Прокурорский надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы реферата обусловлена теоретической и практической значимостью. В научно-теоретическом плане изучение проблемы осуществления прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия представляется необходимым в связи с тем, что на современном этапе осуществляется процесс становления и дальнейшего развития данного правового института.
Кроме того, исследование подобных вопросов приобретает особую значимость в связи с тем, что основополагающая цель функционирования прокуратуры, как правоохранительного органа, заключается в обеспечении законности. Именно поэтому для реализации вышеизложенного регламентированы направления деятельности государственного органа, одним из которых выступает прокурорский надзор за соблюдением законов в разнообразных сферах общественной жизни.
На современном этапе организационные мероприятия, направленные на осуществление прокурорского надзора за деятельностью органов дознания и предварительного следствия, призваны, в первую очередь, обеспечить реализацию конституционно гарантированных прав и свобод граждан. Однако данное представляется возможным исключительно при выполнении надзорной функции в части соблюдения органами и должностными лицами внутринационального законодательства.
Вышеизложенные обстоятельства определяют интерес теоретиков права к проблемам, возникающим при реализации рассматриваемой формы прокурорского надзора на территории России.
Изучению проблем становления и развития данного правового института посвящена обширная научная литература. К примеру, в России вопрос о сущности прокурорского надзора, как механизма обеспечения законности, впервые возник на рубеже XX - XXI веков в связи с тем, что в период, предшествующий реформированию, российские правоведы искали пути и способы совершенствования правовой системы с целью сделать ее более современной и эффективной.
Данные положения нашли свое отражение в трудах известных теоретиков права – В.К. Боброва, С.Г. Кехлерова, М.П. Полякова. К примеру, М.П. Полков в научно-исследовательских работах акцентировал внимание на том, что прокурорский надзор – это специфическая деятельность, направленная на проверку точности соблюдения и исполнения нормативных актов с целью обеспечения принципа верховенства закона.
Цель представленного реферата: исследовать институт прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.
Достижение указанной цели обусловило необходимость постановки и решения следующих задач:
– охарактеризовать прокурорский надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия как деятельность должностных лиц в досудебной стадии уголовного процесса;
– проанализировать правовые положения внутринационального законодательства, регламентирующие порядок реализации организационных мероприятий, направленных на осуществление прокурорского надзора в рассматриваемой сфере.
Структура реферата обусловлена целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, главы, заключения, списка использованных источников и литературы.


Прокурорский надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия

Стоит отметить, что порядок деятельности прокуратуры регламентирован Конституцией РФ, ФЗ «О прокуратуре РФ», а также другими внутринациональными и международными актами различной юридической силы

.
Акцентируем внимание на том, что основополагающая цель функционирования прокуратуры, как правоохранительного органа, заключается в обеспечении законности. Именно поэтому для реализации вышеизложенного регламентированы направления деятельности государственного органа, одним из которых выступает прокурорский надзор за соблюдением законов в разнообразных сферах общественной жизни.
Данное находит отражение и дальнейшую конкретизацию в ФЗ «О прокуратуре РФ», проанализировав правовые положения которого целесообразно сделать вывод о том, что на современном этапе осуществляются следующие виды прокурорского надзора:
надзор за исполнением нормативных правовых актов государственными органами, физическими и юридическими лицами. Отметим, что предметом надзора рассматриваемой категории по аналогии выступает соблюдение законов должностными лицами при реализации правотворческой деятельности (издание подзаконных источников права);
надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;
надзор за исполнением законов органами, призванными осуществлять оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
надзор за исполнением законов судебными приставами;
надзор за соблюдением законов администрациями учреждений, исполняющих наказание, сущность которого заключается в применении к субъекту, совершившему правонарушение, мер принуждения на основании решения, принятого в установленном законом порядке.
Целесообразно отметить, что надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия, как одно из важнейших направлений прокурорского надзора в целом, осуществляется, в первую очередь, на основании правовых положений Конституции РФ. В соответствии со статьей 24 акта высшей юридической силы России: органы государственной власти и должностные лица обязаны обеспечить индивиду возможность ознакомиться с документами и материалами, которые непосредственно затрагивают права и свободы субъекта. Данное выступает основополагающей корреспондирующей обязанностью прокуратуры, как правоохранительного органа в целом.
Стоит отметить, что в юридической литературе сущность научной дефиниции «прокурорский надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия» находит отражение в урегулированной правовыми положениями деятельности должностных лиц в досудебной стадии уголовного процесса в целом.
Таким образом, организационные мероприятия, направленные на осуществление прокурорского надзора за деятельностью органов дознания и предварительного следствия, призваны, в первую очередь, обеспечить реализацию конституционно гарантированных прав и свобод граждан. Однако вышеизложенное представляется возможным исключительно при выполнении надзорной функции в части соблюдения органами и должностными лицами внутринационального законодательства