Природные условия и важнейшие естественные ресурсы России

Введение
Актуальность темы исследования
Современный этап развития экономики сопровождается возрастающими масштабами потребления ресурсов, преобладанием добывающей и обрабатывающей промышленности. Также наблюдается резкое усложнение процесса взаимодействия природы и общества, глобализация проблемы нерационального использования природных ресурсов.
В этой связи большое значение приобретает изучение остаточных запасов полезных ископаемых нашей страны и мира в целом, выявление проблемы истощаемости ресурсов и пути ее решения.
Предмет исследования – проблемы рационального использования природных ресурсов в современной экономике.
Объект исследования – рациональное природопользование в Российской Федерации.
Основная цель моей работы – рассмотреть основные проблемы рационального использования ресурсов в современной России.
Эта цель будет раскрываться через следующие задачи:
- основы государственной политики в сфере рационального использования ресурсов;
- использование ресурсов в современной экономике Российской Федерации.
По структуре работа состоит из введения, двух основных глав, заключения и списка литературы.
1. Основы государственной политики в сфере рационального использования ресурсов
За последний век прогресс человека в науке достиг небывалых масштабов. Однако это ситуация является двоякой, так как человек научился губить природу в двое быстрее путем выброса бытовых и химических отходов в окружающую среду. Полиэтиленовый пакет или пластиковая бутылка может пережить ваших внуков.
Актуальным вопросом XXI века остается экологическая ситуация нашей планеты. Так же не менее важной проблемой является истощение природных ресурсов.
В России отмечается снижение вредных выбросов в окружающую среду при незначительном увеличении удельных показателей.
В России экологическая ситуация и характер природопользования значительно различаются в зависимости от региона. На площади, составляющей всего 15 процентов от общей территории страны, на которой проживает около 40 процентов населения загрязнение окружающей среды превышает ПДН (предельно допустимые нормы).
Вместе с тем, практически две трети площади России либо вовсе не затронута хозяйственной деятельностью, либо эта деятельность минимальна, а еще около 8 процентов территории входит в систему особо охраняемых природных территорий. Соответственно для экосистем данных регионов характерно состояние близкое к естественному.
Подобный разброс является следствием исторического дисбаланса в развитии производственных отраслей, более ориентированных на первичную переработку природных ресурсов.
Человечество всегда использовало окружающую среду как источник ресурсов, человеческая деятельность не оказывала заметного влияния на биосферу, но в конце прошлого века изменения биосферы, под влиянием хозяйственной деятельности, обратили на себя внимание ученных. Деятельность человека всегда была направлена на улучшения условий жизни, при этом человек не задумывался о последствиях. С ростом темпов производства, соответственно, увеличивается потребление ресурсов, достигшее таких показателей, что за их рациональным использованием необходим пристальный контроль.
Государственная политика в сфере рационального природопользования составляет часть экологической политики. Подтверждение выдвинутому суждению находим в эколого-правовой науке. Так, по словам Л. Г. Клюкановой, «экологическая политика - политика, направленная на охрану и оздоровление окружающей среды, обеспечение рационального природопользования, обеспечение экологической безопасности и соблюдения экологических прав человека», к развитию которой требуется применять комплексный подход.
Т. В. Петрова рациональное использование природных ресурсов рассматривает как одно из стратегических приоритетов государственной экологической политики . В системе принципов государственной политики в области экологии, которую предлагает А. Л. Бажайкин, задействована и область рационального природопользования.
Содержание российской экологической политики является трудноопределимым, поскольку, по верному замечанию С. Н. Русина, раскидано по множеству правовых актов.
Не выработано единого представления о сущностном «наполнении» экологической политики, не решен вопрос о ее формально-юридическом закреплении, порядке формирования и реализации. Разумеется, неопределенность и размытость экологической политики негативно сказывается и на области рационального природопользования. Следовательно, требуется систематизация базовых положений государственной политики в сфере обеспечения рационального природопользования по различным основаниям.
К основным руководящим документам государственной политики России, затрагивающим сферу обеспечения рационального природопользования, относятся (указаны по дате принятия):
- Экологическая доктрина РФ (одобрена распоряжением Правительства РФ от 31.08.2002 № 1225-р);
- Основы государственной политики в области использования минерального сырья и недропользования;
- Стратегия - развития лесного комплекса РФ до 2020 года;
-Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года;
- Основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2024 года;
- Стратегия развития рыбохозяйственного комплекса РФ на период до 202019;
- Водная стратегия РФ на период до 2020 года;
- Климатическая доктрина РФ;
- Концепция развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года;
- Основы государственной политики использования земельного фонда РФ на 2012-2020 годы;
Степень политического охвата сферы рационального природопользования в указанных документах различная.
2. Использование ресурсов в современной экономике Российской Федерации
Россия является одним из богатейших мировых держав по запасам природных ресурсов. В недрах российских земель большие залежи нефти, природного газа, каменного угля, драгоценных и черных металлов, редкоземельных элементов и других полезных ископаемых, являющихся опорой современного прогрессивного производства.
Площадь земельных угодий позволяет в полной мере обеспечить население страны сельскохозяйственной продукцией. В то же время проблемы выбора ресурсных приоритетов и социально-эффективного их использования стоят перед современным российским обществом особенно остро, так как большинство ресурсов относятся к категории не возобновляемых

.
Современная индустрия, в особенности такие ее отрасли как, химическая, выплавка легких металлов, отличается повышенной потребностью в энергии, воде и сырье. Нефть и газ стали главными источниками энергии и вместе с тем важными сырьевыми ресурсами химической промышленности. Этими обстоятельствами объясняется все возрастающая эксплуатация нефтяных и газовых месторождений.
В таблице 1 показана тенденция роста с 2017 по 1 квартал 2018 года добычи таких полезных ископаемых, как нефть и природный газ. Объем добычи нефти увеличился на 29 млн. т., газа на 85,7 млрд. м³.
Производство каждого нового синтетического продукта влечет за собой «цепные реакции» в технологии. В современную индустрию вовлекаются почти все химические элементы, существующие на Земле.
Таблица 1 - Добыча полезных ископаемых: нефть, газ (данные Росстата).
Вид добываемого полезного ископаемого I квартал 2018 г. 2017 г.
Нефть добытая, включая газовый конденсат, млн. тонн 130 101,0
Природный газ, млрд. м³ 180 94,3
Перед человечеством встал вопрос: надолго ли хватит ему необходимых природных ресурсов?
На 1 января 2017 года запасы нефти категорий С1 составили 17,8 млрд. тонн (112 млрд. баррелей), категории С2 – 10,9 млрд. тонн (68,6 млрд. баррелей). По данным Информационного управления Министерства энергетики США, запасы газа в России составили по категориям С1 48,8 трлн. кубометров, по категории С2 - 19,6 трлн. кубометров.
В таблице 2 отражены доказанные запасы природного газа нашей страны по данным нефтегазовой компании «Газпром». В 2017 году остаточные запасы значительно уменьшились по сравнению с 2015 годом на 25 655,9 млрд. куб. м.
Но 2016 год отличается незначительным, но все таки заметным ростом объема разведанных запасов горючего в тенденции с 2015 годом, 2 770 млрд. куб м.
Анализируя, сложившуюся картину, стоит задумать, что же будет дальше, если за год наша страна использовала 28 455,9 млрд. м3 природного газа.
Таблица 2 - Запасы газа по данным «Газпром» по международным стандартам PRMS
2015 год 2016 год 2017 год
44 800 млрд. м3 47 570 млрд. м3 19 114,1 млрд. м3

По запасам угля Россия входит, наряду с Китаем и США, в тройку лидирующих стран мира. Разведанные запасы категории А+В+С1 согласно данным минпромэнерго составляют 193,2 млрд. т (19% мировых). Большая часть запасов угля - около 75% - сосредоточено в Сибири (Канско-Ачинский, Кузнецкий, Иркутский бассейны). Так, балансовые запасы углей Канско-Ачинского бассейна составляют 118,3 млрд. т.
В Кузбассе балансовые запасы достигают 66,4 млрд. т, из них 51 млдр. т. - категории А+В+С1, 115,4 млрд. т - категории С2.Только на эти два бассейна приходится 67,8% балансовых запасов страны, в том числе 67,6% - разведанных и 68,2% - предварительно оцененных.
Прошли те времена, когда казалось, что ресурсы Земли неисчерпаемы. Само деление природных ресурсов на неисчерпаемые и исчерпаемые становится все более условным. Все больше видов ресурсов переходит из первой категории во вторую. Сейчас мы уже задумываемся о возможности исчерпания запасов атмосферного кислорода, а в перспективе такой же вопрос может возникнуть даже о ресурсах солнечной энергии, хотя пока еще поток ее кажется нам практически неисчерпаемым.
За время после второй мировой войны было использовано столько минерального сырья, сколько за всю предыдущую историю человечества. Поскольку запасы угля, нефти, газа, железа и других полезных ископаемых не возобновляемы, они будут исчерпаны, по расчётам учёных через несколько десятилетий. Основным видом энергоресурсов пока еще остается минеральное топливо - нефть, газ, уголь. Правда, доля этих источников должна снижаться за счет развития атомной энергетики, основанной на использовании «тяжелого» ядерного топлива - расщепляющихся изотопов урана и тория.
Перспектива нехватки сырьевых ресурсов - реальная опасность для человечества, а энергетический голод не выдумка скептиков: некоторые страны уже сейчас испытывают недостаток энергетических ресурсов. Поэтому важнейшей проблемой становится охрана недр. Она достигается несколькими путями. Кроме поисков новых энергоносителей генеральным направлением следует считать охрану минеральных и энергетических ресурсов от истощения и охрану недр в целом. Истощаются недра в результате потерь газов: метана, оксидов углерода, оксидов азота, соединений серы.
Этот процесс инициирован добычей минерального сырья и сопровождает ее. Значительные потери полезных ископаемых и ущерб окружающей среде происходят при разработке месторождений подземным способом. При этом угля теряется (остается в недрах) 20-45%, руд цветных и черных металлов - 15-25, горно-химического сырья -20-60%. При открытом способе разработки полезных ископаемых потери снижаются в среднем до 12%.
Исключительно открытым способом добываются стройматериалы (песок, глина, щебень, гравий) и россыпные ископаемые. Чрезвычайно велики потери полезных ископаемых из-за несовершенства технологии извлечения. Сейчас доля извлеченной нефти по отношению к разведанным запасам составляет 50-60%. Потери попутного газа составляют 20 млрд. т в год, он сжигается в факелах.
Но выявление этих проблем лишь первая ступень на пути к эффективному решению. Россия уже встала на путь исправления. Так, Правительство РФ опубликовало постановление от 15 января 2014 г. № 322 Москва об утверждении государственной программы РФ «Воспроизводство и использование природных ресурсов».
3. Пути решения проблем рационального использования ресурсов в России
Основными направлениями деятельности Правительства РФ на период до 2018 года, утвержденными Председателем Правительства РФ 31 января 2013г., были определены следующие направления государственной политики, которые являются в свою очередь частичным решением сохранения доказанных запасов полезных ископаемых:
- оценка нефтегазового ресурсного потенциала и его локализации в пределах Восточно-Сибирской, Западно-Сибирской нефтегазоносных провинций;
- выявление новых зон нефтегазонакопления и новых нефтегазоносных горизонтов в добывающих регионах, освоение шельфовых месторождений и трудноизвлекаемых запасов углеводородного сырья;
- локализация прогнозных ресурсов, прирост запасов углей, превышающий прогнозируемые объемы добычи;
- поиски и оценка богатых и комплексных месторождений урана для отработки горным способом;
- обеспечение рационального использования минерально-сырьевых ресурсов и снижение безвозвратных потерь полезных ископаемых и т.д.
В настоящее время в области экономического развития России одной из приоритетных задач является реформирование системы обращения с отходами