Процессуальная форма как гарантия соблюдения правил судебного делопроизводства

Введение
Делопроизводство – это самый главный вид деятельности любого суда, потому что эффективно организованное делопроизводство в суде способствует выполнению одной из важных функций, возлагаемых на суды, рассмотрению уголовных, гражданских, административных дел, в установленные законом сроки и принятию законных и обоснованных решений, т.е. осуществлению правосудия.
Конечно, важно понимать, что от каждого документа, поступившего в суд, может зависеть судьба человека. Поэтому организация делопроизводства в суде имеет свою цель: обеспечить соблюдение процессуальных норм, исполнение приговоров, решений, определений и постановлений суда, четкое и культурное обслуживание обращающихся в суд граждан, юридических лиц, представителей учреждений и организаций, выполнение других функций суда.
Правила судебного делопроизводства в РФ являются едиными и соответствуют ГОСТу, однако с учетом имеющихся различий внутри отечественной судебной системы делопроизводство для отдельных звеньев судов имеет свои особенности.

Так давайте же вместе разберем эту интересную тему.
Глава 1. Основные определения
понятие, виды, значение
И так, давайте начнем. Для начала нам важно знать правильное понятие процессуальных документов.
Процессуальные документы – это процессуальные акты, в которых фиксируются действия и решения органов и должностных лиц, ведущих производство по уголовным делам.
Процессуальные документы разделяются на 2 группы:
Протоколы следственных и судебных действий — которые удостоверяют факт производства, содержания и результаты следственных и судебных действий.
Решения, которые могут быть выражены в форме постановления, определения, приговора, вердикта.
Основные процессуальные документы, которые составляются в досудебных стадиях:
1) обвинительное заключение;
2) обвинительный акт;
3) протоколы судебных заседаний;
4) постановление судьи;
5) определение суда;
6) вердикт (в суде присяжных).
Естественно, что все процессуальные документы должны соответствовать закону, которым предусмотрено его составление и фактическим обстоятельствам, установленным материалами дела.
Вспомним классификацию данных документов.
По содержанию процессуальные документы классифицируются на:
1) Документы, в которых закрепляются решения органов, ведущих уголовное судопроизводство:
а) в досудебных стадиях это: постановления, представления, отдельные поручения, указания, возражения, обвинительное заключение, обвинительный акт, направление.
б) в судебных стадиях: определения, постановления, приговоры, вердикты.
2) Документы, в которых закрепляются ход и результаты уголовно – процессуальной деятельности: протоколы, сообщения, объяснения, уведомления.
3) Иные документы, расписки, подписки, запросы, повестки.
Одни из главных понятий, которые необходимо знать:
Приговор – это решение, вынесенное судом первой или апелляционной инстанции в судебном заседании по вопросу о виновности или невиновности подсудимого и о применении или неприменении к нему наказания.
Определение – это решение, вынесенное судом коллегиально по любому вопросу рассматриваемого дела, в том числе определение коллегии вышестоящего суда, вынесенное в кассационном порядке или в порядке судебного надзора.
Постановление – это решение, вынесенное судьей единолично.
Вердикт – решение коллегии присяжных заседателей по поставленным перед ней вопросам.
Оформление процессуальных документов
Любое оформление процессуальных документов состоит из двух очень важных характеристик: информационной содержательности и регламентированного оформления.
Составные элементы во многом обусловлены видом документа.
По регламентированной составляющей большая часть процессуальных актов подразделяется на два условных критерия: протокол и постановление.
Протоколы, предполагающие фиксирование различных стадий определенного дела, затрагивают изложение информации об уже совершенных субъектами действий, на основании которых принимаются промежуточные решения.
В содержании любого протокола должны быть обязательно включены следующие информационные элементы и реквизиты:
Дата, место осуществления процессуального деяния.
Временные рамки (начало, окончание) проведения правовых действий.
Название уполномоченного органа либо государственного должностного лица, призванного обеспечивать исполнение права в определенной области общественных отношений.
Перечень участников правового процесса, указание основных лиц, их доверителей, свидетелей, различных специалистов и т. д.
Информация о разъяснении всем участникам процессуальных действий их прав и обязанностей.
Сведения об использовании специальных средств при подготовке конкретного процессуального протокола.
Содержание деяния.
Результат, полученный при реализации определенных процессуальных действий.
Письменное согласие сторон в виде подписи.
Предусмотрены замечания и приложение к протоколу.
Общие принципы составления процессуальных документов
Стоит отметить, что в законодательстве РФ имеют место определенные правила составления любого процессуального акта.
При несоблюдении требований документ может быть признан недействительным.
Формирование документа процессуального характера должно быть построено согласно основным принципам. Давайте их перечислим:
Законность. Обеспечивается полным соответствием нормам процессуального права, применяемого к конкретным правоотношениям.
Целесообразность. Заверяется совершением исключительно необходимых и достаточных деяний при составлении и оформлении акта.
Обоснованность. Подтверждается значимыми фактами, не требующими доказательств, либо сформулированными на основе проверенных доказательств, удовлетворяющих требованиям закона.
Содержательность. Обуславливается полной исчерпывающей информацией о лицах и предметах, представляющих правовое значение для ведения судебно-производственного процесса.
Определенность. Предполагает наличие четких и понятных формулировок, персонификацию субъективных прав и юридических обязанностей гражданских лиц.
Логичность. Вытекает из разумной и закономерной последовательности изложения содержательной и доказательной частей документа.
Краткость. Образуется посредством ясного и сжатого описания событий и вещей без употребления пространных, размытых, не относящихся к сути дела фраз

.
Демократичность. Реализуется на основании публичности и доступности акта для субъектов правоотношений, а также с соблюдением всех прав и обязательств, установленных в процессуальном документе
Глава 2. Судебное делопроизводство
2.1 Гражданское судопроизводство
Задачи гражданского судопроизводства: правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, которые являются субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Гражданский процессуальный кодекс РФ предусматривает четыре вида судопроизводства:
· Приказное производство;
· Исковое производство;
· Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений;
· Особое производство.
Давайте рассмотрим каждый из них отдельно.
Приказное производство представляет собой, так называемое, бесспорное и документально подтвержденное производство. В основе этого производства лежит судебный приказ, который одновременно является судебным постановлением (вынесенным судьей единолично) о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника и также исполнительным документом.
Исковое производство - основной вид гражданского судопроизводства. В его основе главным образом лежит спор о праве. Основным отличием искового производства от приказного является его состязательность, т.е. разбирательство дела происходит в форме спора сторон перед судом. Каждая сторона отстаивает свои и оспаривает требования другой стороны.
Дела, которые возникают из публичных правоотношений. Производство по таким делам является самостоятельным видом гражданского судопроизводства, направленного на осуществление судебного контроля за законностью действий органов государства и организаций по отношению к гражданам.
Особое производство — вид гражданского судопроизводства, отличающийся от искового отсутствием спора о праве и, как следствие этого, отсутствием спорящих сторон с противоположными юридическими интересами. Особое производство характеризуется как неисковое, одностороннее производство.
2.2 Особенности судебного делопроизводства
Нормативно — методическую базу делопроизводства в городском суде составляет совокупность законодательных актов и методических документов, регламентирующих вопросы создания, технологию обработки и хранения документов.
В законодательстве о делопроизводстве сложилось так, что нормы и правила, а также требования по документационному обеспечению управления оказались рассеянными по многим правовым и нормативным актам.
Гражданский кодекс РФ установил правовые основы деятельности. Уголовный кодекс Российской Федерации установил уголовную ответственность за неправомерные действия с документами и информацией.
Основным нормативно — методическим документом в деятельности районного суда является «Инструкция по судебному делопроизводству» Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде от 29 апреля 2003 №36., которая определяет и устанавливает единую систему организации и порядок ведения судебного делопроизводства в районном суде. Она обязательная для всех работников суда.
Не подлежат регистрации, а передаются с отметкой о времени получения их судом для приобщения к делам:
а) судебные повестки, которые возвращены суду за не нахождением адресата;
б) расписки в получении копий обвинительных заключений, судебных повесток, исковых заявлений.
Кроме законодательных и нормативно — правовых актов судебное делопроизводство базируется на целом ряде нормативно-методических документов. Это — государственный стандарт ГОСТ Р 6.30-2003 собрания актов Президента и Правительства РФ Собрание актов Президента и Правительства РФ.1999. №1. ст.203.
Таким образом, существующая законодательная и нормативно-правовая база, регулирующая деятельность суда и судебное делопроизводство представлена множеством документов федерального и ведомственного уровня. Такие как: правовые акты, постановления Правительства РФ, указы Президента РФ, разработками Рос архива, Минтруда Госкомстата и Госстандарта. Нормативно-правовая и законодательная база является основой для правильной работы любого суда и организации делопроизводства в нем.
Глава 3. Производство по гражданскому делу: процессуальные и судебные документы
3.1 Процессуальные действия
Для каких-либо гражданско-процессуальных документов характерны действия процессуального характера, которые в свою очередь совершаются в конкретно определенном порядке, в установленной процессуальным законом последовательности. Приведём пример: можно рассмотреть отношения в судебной сфере, ведь они просто не могут сложиться по типу «судебный орган – лицо, выступающее в роли ответчика», «суд – третье лицо» и т.д., если еще не появилось отношение «суд – истец».
События процессуального характера по большей части представляют собой специальные факты объективной действительности, которые в свое время наступают независимо от воли участников процесса (смерть гражданина, ликвидация лица юридической направленности, наступление или истечение сроков и т.д.).
Факты-события, которые в свою очередь непосредственно не порождают какое-либо появление, внесение поправок или прекращение гражданских процессуальных правоотношений. Они могут служить определенным основанием к совершению деяний, в результате которых возникает то или иное правоотношение процессуального характера. И поэтому такой факт, как смерть истца автоматически просто не может привести к процессуальному правопреемству.
Для появления гражданских процессуальных отношений правового порядка между органом судебной власти и правопреемником потребуется, чтобы были совершены специальные процессуальные действия лицом, которое выступает в роли правопреемника, и судебным органом.
В абсолютно любом процессе гражданской направленности факт-событие не может быть «завершающим» фактом. Так как после него обязательно должен следовать факт-действие.
В связи с тем, что орган судебной власти выступает в роли обязательного субъекта всех гражданских процессуальных отношений правовой направленности, ни одно процессуальное правоотношение по гражданскому делу не может появиться без определенных деяний судебного органа.
И наконец, для возникновения специальных гражданских процессуальных отношений правового характера обязательно требуется конкретная группа (совокупность) процессуальных фактов.
3.2 Судебные и процессуальные акты
Главные факты процессуальной направленности составляют специальные процессуальные и, что самое главное судебные акты (об этом утверждается в части 3 статьи 108 ГПК).
Процессуальные документы – это определенные акты, которые в свое время исходят от участников гражданского судебного производства и в большинстве случаев используются для передачи в судебный орган (каких-либо исковых заявления, возражение против иска, кассационная жалоба и т.п.).
Закон в свою очередь предъявляет конкретные требования к содержанию процессуального акта