Расследование причин пожаров в уголовном судопроизводстве

Введение

Актуальность темы исследования. Конституция Российской Федерации защищает и гарантирует права и свободы человека и гражданина, интересы общества и государства от преступных посягательств, в том числе совершаемых общественно опасными способами и путем нарушения противопожарных правил.
Современное состояние борьбы с преступлениями, связанными с пожарами, уровень правового, криминалистического и организационно-управленческого обеспечения их раскрытия, расследования, предупреждения и пресечения создают предпосылки для глубокого и всестороннего исследования концептуальных и частных вопросов данной проблемы.
В этой связи важна теоретическая разработка комплексного обеспечения процесса реализации научно обоснованной стратегии и тактики борьбы с данными преступлениями.
Несмотря на значимость ранее проведенных исследований, далеко не все аспекты рассматриваемой темы должным образом изучены. В особенности это касается уголовно-процессуальных, криминалистических и организационно-управленческих вопросов борьбы с преступлениями, связанными с пожарами, анализа и оценки эффективности этой деятельности в свете сложившейся криминогенной ситуации и тенденций преступности, разработки единой концепции их раскрытия, расследования и предупреждения, определения основных направлений этой деятельности органов внутренних дел, выработки рекомендаций по созданию целевых программ в данной области, определения конкретных форм и способов их осуществления.
Комплексных исследований такого рода применительно к борьбе с преступлениями, связанными с пожарами, еще не было. Следует также иметь в виду, что большинство специальных исследований выполнено в традиционном плане и возможности комплексного правового, криминалистического и организационно-управленческого анализа названных проблем еще не исчерпаны. Это, в частности, касается анализа механизма действия процессуальных, криминалистических, уголовно-правовых, оперативно-розыскных, специально-криминологических и организационно-управленческих средств борьбы с данными преступлениями и разработки мер по повышению эффективности практики их использования.
Существенные пробелы обнаруживаются и в исследовании проблемных ситуаций, возникающих в практике органов внутренних дел по раскрытию, расследованию и предупреждению преступлений, связанных с пожарами. Между тем эти органы играют особую роль в достижении стратегических и тактических целей указанной деятельности, их работа в данной сфере во многих аспектах является определяющей.


1. Осмотр места происшествия при расследовании пожаров

Пожары наносят значительный материальный и финансовый ущерб экономике страны, огромный экологический вред природе, лесам, сельхоз угодьям и нередко приводят к существенным человеческим жертвам. Знаковые примеры налицо - пожары в средней полосе России в 2010 году, в Забайкалье и Хакассии в 2015году, пожар в библиотеке Института научной информации по общественным наукам РАН - случившейся в январе 2015 года в Москве, страшный пожар в популярном клубе Перми «Хромая лошадь» произошедший в 2009 году. Причины возникновения и распространения пожаров различны, но чаще всего это, как правило, человеческая халатность или злой умысел Установление этого может быть только в результате тщательного расследования (уголовных дел данной категории в 2014 году -13767). Осмотр места происшествия это одно из основных следственных действий, в том числе по делам связанным с пожарами: поскольку первые данные влияющих на расследование любого пожара о причинах пожара и виновных лицах можно получить именно в результате его проведения. Как показала практика при осмотре места пожара серьезные затруднения вызывает определение причины пожара и обстоятельств его возникновения. Осмотр места пожара отличается от осмотра других мест происшествий большей трудоемкостью, опасными условиями работы, сопряжен с разборкой и расчисткой остатков конструкций, с тщательным просмотром пожарного мусора, с загазованностью места осмотра раздражающими и токсичными веществами. Кроме того, работниками дознания и следствия, при проведении осмотра неполно выясняются все обстоятельства пожара. Всё это приводит к тому, что расследование по делам о пожарах носит поверхностный характер. Кроме того, есть и другие причины отрицательно влияющие на качественный осмотр места.
Во-первых, - слабая профессиональная подготовка следователей и дознавателей по расследованию преступлений данного вида – поджога.
Дежурный следователь (дознаватель) не всегда способен правильно определить границы осмотра места пожара, не нацелен на обнаружение и фиксацию признаков действия пожара, он их знает только в общем виде: “конструкции повреждены огнём”. Степень данных повреждений, их направленность и пр., он зафиксировать не может, т.к. не обладает специальными познаниями в этой области. Не все и эксперты-криминалисты обладают такими познаниями. Поэтому для проведения таких осмотров необходимо привлекать следователей специализирующихся по расследованию подобных дел и экспертов-криминалистов обладающих специальными познаниями.
Во-вторых, - непринятие мер по установлению очевидцев совершения преступления, поверхностный опрос лиц, имеющих отношение к пожару
Не всегда следователь (дознаватель) опрашивает: участников тушения пожара, по поводу того какие они внесли изменения в обстановку места пожара; свидетелей - как происходило горение, как распространялось; резкая интенсификация горения или другое изменение обстановки в тех или иных зонах; хозяев (соседей) сгоревшего имущества -какие работы (сварочные) или какие приборы были включены в сеть, какого цвета был дым, слышали ли перед возникновением хлопки и взрывы. Какое отопление было на объекте, на котором произошел пожар.
В-третьих, слабое применение криминалистической техники, не производится видео и фото фиксация процесса горения - хотя СОГ ужа находится на месте пожара. Наблюдение за развитием пожара и его ликвидацией должно сопровождаться фото- и (или) видеосъемкой. Не редко происходит фотографирование объекта с нарушением правил криминалистической фотосъемки (фотоснимки малоинформативны отсутствует детальная фотосъемка). Не в полном объеме исследуются предметы как не обгоревшие, так и обгоревшие на которых могли сохраниться следы несущие информацию о пожаре и причине его возникновения. Кроме того, на месте происшествия у специалиста-криминалиста нередко отсутствует специальное оборудование для фиксации очаговых признаков.
В-четвертых, низкий уровень взаимодействия ведомств и служб при расследовании пожаров
Очень редко специалистами по пожарам проводятся семинары для следователей и дознавателей по проведению осмотра мест происшествий связанных с пожарами.
Пожарные службы действуют не редко без учета интересов последующего следствия.
В-пятых - недостатки заключительного этапа, при оформлении результатов осмотра.
Так не всегда к протоколу составляются схемы места происшествия с привязкой к сторонам света. Не редко происходит проведение осмотров мест происшествия, в ходе которых не выявляются и не изымаются вещественные доказательства. Не всегда отмечается, откуда изъят пожарный мусор, либо он изымается из разных мест в один пакет.
Вывод. Полагаю, что устранение перечисленных недостатков встречаемых в ходе проведения осмотра места пожара следователями, не имеющим достаточно большого опыта, а также упорядочивание процесса их работы на месте происшествия, будет способствовать повышению качества предварительного расследования дел данной категории.

2

. Производство допросов при расследовании пожаров

Допрос свидетелей и потерпевших по делам о пожарах проводится, как правило, после осмотра места происшествия. Объем и характер вопросов, которые выясняются у свидетелей и потерпевших, обусловлены следственными версиями, направленными на установление причин пожара. Однако к моменту допроса они не всегда бывают четко сформулированы. Во всех случаях обнаружения пожара у свидетелей и потерпевших целесообразно выяснить обстоятельства:
а)относящиеся к моменту возникновения пожара и предшествовавших ему (состояние противопожарных устройств, соблюдение правил эксплуатации осветительных и отопительных приборов, их техническое состояние, место и время возникновения пожара, цвет пламени и дыма, его запах, распространение огня, лица, которые находились поблизости, выбегали из дома и др.);
б)что является основанием для установления причины пожара (состояние отопительной системы, выявление приспособлений для поджога, наличие нескольких очагов пожара, данные о небрежном обращении с отопительными приборами, установка предыдущих случаев возгорания вследствие небрежного обращения с окурками, спичками и тому подобное);
в)указывающие на лицо, виновное в поджоге или нарушении противопожарных правил (кто угрожал поджогом, кого видели возле пожара перед событием или убегающим с места происшествия, кто нарушил противопожарные правила, кто последним выходил из помещения и др.).
Если подозреваемый допрашивается через некоторое время после события преступления, следует использовать ранее обнаружены доказательства с целью получения правдивых показаний и проверки этих сведений.
Допрос обвиняемого предполагает выяснение широкого круга обстоятельств. Для подготовки к допросу необходимы:
а) анализ собранных на первоначальном этапе расследования доказательств и определения круга вопросов;
б)изучение данных о личности обвиняемого;
в)выбор приемов допроса, определение доказательств, которые могут быть использованы для изобличения обвиняемого в случае отрицания им вины.
В процессе допроса выясняются: цель и мотивы поджога; причины несоблюдения установленных законодательством требований пожарной безопасности; способ совершения преступления; отношения с лицами, которым причинен вред из-за поджога; время совершения поджога; приготовления к нему; были ли соучастники; имели ли место угрозы со стороны обвиняемого; какие обстоятельства способствовали возникновению пожара. Сведения, которые предоставляет обвиняемый, следователь сопоставляет с другими доказательствами по делу. Во время допроса обвиняемому объявляются фрагменты из выводов пожарнотехнической, судебно-химической и других видов экспертиз, предлагается объяснить конкретные факты, установленные экспертизой.
Хорошие результаты дает предъявление допрашиваемому различных вещественных доказательств, фотоснимков, схем, планов. Нередко очень эффективным оказывается допрос на месте происшествия.
Вывод. Применяя эти и другие приемы, всегда нужно помнить, что при их неумелом использовании можно незаметно перейти грань, за которой оканчивается помощь допрашиваемому в восстановлении действительной картины события и припоминании забытых фактов и начинается внушение, «подсказки», наводящие вопросы, что совершенно недопустимо.

3. Назначение экспертиз на этане расследования пожаров

Чаще всего по делам о пожарах назначается пожарно-техническая экспертиза. С помощью пожарно-технической экспертизы выясняются:
1)источник возникновения огня и пути его распространения;
2)технические причины пожара;
3)неисправность противопожарной техники и причины ее возникновения;
4)возможно ли возгорание определенного вещества по тем или иным причинам (от искры, окурка);
5)возможнолисамовозгоранияопределенного вещества в зависимости от конкретных условий;
6)не было ли короткого замыкания;
7)правильно ли смонтированы и эксплуатировались отопительные и осветительные приборы;
Если на месте происшествия найден труп, назначается судебно-медицинская экспертиза, которая решает следующие вопросы:
1)причина смерти;
2)время наступления смерти;
3)характер и происхождение повреждений на трупе;
4)вызваны ли повреждения обвалом частей здания, которое горело;
5) прижизненно или посмертно причинены повреждения огнем и др.
Для выяснения состава предметов, которые сгорели, и обнаруженных веществ, их свойств и других вопросов, имеющих значение для расследования, назначается судебно-химическая экспертиза. На ее решения в зависимости от обстоятельств, которые выясняются, могут быть поставлены такие вопросы:
1)не содержат ли пепел, зола и обугленные остатки примесей горючего;
2)нет ли на предметах, изъятых с места пожара, следов горючих веществ;
3)что является веществом сожженного предмета по данным исследования золы или обугленных остатков;
4)что является содержанием очага пожара;
5)похоже ли вещество, обнаруженное на месте пожара (свайные материалы), на вещество, изъятое во время обыска у подозреваемого.
Криминалистическая экспертиза, которая назначается по делам о пожарах, решает такие вопросы:
1)установления личности по следам пальцев рук и босых ног;
2)идентификации обуви по следам, оружия — по стреляным пулями и гильзами, лица — по почерку (записки, оставленные на месте происшествия); восстановление содержания документов, которые сгорели, и тому подобное.
Вывод. Предложенные выше формулировки вопросов эксперту, не могут считаться окончательными, полностью завершенными и должны совершенствоваться. Их совершенствование и научное обоснование позволит решить проблему эффективности расследования поджогов посредством использования результатов пожарно-технической экспертизы.

4. Иные следственные действия, проводимые на этапе расследовании пожаров

Обыск должен быть проведен своевременно и тщательно. Во время обыска следователь может обнаружить орудия и средства поджога, обувь, в которой поджигатель был на месте происшествия, полотенце, тряпки, одежду со следами горючих веществ, остатки тканей или части предметов, найденных на месте поджога.
Во время обыска могут быть найдены бутылки с горючими жидкостями; письма с угрозами поджога или такие, которые свидетельствуют о неприязненных отношениях, и другие материалы.
Согласно УПК Российской Федерации подозреваемый может быть подвергнут освидетельствованию с целью обнаружения на нем следов поджога или горючих веществ.
Выемка проводится в соответствии с требованиями статей 183. 185 УПК РФ. Подготовка к проведению этого следственного действия заключается в определении документов, имеющих значение по делу:
-по делам о нарушениях противопожарных правил - копии предписаний государственного пожарного надзора, чертежи заводских корпусов, схемы газоотопительной и электросистем и др.;
-по делам о поджогах - акты ревизий с установлением фактов недостачи товаров, копии приходно-расходных документов, а также документов, отражающих время и ход погрузочно-разгрузочных работ.
Предметом выемки могут также быть контрольно-измерительные приборы, ведомственные документы (приказы, распоряжения, инструкции, акты и др.).
Проверка показаний на месте проводится с целью сопоставления пояснений свидетелей, обвиняемых с фактическими обстоятельствами и обстановкой пожара