Проблема внешних эффектов и способы ее решения

Введение

Экономическая теория постулирует о том, рыночный механизм является наиболее эффективным способом распределения ресурсов. Одной из основных идей, рассматриваемых в ходе анализа понятия эффективности, является идея об эффективности рыночного равновесия. С точки зрения общества рыночное равновесие эффективно тогда, когда невозможно перераспределить ресурсы так, чтобы улучшить состояние одних экономических агентов, не ухудшая при этом состояние других агентов. Однако в реальности такая эффективность достигается не всегда ввиду влияния различных факторов. Об этом свидетельствуют существующие фиаско (провалы) рынка – ситуации, когда рынок не имеет возможности справедливо и эффективно распределить имеющиеся ресурсы. Действительно, существует ряд отраслей и сфер экономической деятельности, где рынок не может в полной мере реализовывать свои функции. В качестве одного из проявлений фиаско рынка является проблема внешних эффектов, которая на сегодняшний день оказывает влияние как на отдельных экономических субъектов, так и на все общество. Целью работы является раскрытие сущности проблемы внешних эффектов, а также возможных способов ее решения.


Теория внешних эффектов
Внешние эффекты (экстерналии) представляют собой выгоды или издержки третьих лиц, не участвующих в процессе производства или потребления определенного блага, не получившие отражения в рыночных ценах. В качестве основных причин существования внешних эффектов можно выделить неэффективное размещение и использование ресурсов, возникающее вследствие расхождения общественных и частных издержек и выгод, отсутствие установленных прав собственности на ресурсы, ведущее к искажению стоимости данных ресурсов и их неоптимальному распределению.
По характеру воздействия внешние эффекты делятся на отрицательные (издержки третьих лиц) и положительные (выгоды третьих лиц).
Предположим, что некая фабрика осуществляет производство в области химической промышленности. Для своего производства фирма использует воду из водоема и туда впоследствии сбрасывает химические отходы, в результате чего лишает возможности пользоваться данным водоемом иных субъектов: рыболовов и любителей покупаться. Данная ситуация возникает вследствие того, что вода становится ограниченным ресурсом, который используется бесплатно ввиду того, что нет собственника, поэтому фабрика не учитывает возникающие в результате ее деятельности внешние издержки и производит химическую продукцию в неэффективном объеме.
Отрицательный внешний эффект в результате деятельности этого предприятия представлен на рис.1.
Цена на ресурсы для данной фирмы равна P. Фирма стремится к максимизации прибыли и определяет объем производства, при котором ее предельные частные издержки ( MPC) равны цене

. В состоянии оптимума фирма будет выпускать Q1 единиц продукции. Однако ввиду наличия

Рис. 1. Отрицательный внешний эффект

отрицательного внешнего эффекта, ведущего к дополнительным издержкам, перекладываемых на третьих лиц, существуют также и предельные общественные издержки ( MSC), которые высчитываются путем суммирования предельных частных издержек и предельны внещних издержек. Таким образом, в результате загрязнения воды фабрикой предельные социальные издержки будут больше предельных частных издержек, так как фабрика не платит третьим лицам за вред окружающей среде, и эффективным объемом производства c учетом отрицательной экстерналии был бы объем Q2.
Также предлагаю рассмотреть определение эффективного объема выпуска в конкурентной отрасли с учетом отрицательных внешних эффектов множества таких фабрик. Это представлено на рисунке 2.

Рисунок 2. Модель отрицательного внешнего эффекта в отрасли
Кривая S (MPC) отражает предложение с учетом издержек производителей блага, кривая D (MSB) отражает спрос на данное благо с учетом его полезности для общества, кривая S (MSC) отражает предложение с учетом издержек для всего общества.
Если фирмы не платят за наносимый ими вред, то рыночное равновесие формируется в точке E при цене Pe и объеме выпуска Qe, и не является эффективным. В такой ситуации предельные издержки общества больше частных предельных издержек на величину EA. Если бы фирмы платили за ущерб, то рыночное равновесие установилось бы в точке E* при более меньшем объеме выпуска Q* и более меньшей цене P*. Такое равновесие является эффективным, потому что предельные общественные издержки равны предельной общественной полезности. Таким образом, в отраслях с нерегулируемым отрицательным внешним эффектом в равновесии продается слишком много товара и по слишком низкой цене.
В качестве примеров положительных внешних эффектов можно выделить: деятельность высших учебных заведений, предоставляющих платные образовательные услуги, повышая уровень людей с высшим образованием, тем самым происходит предоставление обществу высококвалифицированных кадров, и общество получает выгоду.
Другим примером может служить взаимодействие пчеловодов и производителей яблок. С одной стороны происходит опыление пчелами яблок и повышение их урожайности, с другой стороны наличие яблонь способствует возникновению большего количества ресурсов для опыления, которое необходимо пчелам. В данном случае существует взаимный положительный внешний эффект для экономических агентов.
В качестве примера положительного внешнего эффекта также можно привести освещение улиц витринами магазинов, в результате чего у общества нет необходимости в дополнительных фонарях.
На рисунке 3 представлен положительный внешний эффект для фирмы в результате ее производственной деятельности

Рисунок 3