Применение отсрочки наказания больным наркоманией

Введение

Распространение наркомании наблюдается во многих странах стоит мира. Ближе к 2000 году в нашей стране значительно увеличилось количество людей, которые употребляют наркотики, и выросла незаконная торговля наркотическими средствами и психотропными веществами, которую продолжают вести и в наши дни. Наркобизнес становится составной частью российской организованной преступности. Население, а особенно молодежь, подвергается высокой степени наркотизации.
В интервью генерала-майора полиции Андрея Храпова отмечается: «в соответствии с результатами проведенного мониторинга наркотической ситуации, регулярное потребление наркотиков наблюдается у 1,6% населения РФ. Однако, по всей видимости, данными показателями не полностью отражается реальность, а число употребляющих наркотики в России значительно больше».
Одновременно с этим, тенденциями российской и мировой уголовной политики на практике подтверждается, что наказания, которые не связаны с отделением от общества осужденного, все большее используют в карательных системах разных стран. Это относится и к наркотической преступности. Предпочитая демократизацию и гуманизацию уголовно-исполнительной и уголовной политики при ужесточении ответственности за определенные преступления данной сферы, вплоть до пожизненного заключения, государство вынуждено находить новые подходы к совершенствованию форм уголовного судопроизводства, создавать дополнительные гарантии неприкосновенности личности, соблюдать права и свободы человека, снижать криминализацию общества. Так, Федеральный закон от 07 декабря 2011 года № 420-ФЗ «О внесении изменений в УК РФ и отдельные законодательные акты РФ» вводит вместе с прочими мерами уголовного правового характера, которые не связаны с изоляцией от общества, отсрочку отбывания наказания лицам, которые больны наркоманией.
Объектом исследования являются общественные отношения, которые формируются в области использования отсрочки для отбывания наказания больным наркоманией.
Предмет исследования является особенностями правового контроля применения отсрочки отбывания наказания лицом, которое болеет наркоманией.
Цель настоящей работы заключается в изучении нормативных и теоретических основ применения отсрочки отбывания наказания больным наркоманией.
Для того чтобы достигнуть поставленной цели сформирован ряд задач:
- изучить термин отсрочка отбывания наказания больным наркоманией, основания и условия его применения;
- определить проблемы в применении отсрочки отбывания наказания лицом, которое болеет наркоманией.
Вопросы отсрочки отбывания наказания больным наркоманией рассматриваются в работах Афамготова Э.М., Землюкова С.В., Жевлакова Э.Н., Ермаковой, О.В., Кармановского М.С., Капинус О.С., Косьяненко Е.В., Любавиной М.А., Сысоева Р.А.
Методологическая основа реферата состоит из общенаучных (синтез и анализ, логический, сравнительный и т.д.) и частнонаучных методов познания: диалектического, материалистического, формально-юридического, и статистического.

Понятие, условия и основания применения отсрочки отбывания наказания больным наркоманией
В предоставлении отсрочки для лиц, которые болеют наркоманией реализуются почти весь ряд основополагающих принципов уголовного права, предусмотренный УК РФ, а также выработанный доктриной уголовного права. Наиболее в полном объеме при пользовании указанным институтом происходит раскрытие принципа гуманизма, дифференциации уголовной ответственности, экономии уголовной репрессии (экономии мер государственного принуждения) и принципа рациональности уголовной ответственности.
Отсрочка отбывания наказания является мерой уголовного правового характера, связанной с временным государственным отказом от использования принудительных мер по различным обстоятельствам, делающих нецелесообразным применение наказания в настоящее время.
В соответствии с частью 1 статьи 82.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации выделяют ряд условий для применения отсрочки отбывания больным наркоманией наказания:
Наказание назначено первично.
Законодателем, при рассмотрении впервые совершенных преступлений определенной тяжести либо вида, подразумевается совершение их впервые юридически. В статье 82.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации основной упор сделан на совершении впервые определенных преступлений.
Назначение наказания в виде лишения свободы из-за:
— незаконных действий с психотропными веществами и наркотическими средствами без отягчающих обстоятельств и цели сбыта и по ч. 1 ст. 228 Уголовного Кодекса Российской Федерации;
— незаконного культивирования растений, содержащих психотропные вещества или наркотические средства без отягощающих обстоятельств по ч. 1 ст. 231 Уголовного Кодекса Российской Федерации;
— подделки или незаконной выдачи рецептов или иной документации, дающей право получать наркотические средства или психотропные вещества по ст. 233 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
Благодаря анализу действий, за которые может быть предоставлена отсрочка, можно заключить, что все они выступают как преступления небольшой тяжести

.
Осужденного признают лицом, больным наркоманией.
Важно подчеркнуть, что преступления в области незаконной торговли наркотическими средствами или психотропными веществами часто совершаются лицами, употребляющими периодически наркотики либо страдающими наркоманией, чем провоцируются психические и поведенческие расстройства, связанные с наркоманией.
В наркологии и психиатрии есть понятие двойного диагноза, относящееся к ряду проблем, свойственных личности, у которой наблюдаются нарушения, вызванные употреблением наркотиков, и вместе с тем - нарушения психики. При злоупотреблении большим количеством наркотиков провоцируются психические расстройства. Однако и желание применения личностью наркотиков может возникать из-за существующего расстройства психики. Психические заболевания у лиц, которые употребляют наркотические вещества, статистически возникают чаще, нежели у остального населения. Американскими исследователями приводится следующая статистика: среди обследованных граждан, принимающих наркотики, у 50% наблюдались психические проблемы, включая перепады настроения - у 26%, страх - у 28%, антисоциальные изменения личности - у 18%, а также шизофрения - у 7%.
Следовательно, можно выделить 2 зависимости:
Психическая зависимость является состоянием, которое характеризует развитие дискомфорта (к примеру, тревога, депрессия, глубокая тоска), когда в организм прекращает поступать психоактивное вещество, которое провоцирует удовлетворение, психический и физический подъем. Для этого необходимо периодически или постоянно употреблять тот же препарат либо его аналог.
Физическая зависимость является состоянием, которое характеризуют выраженные острые нарушения физического состояния, глубокие расстройства деятельности ЦНС, органов, систем и тканей, когда в организм прекращает поступать психоактивное вещество, из-за чего требуется постоянное или периодическое егоВведение

в организм.
Изъявление желания осужденного добровольно проходить курс лечения от наркотической зависимости, а также социальную и медицинскую реабилитацию.
Зачастую, оформляется письменно в заявлении для лица, которое проводит предварительное расследование, о согласии принятия указанных обязательств как условия отсрочки отбывания наказания в виде заключения.
При этом должен присутствовать весь перечень перечисленных условий, который подтверждают материалы уголовного дела, а если хотя бы одно из них отсутствует, отсрочка становится невозможной.
Таким образом, основание для применения отсрочки наказания наркозависимым заключается в основанной на материалах уголовного дела убежденности суда в реальности достижения целей наказания без его отбывания в реальности. Данный факт подтверждается и указанием закона на возможность применять отсрочку судом, а не обязательность ее использования.


2. Негативные и положительные последствия применения отсрочки отбывания наказания наркозависимым


В процессе реализации данного вида отсрочки есть значительные преимущества. Во-первых, В данная норме предусматривается борьба с отрицательным социальным явлением, - наркоманией. Во-вторых, благодаря отсрочке суд может не лишать свободы осужденного, которого признали виновным по решению суда, и не пополнять большое количество лиц, которые находятся в тюрьме.
В наши дни в таком виде представлено позитивное окончание течения отсрочки отбытия наказания для осужденного: осужденный прошел лечение, медицинскую и социальную реабилитацию от наркотической зависимости, и при удачном прохождении лечения не будет отбывать предписанное наказание по приговору суда. Данное позитивное последствие отсрочки отбывания наказания является положительным как для осужденного, так и для общества в целом.
Одновременно с этим, можно отметить и негативные стороны в процессе применения отсрочки отбывания наказания наркозависимым, что также следует детально рассмотреть:
В ст. 82.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации законодателем одновременно используются понятия медицинская и социальная реабилитация и ремиссия осужденного, чем создаются проблемы в толковании закона. Так, в соответствии с частью 1 статьи 82.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации отсрочку отбывания наказания для больных наркоманией предоставляют до окончания прохождения медицинской и социальной реабилитации, а также лечения, на период не более 5 лет. Однако, учитывая положения ч. 3 ст. 82.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации суд выносит окончательное решение по вопросу освобождения осужденного от наказания либо от оставшейся доли наказания только при объективно подтвержденных результатах ремиссии, длительность которой после пройденного лечения и социальной и медицинской реабилитации не меньше 2 лет. Итак, срок для решения вопроса окончательного освобождения осужденного лица согласно положениям ст. 82.1 УКРФ после предоставленной отсрочки отбывания наказания может достигать семи лет, но он бывает и меньше в случае, когда время реабилитации и лечения было назначено судом в менее 5 лет, а бывает и больше, когда время ремиссии более 2 лет.
В настоящее время нет четкого определения списка учреждений, в которых осужденному можно пройти лечение, а также социальную и медицинскую реабилитацию