Реформы в России 1860-1870 гг.

Введение

К середине XIX ст. явно проявилось отставание России от передовых капиталистических государств в экономической и социально-политической сферах.
Международные события середины века продемонстрировали её существенное ослабление и во внешнеполитической области. По этой причине основной целью правительства было приведение экономической и социально-политической системы Российской Федерации в соответствие с нуждами времени. Одновременно не менее главной задачей было сбережение самодержавия и господствующего положения дворянства.
Развитие капиталистических отношений в дореформенной России начало приходить в ещё большее противоречие с феодально-крепостническим строем. Углубление процесса общественного разделения труда, рост индустрии, внутренней и внешней торговли непосредственно разлагали феодальную систему хозяйства. Обострявшийся конфликт между новейшими, капиталистическими отношениями, и отжившим крепостным строем лежал в основании кризиса феодализма. Ярким выражением соответствующего кризиса считалось обострение классовой борьбы в крепостной деревне.[5]
Поражение в Крымской войне стало подрывать международный престиж Российской Федерации, стало ускорять отмену крепостного права и проведения военных реформ в 60-70-х гг. XIX ст. Русское самодержавие обязано было встать на путь непосредственно проведения неотложной социальной, экономической и политической реформы, чтобы предотвратить революционный взрыв в государстве. укрепить социальную и экономическую базу абсолютизма.
Цель: изучить реформы в России 1860-1870 гг.

1.Причины реформ Александра 2
Александр II встал на путь освободительных реформ не в силу своих убеждений, а как военная личность, которая осознала уроки Восточной войны, как император и самодержец, который ставил выше всего престиж и величие государства.
Важную роль в осуществлении реформ начала играть экономическая исчерпанность непосредственно крепостничества – незаинтересованность крестьян в итогах труда, определенная жестокая эксплуатация и деградация аграрного сектора производства. Соответствующее начало приводить к росту некой социальной нестабильности и активной деятельности низов социума и радикально настроенного общественного деятеля.[2] Для того чтобы сформировавшаяся ситуация не стала приводить к революции, правительство через это пошло на проведение реформ.
Еще толчком к преобразованиям выступает проигранная Крымская кампания.
В первую очередь поражение России непосредственно в войне продемонстрировало полную несостоятельность определенной политической и экономической [3] системы Николая I.
Также, Крымская война начала приводить Россию к международной изоляции.
В-третьих, неудачи определенным образом в войне и смерть Николая I в соответствующем смысле раскрепостили не только либерально настроенную часть социума, но и определенное число правительственных чиновников.
После завершения Крымской войны было обнаружено огромное число внутренних недостатков Российского государства. Определенное недовольство народа увеличилось; было ясно, что дальше по такому плану жить невозможно.
В. И. Лениным было охарактеризовано это время (1859—1861 гг.) как непосредственно период революционной ситуации в Российской Федерации и выделены такие ее объективные признаки:
1. «кризис верхов», который выражается в их невозможности «управлять по старому»;
2. «обострение, выше обычного, потребности и бедствия угнетенного класса»;
3. «значительное увеличение активности масс», которые не хотят «жить по-старому».[8]
Однако революционные силы очень слабы, и при помощи их проведения числа буржуазных реформ, непосредственно самодержавие не только сумело выйти из кризиса, но и укрепить личные позиции.
Предпосылками реформ была постоянная угроза определенных крестьянских бунтов, непосредственно политический и экономический кризис. Поражения в Крымской войне не только уменьшило до предела международный авторитет Российской Федерации, но и показало надобность реформ в финансовых, военных, медицинских, образовательных областях.
Поражение Российской Федерации в Крымской компании и спад ее международного престижа стали одной из главных причин, что толкнуло правительство на проведения реформ. Перед государством России есть неотложная задача, а именно модернизировать вооруженные силы до уровня боеспособности передовой европейской армии. На это нужны были деньги, и деньги не малые: обновлять нужно было не только непосредственно вооруженные силы, но и экономику государства полностью.
Задача соответствующего масштаба решилась бы только если форсирования строительства железной дороги, формирование капиталистической кредитной системы, развития новейших отраслей индустрии.
Но правительство не стало располагать средствами для финансирования такого рода организаций. Состояние русских финансов во 2-ой половине 50-х годов печальное. В 1856 г. расходы государства начали превышать доходы на 307 млн. рублей, непосредственно ценность денежных знаков уменьшилась до 50 процентов, а половину своего дохода страна получала от продажи водки.
Более бесспорным считается воздействие на подготовку реформы определенного банковского кризиса конца 1850-х гг., убедительно и всесторонне исследованного в работах С. Хока.[5] Происходило катастрофическое снижение наличности в государственном кредитном учреждении – со 150 млн. до 13 млн. рублей. Соответствующее могло в полной мере парализовать финансовую систему империи. Кризис банков был результатом порочной финансовой политики предыдущего правительства, сформировавших благоприятные условия для непроизводительных затрат помещиков: банки стали ссужать последних денежными средствами под залог «крепостных душ».
И последней предпосылкой было недовольство социума полицейским николаевским режимом и непосредственно постоянная угроза общественных выступлений.

2.Основные реформы: подготовка, основные положения, результаты
2.1 КРЕСТЬЯНСКАЯ РЕФОРМА
Крестьянской реформой -называют ключевое звено так называемой Великих реформ 1860-1870-х годов. [4]
Подготовка реформ стала проводиться вначале довольно скрытно. В 1858 г. от всех русских губерний выдвигались дворянские комитеты для определенного составления единого проекта реформ. Война между дворянами начала разворачиваться через вопрос о предоставлении крестьянину наделов земли после его освобождения от крепостной зависимости.
Негласный комитет преобразовывался в Главный комитет. К лету 1858 г. были сформированы губернские дворянские комитеты. Их в самом начале начал возглавлять Я. И. Ростовцев.
В августе 1859 года непосредственно правительством были вызваны поочередно дворяне в Санкт-Петербург. В первую очередь приглашались дворяне нечернозёмной губернии.
Председателем соответствующей редакционной комиссии был граф В. Н. Панин, непосредственно известнейший консерватор. Через него проекты реформ начали сдвигаться в пользу [5] дворянства.
Основные разработчики проекта-Н. А. Милютин и Ю. Ф. Самарин, при помощи созыву начали лучше осознавать, что совершение реформ не осуществляется одинаково по всему государству. Итак, если в черноземье основную ценность все время представляет земля, то в нечерноземье- работа самих крестьян.
19 февраля 1861 года царем Александром II был подписан Манифест об отмене крепостного права.
Основные законоположения Крестьянской реформы 1861 года
После подписания Манифеста крестьяне перестали быть собственностью помещиков

. Непосредственно крестьяне каждого помещичьего имения объединялись в сельские общества.
В законопроекте была проведена грань между нечернозёмной и чернозёмной губернии. В нечернозёмной губернии крестьянину оставалось практически столько же земли, непосредственно сколько считалось у него в пользовании, когда он считался крепостным.
В чернозёмной же губернии, помещики стали идти на всевозможные ухищрения-крестьянам предоставлялись урезанные наделы, при том, что лучшие земли были у помещика, а болотистая и каменистая почва доставалась крестьянам.
Опасаясь, что непосредственно крестьяне будут разбегаться, чтобы не давать выкуп за урезанный участок, правительство начало обязывать каждого крестьянина дать выкуп. Непосредственно покинуть постоянный район личного проживания крестьянин имел возможность только с согласия сельского общества. Единый сход в основном противился желанию крестьян уехать, поскольку нужно было все трудовые повинности разбивать поровну на каждого [6] крестьянина. Поэтому, крестьяне были сопряжены круговой порукой.
Землевладелец мог «подарить» крестьянам четвертую часть их надела, что предоставляло государство. Но в то же время все лучшие территории помещик брал в собственность себе. Берущие такие «подарки» крестьяне начали разоряться, поскольку «дарованные» земли в основном были непригодны для выращивания непосредственно урожая.
Последствия крестьянской реформы 1861 года и её значение
Из расположенной ниже таблицы можно увидеть главные плюсы и минусы, а также итоги проведения реформы 1861 года:
Положительные последствия реформы 1861 года Отрицательные последствия реформы 1861 года
Крестьяне были свободным сословием. Реформа носила грабительский характер-крестьянин обязан был практически всю свою жизнь платить за выделенный ему надел земли.
празднение крепостного права вело к росту производства. Помещики сохранили за собой лучшие земли, это вынуждало крестьян, в особенности малоземельных арендовать землю у помещиков.
Активизировалось предпринимательство. В селе по-прежнему сбереглась община.
Возникло два новых социальных слоя населения-промышленная буржуазия и пролетариат. Дворянские привилегии были нетронутыми, поскольу реформы не коснулись этого социального слоя.
Реформа считалась первым шагом к гражданскому равноправию, поскольку средневековое крепостное рабство наконец-то уничтожалось. Главная часть крестьян разорялась после реформ. Соответствующее вынуждало искать их работу в городе, пополняя ряды наёмных рабочих или городских нищих.
У крестьян в первый раз появилось право на землю. С крестьянином по-прежнему не считались. Крестьянство никак не влияло на политическую жизнь государства.
Были предотвращены крестьянские волнения, хотя мелкие восстания имели место быть. Крестьяне пратически в три раза переплачивали за выделенные им наделы.
Значение Крестьянской реформы 1861 года в первую очередь, заключалось в выходе Российской империи на международный рынок капиталистического отношения. Страна постепенно стала превращаться в мощную державу с развитой индустрией. Совместно с этим, последствия реформы отрицательно сказались в первую очередь на крестьянстве.
ЗЕМСКАЯ РЕФОРМА
После отмены крепостного права появилась потребность местного самоуправления. 1 января 1864 года издалось «Положение о губернского и уездного земского учреждения», что ввело бессословные выборные. органы местного самоуправления - земства. Непосредственно они избирались всеми сословиями на трехлетний срок и стали состоять из распорядительных органов: уездного и губернского земского собрания, и исполнительных: уездных и губернских земских управ.
Земства стали носить ответственность за народное образование, за народное здоровье, за своевременные поставки продовольствия, за качество дорог, за страхование, за ветеринарную помощь и другое.
Все это нуждается в немых средствах, по этой причине земствам было нужно вводить новейшие налоги, облагать граждан повинностями, непосредственно образовывать земские капиталы. При собственном полном развитии земская деятельность охватывает все стороны определенной местной жизни. Новейшие формы местного самоуправления не только совершили его всесословным, но и стали расширяли круг его полномочий.
Самоуправление приобрело столь обширное распространение, что многими было понято, как переход к представительному образу правления, по этой причине со стороны правительства вскоре стало заметно желание удержать работу земств на местном уровне, и не дает возможность общаться между собой определенным земским корпорациям.
16 июня 1870 года издалось «Городовое положение», по какому в 509 городах вводилось выборные самоуправления - городские думы, избираемые на 4 года. Городская дума начала избирать свой постоянно действующий исполнительный орган - городскую управу, что состоит из городского головы и определенных нескольких членов. Городской голова был одновременно председателем и городской думы и городской управы. Право избирать и быть избранным в городскую думу обладали право только жители, имеющие имущественный ценз (в первую очередь владельцы домов, торгово-промышленное заведение, банки - одним словом торгово-промышленная буржуазия). 
Поэтому, главная масса городского населения устранялась от участия в городских самоуправлениях. Компетенция городского самоуправления ограничивалась решением только хозяйственных вопросов, имеется ввиду благоустройство городов, устройство базаров и прочее.
СУДЕБНАЯ РЕФОРМА
Судебный устав 20 ноября 1864 года вводил бессословный, гласный суд при участии присяжных заседателей, адвокатурой и состязательностью сторон. Непосредственно присяжные заседатели, что участвуют в судебном процессе стали устанавливать лишь виновность или невиновность подсудимых, меры наказания же установили сами судьи.
Для разбора мелкого проступка и гражданского дела с иском до 500 рублей в уезде и городе вводился мировой суд с упрощенными судопроизводствами. Состав мировых судей начал избираться на уездном земском собрании.
Судебные уставы 1864 г. начали вводить институт «присяжных поверенных» - адвокатуру, а еще институт судебного следователя. Председатели и члены окружного суда и судебной палаты, присяжные поверенные, их помощники и судебные следователи обязаны были иметь определенное высшее юридическое образование.[4] Председатели и члены окружного суда и судебных палат утверждалась императором, а мировой судья - Сенатом. После этого они не увольнялись или устранялись от должности на определенное время, а лишь при совершения определенного уголовного преступления, но и тогда решение об их отстранении от должности начал выносить суд. Поэтому, закон вводил главный принцип несменяемости судей. 
ВОЕННАЯ РЕФОРМА
В 1861-1874 годах проводилось огромное число военных реформ.
В 1874 г. издался устав о единой воинской повинности, который полностью поменял порядок пополнения войск. Непосредственно при Петре Великом каждое сословие было привлечено к военной службе. Согласно законам XVIII столетия дворянство все время освобождалось от воинской повинности, и рекрутчина была участью не только низших слоев граждан, но самый бедный из них, поскольку те, кто побогаче откупались, наняв за [6] себя рекрута.
Согласно новому закону, начали призываться все молодые граждане, которые достигли 21 года, но государство каждый год устанавливает нужное число новобранцев, и согласно жребию берет из определенных призывников лишь это количество, хотя в основном на службу начали призываться не больше 20-25% призывников