Реформы годов Кансэй. Причины, содержание, итоги

Введение

Реферируемая книга — пятый том многотомной истории Японии, который издан Кембриджским университетом. В этой серии мы можем найти книги об Африке, Китае, Древнем мире и других государствах. Книги, которые посвящены Японии, представляют собой попытку наиболее полно отразить историю Японии в разные периоды на основе исследований признанных специалистов в этой области, особенно самих японцев. 5 том охватывает период с XVIII-XIX веку. В книге показана трансформация Японии из феодального государства в современное; взаимное влияние Японии и Западного мира. Также описываются различные реформы, культурные, экономические и социальные изменения, самые важные тенденции в развитии страны.
Реферат посвящён реформам годов Кансэй в Японии, которые освящены на 52-62 страницах 5 тома. Это был курс социально-экономических преобразований, которые были в целом проведены в 1787-1793 гг., но были очень важны для дальнейшего развития Японии. Реформы названы по девизу регента Кокаку «Кансэй» — «терпимое, либеральное правительство».
В основной части работы мы дадим описание произошедших реформ, их причины и итоги, а также сделаем выводы по той информации, которая содержится в книге.


Реформы годов Кансай

Причины реформ
Реформы проводились регентом Мацидарой Саданобу — регентом несовершеннолетнего сына предыдущего правителя Токугавы Иэхару. Садонобу считал предыдущее правление безграмотным и коррпционным, поэтому был полон решимости справиться с его последствиями. В первую очередь он решил простроить свои реформы на конфуцианских принципах честности в рамках государственной службы. Также он был обеспокоен экономической зависимостью города Эдо — будущего Токио — от западной Японии, а также необходимостью добиться первенства суда Эдо над киотским. Причиной экономической зависимости Эдо был импорт в город из других районов, поэтому нужно было обеспечить самостоятельное обеспечение города товарами.

Содержание реформ

В первую очередь Сатанобу пытался решить экономические проблемы путём введения «жёсткой экономии»: среди принятых мер — контроль за административными расходами — он приказал сократить их на 1/10; ограничения на создание торговых гильдий и ослабление их монополии; отмена самурайских обязательств по кредитам перед купцами — рисовыми брокерами — взятыми до 1784 года и наблюдение за процентными ставками для их уменьшения.
Помимо этого, чтобы ослабить зависимость Эдо от импорта продовольствия, регент приказал тем самураям, которые недавно переехали в город, вернуться в свои деревни, чтобы они не попадали в долговые обязательства, потому что жизнь в Эдо была им не по карману. Валюта была укреплена путём перечеканки и увеличения доли драгоценного металла в монетах. Домовладения были взяты под контроль, а крупные торговые дома выбраны в качестве «финансовых агентов» режима. На них теперь можно было рассчитывать в рамках экономической политики. Это было сделано для снижения стоимости транспортировки риса и других товаров первой необходимости

. В 1791 году регент своим указом приказал снизить цены на рис. Эти меры также были направлены на уменьшения доли бедных.
Политика по отношению к торговцам показала важность торговцев в жизни граждан страны и открыла новые возможности для самих торговых предприятий.
Также чиновники из администрации Саданобу издали ряд указов, которые должны были стимулировать развитие местных источников саке, нефти, хлопка и бумаги. Это сделало Эдо и окрестную равнину жизнеспособной экономической зоной. Кроме того регент ограничил внешнюю торговлю, сократив количество иностранных судов, которые могут заходить в порт Нагасаки и увеличив интервал между визитами судов голландских посредников в Эдо.
Одновременно Садобу стремился к более умелому управлению: он превратил школу бакуфу —правительства сёгуната — в государственное учреждение, создал сеть учреждений для контроля и информации, создал административную структуру для борьбы с нищетой и бездомными.
Городская канцелярия Эдо выросла в размерах, новые учреждения улучшили учет происходящего в стране, наблюдение за людьми и тайный надзор за ними. Инспекторы должны были сообщать о случаях выдающегося долголетия, нравственном поведении, а также о нарушениях, уделяя особое внимание планам, которые люди строили против государства. Проводились административные «чистки», в том числе чиновников наказывали за проступки, которые совершили их отцы или дяди. Те, кто оставался в живых или получил новую должность, должны были следовать конфуцианским принципам управления. В чиновникам следовало поощрять усердие, самоотверженность, трудолюбие, почтение к страшим и пр. Император призывал к единообразию в конфуцианских учениях.
Дополнительные административные единицы были также необходимы для принятия новых мер по охране и ремонту мостов, совершенствованию судебной системы, системы делопроизводства, контролю за пожарами и пр. Всё это, так или иначе, способствовало коррупции, хотя регент осуждал своего предшественника именно за это.
Из денег, сэкономленных на уменьшении административных расходов, регент выделил 70 % на помощь бедным и 1/10 в качестве скидки тем, кто платил земельный налог. Для того чтобы увеличить сумму, находящуюся в казне, Садобу привлёк торговые дома. Большая часть денег в итоге ушла на рис, который хранился в специально построенных для этого зернохранилищах, а оставшаяся часть наличных денег использовалась для выдачи кредитов под проценты. Благодаря этому фонд к 1820-ым гг.вырос до полумиллиона рэо, ещё часть средств была в виде займов и риса.
Также в рамках государственной политики одним из важных вопросов был выбор философских принципов, на которых должно строиться управление страной, обучение детей и пр. Регент благоволил к ортодоксальным философским школам, утверждая, что разнообразие в толкованиях конфуцианства ведёт к путанице в морали. Например, хорошим примером для Саданобу была школа Чу Си, связанной со школой Ямадзаки Ансай.
В 1790 была провозглашена борьба с инакомыслием