Реформы Петра Великого: зло или благо, положительные и отрицательные последствия для России

Введение

Царствование Петра I в отечественной исторической науке традиционно связано с активными преобразованиями практически всех аспектов государственной и общественной жизни. Реформы Петра I - совокупность преобразований государственной и общественной жизни, проведенных в нашей стране во времена правления Петра I (1696-1725).
Несмотря на сложность содержания и большое количество проводимых преобразований, в исторической науке предпринимались попытки классифицировать и обобщать соответствующие преобразования. Так, в частности, есть предположение о целесообразности разделения реформаторской деятельности Петра I на два периода:
Первый период реформ Петра I (1796-1715) отличался предопределенной скоростью и непоследовательностью, в том числе ведением Северной войны и необходимостью мобилизации экономических ресурсов для ее проведения. Тем не менее, учитывая соответствующий порыв, насильственный характер многих преобразований, они не всегда приводили к достижению желаемого результата;
Второй период реформ (1715-1725) отличался большей продуманностью, обоснованностью проводимых преобразований и, следовательно, их большей эффективностью.
В то же время среди ученых, анализировавших особенности петровских реформ, нет единого мнения о последствиях таких преобразований. В частности, есть как минимум две полярные позиции, сторонники первой из которых утверждают, что реформы имели крайне негативные последствия для страны и общества в целом. Представители второй группы историков, напротив, утверждают, что реформы Петра Великого были настоящим прорывом, что императору удалось создать настоящую европейскую власть, сильную и авторитетную, за короткий период его правления.
В связи с вышесказанным, целью данной работы является тщательное и всестороннее изучение реформ Петра Великого в контексте их положительного и отрицательного влияния на Российское государство.
Для реализации поставленной цели необходимо разрешить следующие задачи:
- изучить экономические и государственно-административные реформы Петра Великого;
- проанализировать военные и социальные реформы;
- охарактеризовать церковную реформу и реформы в области культуры;
- раскрыть последствия реформ Петра Великого - их положительные и отрицательные стороны.
Теоретическую основу написания данной работы составили научная и учебная литература отечественных авторов.


1 Экономические и государственно-административные реформы Петра Великого
Петр Великий проводил множество реформ. Одной из важнейших в период его правления стала экономическая реформа.
Как полагает историк В.О. Ключевской, экономические реформы проводились с целью «устранить нехватку товаров и дать народу возможность выдержать новые налоги». В своей экономической политике правитель опирался на принципы протекционизма и меркантилизма. Особое внимание было уделено развитию мануфактур, в частности металлургической и текстильной промышленности для удовлетворения потребностей армии и флота.
В 20-х гг. восемнадцатого века помимо традиционных производств появились новые мануфактуры, которые стали ориентироваться на интересы населения: стекловарение, прядение шелка, производство бумаги и красок. Всего к концу царствования Петра Великого в стране «насчитывалось более 233 мануфактур».
Большой проблемой в развитии промышленности в России стало отсутствие рабочей силы. В этой ситуации государство использовало труд иностранных ремесленников, солдат, приписывало крестьян. В 1721 году был издан приказ, разрешающий покупку и переселение крестьян на фабрики. Мануфактура стала крепостной вотчиной. В дальнейшем вынужденная «производственная революция» предопределила создание в России основ государственно-монопольной промышленности.
Важно отметить, что, если в Западной Европе мануфактурное производство сопровождалось процессом разложения сословной социальной структуры и переходом к классовой, то в России Петра Великого существовала традиция всесословной служебной зависимости жителей страны от государства.
Чтобы сохранить промышленность и увеличить доходы, государство увеличило внешнюю торговлю. Петр изменил вектор торговых отношений: путь через Архангельск и Белое море уступил место балтийскому направлению (Петербург, Кронштадт, Выборг, Нарва, Ревель, Рига). В 1726 г. торговый оборот Санкт-Петербурга превысил торговый оборот Архангельска в 12 раз. Верхом протекционистской политики правительства был таможенный тариф 1724 года: размер пошлины на иностранные товары был прямо пропорционален количеству произведенной отечественной продукции.
Несмотря на широкое развитие сельского хозяйства, инновации коснулись и этой отрасли. В частности, были изданы указы, предписывающие сеять лен и коноплю во всех губерниях страны, вводить новые культуры - табак, виноград и породы крупного рогатого скота - молочные коровы, мериносовые овцы. Инструкции для землевладельцев содержали инструкции по уходу за домашним скотом, срокам выполнения определенных сельскохозяйственных работ и т. д.
Важно отметить, что одними из фундаментальных реформ, проводимых Петром Великим, наряду с экономическими, стали государственно-административные реформы.
С 1717 по 1721 год проводилась замена старых медленных приказов на новые центральные учреждения - коллегии. Вместо 44 заказов появилось 11 коллегий. В коллегиальной системе наблюдалось более строгое распределение функций: решения принимались большинством голосов ее членов в составе президента

. Коллегии обладали не только административными правами, но и судебными функциями, за исключением политических преступлений. Постепенно структура, права и обязанности Сената были уточнены.
В 1722 году был создан высший пост генерального прокурора, а в коллегиях - прокуроров. В их обязанности входило устранение нарушений закона. Синод вместо существующего патриаршества стал своеобразной коллегией. Церковь превратилась в бюрократическую канцелярию, которая защищала интересы самодержавия, что означало потерю связей и уважения со стороны общества.
В целях укрепления местной власти на местах была проведена административная реформа: вместо администрации воеводства была введена губернская административная система: во главе каждой административной единицы был губернатор, отвечающий за войска и администрацию. Губерния была разделена на провинции и уезды.
В результате государственно-административных реформ в России завершился процесс формализации абсолютной монархии. Внешним выражением абсолютизма было принятие в 1721 году Петром I титула императора и имени «Великий». Петр отмечал, что «я приставник над вами от Бога, и моя должность, чтобы не достойному не дать, а у достойного не отнять».


2 Военные и социальные реформы
Преобразования Петра Великого в социальной сфере заключались в выделении сословий.
Социальные реформы Петра Великого были сосредоточены на трех аспектах:
- усиление роли дворянства как правящего класса и упорядочение службы дворянства;
- укрепление крепостничества (для обеспечения экономического положения дворянства, крестьяне находились в сильнейшем экономическом рабстве (кабала));
- упорядочение статуса «податных» (для обеспечения бесперебойных налоговых поступлений в казну страны).
В XVIII в. тенденция консолидации дворянства продолжается. Закон о единонаследии 1714 года окончательно сформировал слияние двух форм землепользования в одну - имение. Чтобы предотвратить раздробленность помещичьих хозяйств, было предписано «не продавать и не закладывать всем недвижимые вещи». Но главной целью реформ было побудить молодых дворян служить. В 1722 году принятая «Табель о рангах» на первое место поставила личные способности и практические навыки дворянина.
В закрытом обществе появились социальные лифты, которые позволили усилить доминирующий слой за счет талантливых представителей других сословий. Например, генералиссимус А. Меньшиков торговал пирожками, президент ратуши А. Курбатов был крепостным крестьянином.
В 1718-1724 г. проведена ревизия (перепись) населения, преследующая две цели. Первой целью было перейти от налогообложения подворного к подушному, что привело к увеличению государственных доходов по сравнению с 1680 в три раза. Вторая цель, социальная, заключалась в распространении крепостного права на все трудоспособное население, которое было либо свободным (гулящие люди), либо способным получить его после смерти хозяина (холоп).
Таким образом, при Петре I была сформирована новая структура общества, в которой четко прослеживался принцип сословия, регулируемый государственным законодательством.
В то же время многие исследователи не склонны считать эти изменения фундаментальными, полагая, что они явились естественным следствием предыдущей стадии развития страны. Некоторые говорят, что изменения затронули только верхушку общества, а остальная часть населения не претерпела никаких изменений.
Что же касается военной реформы, то важно отметить, что военная реформа Петра Великого преследовала 3 основные цели:
- формирование сильной регулярной армии;
- строительство мощной флотилии;
- создание высших военных учебных заведений по всей стране с целью подготовки офицеров.
При Петре Великом были созданы регулярная армия и русский флот (военно-морской). Дворянская конница с марширующими дворовыми, полки иностранного строя, стрелковая армия были упразднены. Вместо прибора - старый способ набора в армию, введен рекрутский набор, в который вошли все слои населения. Была создана единая система обучения, открыты военные учебные заведения, введена иерархия званий и чинов. Эта реформа была самой прогрессивной в первой четверти XVIII-го века, которая предопределила успех русской армии и флота в Северной войне.


3 Церковная реформа и реформы в области культуры
Церковная реформа также занимала важное место в преобразованиях Петра Великого. Монастырский приказ был восстановлен. В 1701 году была издана серия указов об управлении церковно-монастырскими владениями. В 1721 году были утверждены духовная коллегия и духовный регламент. Все члены Синода были назначены императором.
«Церковь - это не другое государство», - сказал Петр I, и поэтому его церковная реформа была направлена на ослабление политической власти церкви. До нее только церковный суд мог судить духовенство (даже в уголовных делах), и робкие попытки предшественников Петра I изменить это встретили жесткое сопротивление. Наряду с другими классами духовенство после реформы должно было соблюдать закон, общий для всех. В монастырях должны были жить только монахи, в богадельнях жили только больные, всем остальным было приказано выселяться оттуда.
Петр I был известен терпимостью к другим конфессиям. При нем разрешалось свободное исповедание своей веры иностранцами и браки христиан разных конфессий. «Господь дал царям власть над народами, но только Христос контролирует совесть людей», - сказал Петр