследователи считают, что нет достаточных оснований рассматривать принципат Александра Севра как отход от политики династии, принадлежностью к которой он гордился.
Во времена Республики финансовые вопросы зависели от воли сената. Ничто так красноречиво не характеризует изменения в системе управления Римским государством в период принципата, как контроль за чеканкой монеты. Именно здесь проявилась в полной мере сила императорской власти. Уже при Августе наметилась тенденция использования частных средств императора для решения государственных вопросов и смешивания государственного и частного имущества. Наряду с государственной казной (aerarium) Август создает собственную (fiscus). В провинциях образовали местные fisci. Учет доходов и расходов эрария и фиска вели отдельно, однако император полностью контролировал обе казны. Была тенденция к увеличению поступлений фиска счет эрария. Да и сам Эрар переходит под контроль императора.
Установление и отмена прямых или косвенных налогов сосредоточивается в императорской администрации. Сенат распоряжался только поступлениями от прямых налогов с сенатских провинций. Когда этих средств не хватало, эрар пополнялся средствами императора