Развитие института банкротства в России: особенности процессуального и правового регулирования

Введение

Изучение развития процедурного и правового регулирования института банкротства очень актуально в современном обществе, поскольку число несостоятельных субъектов с каждым годом увеличивается, что неизбежно увеличивает использование норм исследуемого института. Однако в правоприменительной практике возникает ряд проблем из-за отсутствия единого теоретического подхода при построении правового регулирования института банкротства. Целью данного исследования является анализ особенностей процессуального и правового регулирования института банкротства. Цели исследования - изучить систему законодательства, регулирующего деятельность института банкротства, проанализировать правоприменительную практику объявления должников несостоятельными, выявить проблемы процессуального регулирования и сформулировать предложения по их устранению. При проведении исследования как основного метода познания авторы опирались на материалистическую диалектику. Кроме того, были использованы другие методы исследования: анализ и синтез; индукция, дедукция; сравнительное право и т. д. Абстрагируясь от конкретных критериев и категориальных проблем, в исследовании рассматриваются общие положения, понятия и категории института несостоятельности (банкротства), особенности его процессуального и правового регулирования, а также выявляются его проблемы. Благодаря комплексному и последовательному анализу в соответствии с целью и задачами исследования, которые являются его этапами, стало возможным прийти к некоторым выводам и сформулировать определенные рекомендации. Значимость исследования имеет как теоретический, так и прикладной характер: сформированная теоретическая концепция института банкротства может обогатить юридическую науку, а предложения, направленные на решение существующих проблем правоохранительных органов, могут быть использованы при реализации норм учреждения в рамках исследования.
Особенности дознания по делам исследуемого типа процедуры, установлены гл. 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ [1] и других федеральных законов, регулирующих вопросы несостоятельности (банкротства). Цель института несостоятельности (банкротства) в России определяется законодателем как цели конкретных процедур, применяемых в деле о банкротстве. Таким образом, в соответствии со статьей 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ [2] финансовое восстановление - это процедура, применяемая в деле о банкротстве в отношении должника с целью восстановления его платежеспособности и погасить задолженность в соответствии с графиком погашения задолженности; внешнее управление - процедура, применяемая в деле о банкротстве должника с целью восстановления его платежеспособности; процедура банкротства - процедура, применяемая в деле о банкротстве в отношении должника, признанного банкротом, для адекватного удовлетворения требований кредиторов; наблюдение - это процедура, применяемая в деле о банкротстве в отношении должника с целью обеспечения сохранности его имущества, анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов, расчетное соглашение - это процедура, применяемая при банкротстве. дело на любом этапе его рассмотрения в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами. Новшеством в экзаменационном учреждении является установление новых процедур, применяемых в делах о банкротстве физических лиц, включая процедуры реструктуризации долгов граждан и продажи имущества граждан. Первая процедура носит восстановительный характер и используется для восстановления платежеспособности должника и погашения задолженности перед кредиторами в соответствии с планом реструктуризации задолженности. Целью второй процедуры является адекватное удовлетворение требований отдельных лиц.
кредиторы.

Основная часть
Правовое регулирование исследуемого публично-правового института отличается динамичностью: постоянно вносятся изменения и дополнения в законодательство о банкротстве. По нашему мнению, это свидетельствует об отсутствии четкого, единого подхода к пониманию этого института [3]. Мы склонны полагать, что институт банкротства представляет собой систему правил, регулирующих специальные разбирательства, которые рассматриваются и разрешаются в рамках арбитражного разбирательства

. Исследуемый тип специальной процедуры, ассизы по объявлению должника несостоятельным (банкротом), состоит из набора взаимных, последовательных процедур (или этапов), направленных на достижение заранее определенного, справедливо значимого результата - подтверждения факта несостоятельности субъекта. со всем последующим последствия. Учитывая эту позицию, необходимо изучить особенности процессуально-правового регулирования исследуемого учреждения, выявить недостатки его регулирования и предложить пути их устранения.

Сегодня не только предприятия, но и частные лица могут объявить себя банкротами. Процедуры несостоятельности (банкротства) физических лиц становятся все более популярными в связи с тем, что в зарубежных странах тысячи людей объявляют себя банкротами. Определенную роль в отношении России сыграл в этом тот факт, что кредиты физическим лицам активно выдавались в 2008 году. Негативным следствием этого явления стало увеличение просроченной кредиторской задолженности. Правила о банкротстве физических лиц действуют в России с октября 2015 года, и их реализация в жизни вызывает ряд вопросов и проблем с обсуждением в правоохранительной практике. Решение таких проблем и вопросов обусловлено научными исследованиями в данной области. Прежде всего, остро стоит вопрос об отказе арбитражных управляющих от проведения процедур несостоятельности (банкротства) граждан за вознаграждение, установленное законом. Также при обращении в арбитражный суд с заявлениями о несостоятельности (банкротстве) граждан становится очевидным, что истцы-должники физических лиц не осведомлены о процессуальных и нормативных требованиях к подаче таких заявлений, установленных законом. Это, в свою очередь, создает объективные препятствия для своевременного судебного разбирательства по делу о несостоятельности гражданина с соответствующими негативными последствиями, что, в свою очередь, противоречит целям и задачам института несостоятельности (банкротству).

Банкротство имеет определенные проблемы и негативные последствия не только с банкротством физических лиц, но и с банкротством юридических лиц. Как известно, закон о банкротстве призван, прежде всего, отсеять неэффективные и несостоятельные предприятия. Однако малые и средние предприятия часто становятся жертвами такого радикального метода, как ликвидация организации. По статистике, ни одно крупное предприятие с многочисленными долгами сегодня не обанкротилось. Потеряв малые и средние предприятия, государство теряет налогоплательщиков, а также увеличивает уровень безработицы из-за закрытия большого количества предприятий. Соответственно, государство должно, прежде всего, помочь таким организациям избежать банкротства и продолжить дальнейшую успешную экономическую и другую коммерческую деятельность.В правоприменительной практике есть, среди прочего, положительные примеры, когда, вступив в процедуру банкротства, организация восстановила свою деятельность. Таким образом, если в каждой ситуации, возникшей не по вине должника, процедура банкротства была адекватно проведена с истинной целью спасения бедственного положения предприятия и направления его на истинный путь развития. Институт банкротства в России будет иметь совершенно иное содержание.

Основным методом познания, на который опирается данное исследование, является материалистическая диалектика. Кроме того, были использованы другие методы исследования: анализ и синтез; индукция, дедукция; сравнительное право и другие. Абстрагируясь от конкретных признаков
По отраслевым проблемам в исследовании рассмотрены общие положения, понятия и категории института несостоятельности (банкротства), особенности его процессуального и правового регулирования, а также выявлены его проблемы.

Как показывает мировой опыт, без надлежащего законодательства, регулирующего несостоятельность (банкротство), помимо прочего, рыночная экономика не может функционировать эффективно. Развитие института банкротства в России продолжалось довольно долго, поскольку положения о банкротстве уже были замечены в «Русской правде», которая была одним из законодательных актов в XI и XII веках. Рассматриваемый институт также активно функционировал во времена правления Российской империи. Учитывая фундаментальные изменения, которые произошли в нашей стране после 1917 года, с учетом специфики социалистического устройства государства, институт несостоятельности (банкротства) не требовался