Проблема монополизации товарных рынков и ее регулирование

Введение

Тема данного реферата: «Проблема монополизации товарных рынков и ее регулирование».
Актуальность выбранной темы неоспорима, поскольку монополизация товарных рынков зачастую приводит к увеличению цен, уменьшению спроса и соответственно предложения, то есть при монополизации в какой-то мере проигрывает каждый субъект. В виду отсутствия конкуренции на монополистическом рынке у монополистов существует желание постоянного повышения цен, поскольку они понимают, что товаров-заменителей на рынке просто нет, кроме того, они не заинтересованы в развитии технологий, внедрении инноваций, поскольку это ограничит получение сверхприбыли. Таким образом, монополизация рынка ведет к уменьшению эффективности производства. Для борьбы с монополизацией товарных рынков государство использует административные и экономические методы, призванные поддержать конкуренцию на рынке.
Объектом исследования в реферате выступает проблема монополизации товарных рынков и пути регулирования данных рынков.
Целью написания данного реферата является анализ эффективности антимонопольной политики разных стран, а также разработка направлений совершенствования антимонопольной политики на товарном рынке в Российской Федерации. Для достижения поставленной цели необходимо было решить следующие задачи:
- рассмотреть теоретические аспекты монополии, а также выделить ее отрицательное и положительное влияние на экономику страны;
- проанализировать ценовую дискриминацию и ее современные примере, как объекта борьбы антимонопольной политики;
- рассмотреть и сравнить эффективность и особенности антимонопольной политики различных стран;
- на основании проведенного анализа разработать комплекс мероприятий, направленных на регулирование монополизации товарных рынков.
Для написания реферата использовалась учебная и методическая литература, статьи электронных периодических изданий, Интернет-источники, нормативно-правовые акты.



1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МОНОПОЛИЗАЦИИ ТОВАРНЫХ РЫНКОВ

1.1 Понятие и основные особенности монополии, как рынка, на котором возможно возникновение недобросовестной конкуренции и ценовой дискриминации

Монопольный рынок - это ситуация, когда услуга или продукт могут быть получены только от одного поставщика. Эта ситуация является определяющей характеристикой конкретного рынка. Монопольная ситуация обычно возникает в случаях отсутствия экономической конкуренции. Это отсутствие конкурентов для производства продукции или услуг, необходимых потребителям, является простой монополией. Существенным фактором монополии является то, что продукт или услуга незаменимы [1].
Монополии могут образовываться по ряду причин, включая следующие:
- Если фирма обладает исключительным правом собственности на дефицитный ресурс, такой как Microsoft, владеющая брендом операционной системы Windows, она обладает монопольной властью над этим ресурсом и является единственной фирмой, которая может его использовать.
- Правительства могут предоставить фирме монопольный статус, как, например, почтовое отделение, которому Оливер Кромвель присвоил монопольный статус в 1654 году. Royal Mail Group окончательно утратила свой монопольный статус в 2006 году, когда рынок был открыт для конкуренции.
- Производители могут иметь патенты на дизайн или авторские права на идеи, персонажей, изображения, звуки или имена, предоставляя им исключительные права на продажу товара или услуги, например, автор песен, обладающий монополией на свой собственный материал.

Монополия может быть создана после слияния двух или более фирм. Учитывая, что это приведет к снижению конкуренции, такие слияния подлежат строгому регулированию и могут быть предотвращены, если обе фирмы получат совокупную долю рынка в размере 25% или более.
Простая монополия в области классической экономики имеет определенные особенности:
- Максимизация прибыли: это основная причина существования любой фирмы на рынке. Фирма старается обеспечить ситуацию, чтобы она не только приносила максимальный доход, но и получала максимальную прибыль. Фирма максимизирует уровень производства. Она также стремится к максимальному использованию ресурсов и производству товаров на оптимальной загрузке производства. Производство находится на уровне пересечения кривой предельных издержек и кривой предельного дохода.
Монополии могут поддерживать сверхприбыли в долгосрочной перспективе. Как и во всех фирмах, прибыль максимизируется, когда MC = MR, уровень продаж зависит от степени конкуренции на рынке, что для чистой монополии равна нулю. При максимизации прибыли MC = MR, объем производства равен Q, а цена P. Учитывая, что цена (AR) выше ATC в Q, возможны сверхнормальные прибыли (область PABC) (рисунок 1).

Рисунок 1 – График определения объема производства и цены для получения сверхприбыли монополистом
- Самостоятельное установление цен: лидерство по доле рынка дает монополистам право устанавливать и определять цены на товары. Отсутствие конкурентов и заменителей является основными факторами, которые помогают в установлении цен. Цена модуляции определяется на основе факторов спроса и предложения, действующих на рынке.
- Высокие барьеры для выхода на рынок: монополия часто сопряжена с высокими барьерами для выхода на рынок других участников. Часто высокий уровень барьеров делает практически невозможным получение прибыли другими производителями. Это еще одна причина, по которой монополия заходит в тупик, пока на рынке не появятся инновации или перемены.
Количество товаров, реализуемых монополистом, обычно меньше, чем количество, продаваемое на рынке совершенной конкуренции, и цена, взимаемая монополистом, обычно больше. Монополист - это «установитель цен».
В то время как монополист может получать сверхприбыль в долгосрочной перспективе, он не обязательно получает прибыль. Монополист может быть и убыточным. Если сверхприбыль прибыль будет доступна в долгосрочной перспективе, другие фирмы вступят в конкуренцию, в результате чего сверхприбыль будет устранена [2].
Выделим основные преимущества монополии:
1. Стабильность цен
В структуре монопольного рынка цены довольно стабильны. Это связано с тем, что на рынке существует только одна фирма, которая устанавливает цены, поскольку нет конкурирующего продукта. В других типах рыночных структур цены нестабильны и имеют тенденцию быть эластичными в результате конкуренции.
2. эффект масштаба
В виду того что на рынке функционирует один продавец, это приводит к эффекту масштаба, потому что большой объем производства определяет меньшие постоянные затраты на единицу продукции. Продавец может использовать данное преимущество при снижении цен для покупателя.
3. Научные исследования и разработки
Поскольку монополист получает прибыль или сверхприбыль, фирма может вкладывать деньги в исследования и разработки. Клиенты могут получить более качественный продукт по сниженной цене, что ведет к повышению благосостояния потребителей и увеличению их удовлетворения.
Однако, существуют и недостатки монополии:
1. Увеличение цены
Монополист мог бы установить очень высокую цену на продукт, поскольку у потребителей нет другого выбора, кроме как купить его у продавца из-за отсутствия конкуренции на рынке и наличия товаров заменителей.
2. Ценовая дискриминация
Монополисты иногда могут использовать ценовую дискриминацию, когда они устанавливают разные цены на один и тот же продукт для разных потребителей. Это зависит от конъюнктуры рынка.
3. Товары и услуги более низкого качества
Отсутствие конкуренции может привести к тому, что монопольная фирма будет производить товары и услуги более низкого качества, поскольку она знает, что эти товары все равно будут продаваться [3].
Виды монополии:
1. Совершенная монополия
Ее еще называют абсолютной монополией. В этом случае есть только один продавец продукта, не имеющий конкурентов. Абсолютно нулевой уровень конкуренции. Такая монополия встречается на практике очень редко.
2. Несовершенная Монополия
Она также называется относительной монополией или простой или ограниченной монополией. Она относится к рынку одного продавца, не имеющего близких конкурентов. Это означает, что на этом рынке продукт может иметь дистанционную замену.
3. частная монополия
Когда производство принадлежит, контролируется и управляется физическим лицом или частным органом или частной организацией, оно называется частной монополией. Такой тип монополии ориентирован на прибыль.
4. государственная монополия
Когда производство находится в собственности, под контролем и управлением правительства, оно называется государственной монополией. Она ориентирована на благосостояние и обслуживание. Таким образом, она также называется "монополией на благосостояние", например, железные дороги, оборона и т. д.
5. Простая Монополия
Простая монопольная фирма взимает единую цену или единую цену со всех клиентов. Он работает на едином рынке.
6. Дискриминационная монополии
Такая монопольная фирма взимает разную цену с разных клиентов за один и тот же продукт. Она преобладает на более чем одном рынке.
7. Юридическая монополия
Когда монополия существует за счет наличия торговых марок, патентов, авторских прав, нормативные постановления правительства и т. д. это называется правовой монополии. Музыкальная индустрия, например, является правовой монополии.
8. Естественная монополия
Она вытекает в результате естественных преимуществ таких, как хорошее положение, обильные минеральные ресурсы и так далее. Например, страны Персидского залива обладают монополией на разведку сырой нефти из-за большого количества природных нефтяных ресурсов.
9. Технологическая Монополия
Она возникает в результате экономии на большом масштабе производства, использования капитальных товаров, новых методов производства и т. д. Может существовать в инженерной промышленности, автомобильной промышленности, индустрии программного обеспечения и т. д.
10. Совместная Монополия
Ряд предприятий приобретает монопольное положение в результате слияния, картелей, синдикатов и т. д., она становится совместной монополией. Например, фирма по производству пиццы и фирма по производству гамбургеров являются конкурентами друг друга в индустрии быстрого питания. Но когда они объединяют свой бизнес, это приводит к снижению конкуренции. Таким образом, они могут пользоваться монопольной властью на рынке [4].
Термин "монополия" происходит от греческих слов "моно", что означает единый и "поли", что означает продавец. Таким образом, монополия-это рыночная структура, где только один продавец производит продукт, не имеющий близкой замены. Этот единый продавец может быть в форме индивидуального собственника или товарищества или акционерного общества. Такую единственную фирму на рынке называют монополистом. Монополист является ценообразователем и осуществляет контроль над рыночным предложением товаров. Монополист может влиять только на одну величину - цену или объем производства.

1.2 Ценовая дискриминация в условиях монополии

Монополист контролирует ценообразование, спрос и предложение, он устанавливает цены таким образом, чтобы можно было получить максимальную прибыль.
Монополист часто назначает разные цены для разных потребителей за один и тот же продукт. Такая практика назначения разных цен за идентичный товар называется ценовой дискриминацией.
По словам Робинсона, " ценовая дискриминация предполагает назначение разных цен за один и тот же продукт или одну и ту же цену за дифференцированный продукты.”
По словам Стиглера, "ценовая дискриминация - это продажа различных товаров по ценам, не пропорциональным их предельным затратам.”
По словам Дули, " Дискриминационная монополия означает взимание назначение различных цен для разных клиентов за один и тот же товар или услугу.” [1]
Рассмотрим различные виды ценовой дискриминации.
Ценовая дискриминация - это общая ценовая стратегия, используемая монополистом, обладающим дискреционными ценовыми полномочиями

. Эта стратегия практикуется монополистом, чтобы получить рыночное преимущество или захватить рыночную долю.
Существует три типа ценовой дискриминации:
Персональный.
Относится к ценовой дискриминации, когда разные цены взимаются с разных лиц. Различные цены в зависимости от уровня доходов потребителей, а также их готовности к покупке продукта. Например, врач взимает различные сборы с бедных и богатых пациентов.
Географический.
Относится к ценовой дискриминации, когда монополист взимает различные цены на разных географических рынках за один и тот же продукт. Этот вид дискриминации также называется демпингом.
Ценовая дискриминация, основанная на совокупной полезности:
Возникает при различной цене, в зависимости от использования продукта. Например, совет по электроснабжению взимает более низкие ставки за внутреннее потребление электроэнергии и более высокие ставки за коммерческое потребление.
Существует три степени ценовой дискриминации:
1. Ценовая дискриминация первой степени:

Относится к ценовой дискриминации, при которой монополист назначает максимальную цену, которую готов заплатить каждый покупатель. Это также известно как совершенная ценовая дискриминация, поскольку она включает в себя максимальную эксплуатацию потребителей. При этом потребители не могут пользоваться никакими потребительскими излишками. Первая степень практикуется юристами и врачами.
2 Ценовая дискриминация второй степени:
Относится к ценовой дискриминации, в которой покупатели делятся на различные группы и различные цены назначаются для этих групп в зависимости от того, сколько они готовы заплатить. Железные дороги и авиакомпании практикуют такой вид ценовой дискриминации.
3 Ценовая дискриминация третьей степени:
Относится к ценовой дискриминации, при которой монополист делит рынок на субъекты. Поэтому ценовая дискриминация третьей степени также называется сегментацией рынка.
При таком типе ценовой дискриминации монополист должен сегментировать рынок таким образом, чтобы продукты, продаваемые на одном рынке, не могли перепродаваться на другом рынке. Кроме того, необходимо определить эластичность спроса по цене различных субрынков. Группы разделены по возрасту, полу и местоположению. Например, железные дороги взимают более низкие тарифы с пожилых граждан. Студентам предоставляется скидка в кинотеатрах, музеях [2].
Ценовая дискриминация подразумевает назначение разных цен за идентичные товары.
Это возможно при следующих условиях:
Существование монополии:
Подразумевает, что поставщик может дискриминировать цены только при наличии монополии. Степень ценовой дискриминации зависит от степени монополии на рынке.
Отдельный Рынок:
Подразумевает, что должно быть два или более рынка, которые могут быть легко разделены для дискриминации цен. Покупатель одного рынка не может перейти на другой рынок, а товары, проданные на одном рынке, не могут быть перепроданы на другом рынке.
Отсутствие контакта между покупателями:
Относится к одному из важнейших условий ценовой дискриминации. Поставщик может дискриминировать цены, если нет контакта между покупателями на разных рынках. Если покупатели на одном рынке узнают, что цены на другом рынке ниже, они предпочтут купить его на другом рынке и продать на собственном рынке. Монополисты должны иметь возможность разделять рынки и избегать перепродажи на этих рынках.
Различная эластичность спроса:
Подразумевает, что эластичность спроса на рынках должна отличаться друг от друга. На рынках с высокой эластичностью спроса будет взиматься низкая цена, тогда как на рынках с низкой эластичностью спроса будут взиматься высокие цены. Ценовая дискриминация терпит неудачу в случае рынков с одинаковой эластичностью спроса.
Преимущества и недостатки ценовой дискриминации:
Монополист практикует ценовую дискриминацию для получения прибыли. Однако, она действует как недостаток для покупателей.
Ниже приведены некоторые из преимуществ ценовой дискриминации :
- Позволяет организациям получать доход и стабилизировать бизнес;
- Облегчает планирование в организации, увеличивает ее финансовую устойчивость;
- Преимущества для клиентов, таких как пожилые люди и студенты, получая скидки
Несмотря на преимущества, существует ряд недостатков ценовой дискриминации.
Некоторые из недостатков ценовой дискриминации заключаются в следующем:
- Приводит к потерям, поскольку некоторые потребители в конечном итоге платят более высокие цены
- Включает административные расходы для разделения рынков [7].
Приведем пример ценовой дискриминации на товарном рынке. Три независимые аптеки в Конвее, штат Арканзас, обвинили компанию Wal-Mart в том, что она проводит хищническую ценовую политику. Они утверждали, что компания продает некоторые товары ниже себестоимости, чтобы вытеснить конкурентов. Суд штата Арканзас признал компанию Wal-Mart виновной и приказал ей возместить убытки аптек на сумму около 300 тыс. долларов, а также запретил продавать в ее магазине в Конвее товары для красоты и здоровья и лекарства, отпускаемые без рецепта, по цене ниже себестоимости. Это был первый случай, когда компания Wal-Mart не смогла уладить дело о хищнической ценовой политике без судебного разбирательства. Представители компании Wal-Mart согласились, что на некоторые товары цена установлена ниже себестоимости, но не с целью причинить вред мелким фирмам, а чтобы не отставать или даже получить ценовое преимущество перед конкурентами. Решение суда отменили после того, как компания подала апелляцию в Верховный суд штата Арканзас. Суд постановил, что компания Wal-Mart не виновна в проведении хищнической ценовой политики, поскольку три упомянутые аптеки продолжали получать прибыль и "конкуренция процветала" [8].
В связи с необходимостью контроля и регулирования деятельности монополий, государства разрабатывают законодательные акты, призванные защитить рынок и потребителей от нерегулируемых действий монополиста.


2 ОСОБЕННОСТИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

2.1 Понятие и принципы антимонопольной политики, ее преимущества и недостатки

Правительство может пожелать регулировать монополии для защиты интересов потребителей. Например, монополии обладают рыночной властью устанавливать цены выше, чем на конкурентных рынках. Правительство может регулировать монополии посредством ограничения цен, поддержки конкуренции и предотвращения роста монопольной власти.
Причины регулировании монополизации товарных рынков со стороны государства:
- Предотвращения чрезмерных цен. Без государственного регулирования монополии могут выставлять цены выше конкурентного равновесия. Это приведет к неэффективности распределения доходов и снижению благосостояния потребителей.
- Качество обслуживания. Если фирма обладает монополией на реализацию товара, у нее может быть мало стимулов для предоставления товара хорошего качества. Государственное регулирование может обеспечить соответствие фирмы и товара минимальным стандартам качества.
- Монопсония власти. Фирма с монопольной продажей также может использовать монопольную покупательную способность. Например, супермаркеты могут использовать свое доминирующее положение на рынке для сокращения прибыли фермеров.
- Поощрение конкуренции. В некоторых отраслях можно стимулировать конкуренцию, и поэтому потребность в государственном регулировании будет меньше.
- Некоторые отрасли промышленности являются естественными монополиями – из - за высокой экономии масштаба. Поэтому государство не может поощрять конкуренцию, и необходимо регулировать фирму, чтобы предотвратить злоупотребление монопольной властью [6].
Существует несколько способов регулирования монополии на товарном рынке:
1. Ограничение цен регуляторами RPI-X
Для многих новых приватизированных отраслей, таких как водоснабжение, электроэнергетика и газ, например, правительство Великобритании создало регулирующие органы, такие как:
OFGEM-рынки газа и электроэнергии
ОФВАТ – водопроводная вода.
ОРР – служба регулятора.
Среди их функций они могут ограничить рост цен. Они могут сделать это с помощью формулы RPI-X
X - это сумма, на которую они должны снизить цены в реальном выражении.
Если инфляция составляет 3% и X= 1%
Тогда фирмы могут увеличить фактические цены на 3-1 = 2%
Если регулятор считает, что фирма может сэкономить и взимает слишком много с потребителей, правительство может установить высокий уровень X. В первые годы регулирования телекоммуникаций уровень X был довольно высоким, потому что эффект масштаба позволял более существенное снижение цен.
RPI+ / - K-для водного хозяйства
В воде, система потолка цены RPI - / + K.
K-объем инвестиций, который должна осуществить водопроводные компания. Таким образом, если водопроводным компаниям необходимо инвестировать в более качественные водопроводные трубы, они смогут увеличить цены для финансирования этих инвестиций.
Преимущества регулирования методом RPI-X:
- Регулятор может устанавливать повышение цен в зависимости от состояния отрасли и потенциальной экономии средств.
- Если фирма сократить расходы более чем на X, она может увеличить свою прибыль. Возможно, появится стимул сократить расходы.
- Суррогатное соревнование. В отсутствие конкуренции метод является способом усиления конкуренции и предотвращения злоупотребления монопольной властью.
Недостатки регулирования:
- Это дорого и трудно определить, какой уровень X должен быть.
- Существует опасность захвата регулирования, когда регуляторы становятся слишком мягкими для фирмы и позволяют им повышать цены и получать сверхнормальную прибыль. Однако фирмы могут утверждать, что регуляторы слишком строги и не позволяют им получать достаточную прибыль для инвестиций.
- Если фирма становится очень эффективной, она может быть наказана более высоким уровнем X, поэтому она не может сохранить свою эффективность.
2. Регулирование качества товаров
Регулирующие органы могут проверить качество товаров, предоставляемых монополией
3. Политика слияния
Правительство проводит политику расследования слияний, которые могут создать монопольную власть. Если в результате нового слияния создается фирма с долей рынка более 25%, она автоматически передается в Комиссию по конкуренции. Комиссия по конкуренции может принять решение о разрешении или блокировании слияния.
4. Разрушение монополии
В некоторых случаях правительство может решить, что монополию нужно разрушить, потому что фирма стала слишком могущественной. Это случается редко. Например, США занялись разбиением Microsoft, но в конце концов действие было отброшено. Это, как правило, рассматривается как крайний шаг, и нет никакой гарантии, что новые фирмы не будут вступать в сговор.
5. Критерий или регулирование "нормы прибыли"
Это другой способ RPI-X регулирования монополий по отношению к ценовому ограничению. Регулирование нормы прибыли предусматривает принятие во внимание размер фирмы и оценку, что даст разумный уровень прибыли от базы капитала. Если фирма получает слишком много прибыли по сравнению с их относительным размером, регулятор может обеспечить снижение цен или увеличение налога для компании.
Недостатком регулирования нормы прибыли является то, что оно может стимулировать "заполнение затрат", когда фирмы позволяют затратам увеличиваться, так что уровни прибыли не считаются чрезмерными. Регулирование нормы прибыли дает мало стимулов для повышения эффективности и увеличения прибыли. Кроме того, регулирование нормы прибыли может не оценить достоверно, какая сумма прибыли является разумной. Если она установлен слишком высоко, фирма может злоупотреблять своей монопольной властью [9].
Антимонопольная политика уже достаточно давно является равноправным элементом внешнеэкономических связей де-юре. Соглашения, посвященные вопросам конкуренции, заключались во всех основных интеграционных группировках:
- ЕС - в Римском договоре существовала глава «Правила конкуренции» (статьи 85-94); после образования ЕС ключевые статьи договора 85 и 96 стали статьями 81 и 82 Договора об учреждении ЕС;
- НАФТА - глава 15 Соглашения - «Конкурентная политика, монополии и государственные предприятия» (содержит запрет для монополий совершать злоупотребления своим положением на территории другой страны, ряд запретов при создании государственных предприятий, в т.ч