Процесс подготовки дела о банкротстве к судебному разбирательству

Введение

В современных условиях рыночной экономики вопрос о банкротстве организаций стало все более актуальным. С каждым годом количество поступающих заявлений в арбитражный суд о признании должника несостоятельным стремительно увеличивается. Предприятиям не только не удается динамично развиваться, но и «удержаться на плаву» становится все труднее. Исходя из статистических данных работы арбитражного суда, поступление заявлений о признании должника банкротом составило:
в 2014 году – 11785 заявлений
в 2015 году – 16896 заявлений
К производству принято в 2014 – 10895 заявлений, в 2015 году 14563 заявления.
Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что на банкротство организаций не всегда влияет фактор кризиса экономического характера.
Неплатежеспособность должника переходит в несостоятельность (банкротство) только после того как арбитражный суд установит признаки неплатежеспособности являющиеся достаточными основаниями для применения к нему процедур банкротства.
Процесс банкротства регулируются Федеральным Законом Российской Федерации (Закон о несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002 Ф.З. - №127) нормами Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) и нормами Гражданского Кодекса РФ (далее ГК РФ).
Несостоятельность (банкротство) признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Законодательство употребляет понятие «несостоятельность» и «банкротство» как синонимы. В строгом смысле слова это не совсем так. Должник признается несостоятельным с момента вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения. А банкротом должник признается лишь с момента вынесения арбитражным судом решения о признании его таковым и открытия конкурсного производства.
Целью работы является рассмотреть процесс подготовки дела о банкротстве к судебному разбирательству.


Подготовка к судебному разбирательству дела по банкротству.

Для возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротству) необходимо наличия нескольких условий, во-первых, материально-правовых ими являются наличие субъекта банкротства и наличие у должника признаков банкротства, а во-вторых, процессуально-правовых условий которыми являются, направление заявления в арбитражный суд лицом, который имеет на это специальное право.
В арбитражный суд обращаются те участники конкурсных отношений, чьи права были нарушены, чаще всего этими участниками являются кредиторы или уполномоченные органы, так как несостоятельный должник оттягивает этот момент, скрывая информацию о неплатежеспособности, чтобы вывести свои активы. Обязанностью суда является рассмотрение дела по существу и вынесение справедливого решения, а также защита законных прав всех участников дела.
Принятие искового заявления о признании должника банкротом к производству должен быть решен в пятидневный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд.
Заявления о признании должника банкротом принимаются арбитражным судом, если требования к должнику составляет:
К юридическому лицу – не менее трехсот тысяч рублей;
К должнику гражданину – не менее пятьсот тысяч рублей;
К должнику стратегического предприятия – не менее пятьсот МРОТ.
И если все эти требования не исполнены в течение трех месяцев.
Подготовка дела к судебному разбирательству является обязательной стадией производства по делу и начинается с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника несостоятельным (банкротом). Подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству производится судьей арбитражного суда единолично по каждому делу находящиеся в производстве арбитражного суда первой инстанции. Судья обязана рассмотреть дело независимо от его сложности, а также срока рассмотрения и других обстоятельств, представляя собой, совокупность процессуальных действий и организационных мер целью, которого является правильное и своевременное рассмотрение дела.
При подготовке дела к судебному разбирательству суд рассматривает жалобы, ходатайства, заявления лиц участвующие в деле о банкротстве, также устанавливает обоснованность заявленных требований кредиторов. Если при рассмотрении дела или его подготовке к судебному разбирательству или же по ходатайству лиц участвующих в деле для решения определенных вопросов суд вправе назначить экспертизу.
Основным принципом арбитражного процесса является принцип состязательности судопроизводства, который означает что каждая сторона, участвующая в деле самостоятельно доказывает обстоятельства, на которое она ссылается при предъявлении своих требований и претензий.
Основными участниками судебных отношений является истец и ответчик.
Истец это лицо, которое выступил инициатором возбуждения судебного производства и должен быть готов к нему еще на стадии подготовки искового заявления.
Ответчик это лицо, к которому предъявляют исковые претензии, ответчик в ходе судебного разбирательства должен представить доказательства на основе материального и процессуального права для опровержения претензий истца.
При подготовке дела к судебному разбирательству судья совершает действия, которыми являются:
Рассмотрение вопроса о привлечении к участию в деле другого ответчика или третьего лица.
Извещение заинтересованных лиц о производстве по делу.
Проверка относимости и допустимости доказательств.
Вызов свидетелей
Вызов лиц участвующих в деле
Решение вопроса о вызове руководителей организации для дачи объяснений.
Принятие мер по обеспечению иска.
В ходе подготовки дела о банкротстве для судебного разбирательства судья может принять меры для примирения сторон, осуществление таких мер не может являться основанием для прекращения производства по делу.
Решение арбитражного суда по делу может затрагивать интересы, а также права и обязанности третьих лиц, по этой причине суд может привлечь этих лиц как не заявивших самостоятельные требования на предмет спора к участию в процессе. Указанные лица также должны в своих интересах осуществлять подготовку к судебному разбирательству по делу о банкротстве. Третьи лица имеют право, ознакомится с материалами дела, так как изучение и анализ дела позволяет выявить сущность спора, круг правоотношений, возникший между сторонами участвующие в деле, определить свою позицию по отношению к сторонам.
Третьи лица обязаны представить доказательства, которые отсутствуют в материалах дела, и представить их арбитражному суду, а также подготовить отзыв на исковое заявление с изложением своей позиции.
Арбитражный суд по заявлению кредитора участвующего в деле по банкротству обязан принять меры по сохранению имущества должника находящегося в производстве его дела о несостоятельности

. Такими мерами являются:
Наложение ареста на имущество или денежные средства, находящиеся у должника.
Запрет на совершение определенных действий ответчика.
Запрет на совершение определенных действий другими лицами предмета касающегося спора.
Приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении его от ареста.
Следует отметить, что арест имущества останавливает работу организации и поэтому является крайней нежелательной мерой.
Подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству имеет свои особенности, которыми являются:
Специфика подготовки дела о банкротстве к судебному разбирательству не предусматривает предварительное заседание. Так как в соответствии со ст.134 и ст. 136 АПК РФ на предварительном заседании выявляется круг доказательств подлежащих исследованию в судебном разбирательстве, выяснение позиций сторон по существу спора и определение круга лиц, чьи интересы могут быть затронуты в ходе разбирательства по делу. В делах о банкротстве все эти вопросы решаются иными процессуальными действиями.
В соответствии со ст. 48 Закона о несостоятельности (банкротстве) проверка обоснованности требований кредиторов или требований уполномоченных органов проводится в специальном заседании.
Банкротство должника определяется достаточно узким кругом доказательств в основном эти доказательства письменные (финансовая отчетность)
Вопросы подготовки дела к разбирательству искового производства решает суд, в делах о банкротстве вопросы решаются в ходе осуществления процедуры «наблюдение».
Подготовка дела к судебному разбирательству должна быть завершена в срок, который не превышает период двух месяцев со дня поступления искового заявления в арбитражный суд и не может быть продлен. Процессуальный документ, завершающий подготовку дела к судебному разбирательству является определение арбитражного суда о назначении дела к судебному разбирательству.

Сроки рассмотрения дела о банкротстве и сроки обжалования.

Для рассмотрения дела о банкротстве в АПК РФ предусмотрен срок, который составляет семь месяцев с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и рассмотрение дела.
Теоретическая проблема современного законодательства заключается в нормах Закона о банкротстве и нормах АПК РФ, так в судебном разбирательстве по делам о банкротстве. На практики этот срок никогда не соблюдается, так как должник всячески пытается уклониться от предоставления информации с целью распродать имущество и завладеть незаконно денежными средствами. Необходимость в принципиальном изменении действующего закона обусловлено и тем, что настоящий закон не может верно, оценить действительность неплатежеспособности организации и банкротства.
Практическая проблема современного законодательства заключается также в соотношении ситуаций в предвиденье банкротства и фиктивного банкротства, должник в обеих ситуациях может обратиться в арбитражный суд о признании его банкротом. Однако на практики известны случаи, когда должник, подав заявление в предвиденье банкротства в арбитражный суд, через какое-то время изыскал средства достаточные для погашения кредиторской задолженности, а кредиторы в свою очередь обвинили должника в фиктивном банкротстве и потребовали возместить убытки. Чтобы провести грань между предвиденьем банкротства и фиктивным банкротством, мы предполагаем, что должнику, обратившемуся в арбитражный суд надо предоставить полную информацию, бухгалтерскую отчетность и другие доказательства, свидетельствующие о невозможности удовлетворить требования кредиторов.
Следующей проблемой практического характера является и регистрация ответчика соотношение категорий местонахождения организации, почтовый адрес и юридический адрес, при обращении в арбитражный суд зачастую начинается поиск, и выяснение где же действительно находится ответчик (должник).
Судебные акты, принимаемые арбитражным судом при рассмотрении дела о банкротстве. Решения могут быть приняты только в двух видов:
О признании должника банкротом и открытии конкурсного производства;
Об отказе в признании должника банкротом.
В остальных случаях выносится определение, в том числе и по результатам рассмотрения дела.
Срок обжалования определений по делу о банкротстве. Все определения, принятые в рамках дела о банкротстве, подлежат обжалованию в арбитражный суд апелляционной инстанции, но срок обжалования сокращенный по сравнению с общим месячным сроком. Определения, обжалование которых предусмотрено АПК РФ и Законом о банкротстве, отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, могут быть обжалованы в течение 10 дней со дня их принятия (п. 3 ст. 223 АПК РФ). Иные определения могут быть обжалованы не позднее чем через 14 дней со дня их принятия (п.3. ст.61 Закона о несостоятельности «банкротстве»)

Лица, участвующие в деле о банкротстве, их правовое положение.

Субъектами конкурсных отношений, прежде всего, являются:
Должник;
Кредиторы;
Федеральные органы исполнительной власти, а также исполнительные органы субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, по месту нахождения должника, предусмотренные законом о банкротстве;
Лицо, предоставившее финансовое обеспечение для проведения финансового оздоровления.
Дополнительными субъектами могут выступать в делах о банкротстве представитель работников должника, представитель собственника имущества должника унитарного предприятия, представитель учредителей должника, представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов должника, представитель органа исполнительной власти, если деятельность осуществляемая должником была связана с государственной тайной, уполномоченные на представления в процедурах банкротства интересов РФ органы исполнительной власти субъектов РФ, муниципальные образования, органы местного самоуправления по месту нахождения должника.
Правовой статус лиц участвующих в конкурсном производстве зависит от нескольких факторов, которыми являются:
От характера правомочий, который наделяет законодатель данное лицо;
От процедуры банкротства, в рамках которой действует данное лицо и от целей, которые являются приоритетными на данном этапе несостоятельности;
От особенностей банкротства отдельных категорий должников.
Динамика правоотношений, возникающая в рамках стадии банкротства, предопределяет динамику субъектного состава