Прокурор, как участник уголовного судопроизводства

В данной статье анализируются различные функции прокурора на основе законодательства и доктрины уголовного процессуального права. Выявляются различные точки зрения, на основе чего дается определение деятельности прокурора как участника уголовного судопроизводства.

Ключевые слова: прокурор, уголовный процесс, государственный обвинитель, УПК РФ, функции прокурора.
PROSECUTOR AS A PARTICIPANT IN CRIMINAL PROCEEDINGS
One of the participants in criminal proceedings is the Prosecutor. However, the criminal procedure legislation defines its various functions. This article analyzes the various functions of the Prosecutor on the basis of legislation and the doctrine of criminal procedure law. Various points of view are identified, on the basis of which the activities of the Prosecutor as a participant in criminal proceedings are determined.
Keywords: Prosecutor, criminal procedure, state Prosecutor, criminal procedure code of the Russian Federation, Prosecutor's functions.
Согласно определенной функциональной модели Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации [1], в уголовном процессе все лица, участвующие в процессе, классифицируются в соответствии с их задачами. В соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством на прокурора возложены задачи, содержание которых должно быть уточнено и обосновано. В некоторых случаях ему предписываются полномочия, которые коррелируют с функциями, не предусмотренных действующим законодательством.
Причина в том, что в судебной практике нет единого взгляда на содержание терминов «функция» и «полномочия», на систему функций, которые прокурор должен осуществлять в ходе судебного разбирательства [2, с. 268]. Кроме того, не устанавливается четкого различия между прокурором как должностью и прокурором как участником уголовного процесса.
Согласно ч. 1 ст. 37 УПК РФ прокурор является должностным лицом, уполномоченным осуществлять от имени государства уголовное преследование и осуществлять надзор за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования в соответствии с его полномочиями

. В то же время, в соответствии с п. 6 ст. 5 УПК РФ, государственный обвинитель – это должностное лицо органов прокуратуры, поддерживающее от имени государства обвинение в суде по уголовному делу.
Таким образом, законодатель осознанно дифференцировал термины «должностное лицо органа прокуратуры» и «прокурор».
Уголовно-процессуальная функция прокурора является общим обязательством (доверенностью), возложенным на него Законом об уголовном судопроизводстве, который направлен на выполнение задач и достижение целей уголовного процесса [4, с. 90].
Основными факторами, которые позволяют объединить функции прокуратуры по уголовному преследованию в единую систему, являются:
- совместные с судом обязанности по назначению справедливого наказания в соответствии ст. 6 УПК РФ;
- обязательное уголовное преследование в соответствии с УПК РФ;
- обязательства общего характера в соответствии с ч.1 ст. 37, ст. 21 УПК РФ.
Функции прокурора могут выполняться параллельно, одновременно или последовательно. Выполнение одной из функций может повлечь за собой необходимость осуществления другой. Таким образом, прокурор в уголовном процессе выполняет задачи по производству по уголовного дела, на которые ему дан ряд полномочий.
Прокурор также имеет право осуществлять уголовное преследование путем надзора за исполнением законов другими субъектами при осуществлении уголовного преследования [6, с. 188].
Уголовное преследование является одной из независимых и наиболее важных областей уголовного судопроизводства. Оно начинается с возбуждения уголовного дела и осуществляется на протяжении всего уголовного процесса.
Надзорная роль характеризуется осуществлением проверки законности, обоснованности решений следователя, руководителя следственного органа, орган дознания, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, дознавателя