Предпосылки трансформации форм собственности в СССР (1986-1991 гг.)

В 1985 году в СССР существовала плановая (командно-административная) экономика с верховной государственной формой собственности. Законодательно была закреплена социалистическая форма собственности на средства производства, выделялась общенародная, она же государственная, и колхозно-кооперативная формы собственности. Помимо этого следует отметить и существование личных подсобных хозяйств, но они не были частью частной формы собственности. Владелец ЛПХ мог использовать землю, но та была в государственной собственности. К тому же в период 1930-ых – 1960-ых права ЛПХ постоянно ограничивались.
Если в 1930-ых, 1950-ых такая экономика показывала высокие темпы роста, то в 1970-ых и 1980-ых темпы роста замедлились (0,6 % в год). Основными причинами можно считать снижение притока новых трудовых ресурсов, растущее отставание от мировой НТР, а также способы организации труда. В 1965 году была предпринята попытка перевести предприятия на хозрасчёт, частичную самоокупаемость и самофинансирование. Но подобная попытка частично подкорректировать господствующую форму собственности не была доведена до логического завершения. Попытки реформирования системы, предпринимаемые в конце 1950-ых и 1960-ых, были свёрнуты. За счёт высоких цен на углеводороды проблемные аспекты системы удавалось решать за счёт активного экспорта сырья.
Сущность плановой экономики заключалась в том, что раз в пять лет принимался план, в котором прописывались требования к производственным показателям, выработке, производству по отдельным отраслям народного хозяйства

. Но подобный директивный метод зачастую не работал. Например, в пятилетнем плане было указано определённое количество новых объектов, строительство которых следовало начать в ближайшие 5 лет. По итогам пятилетки де-юре это количество достигалось, но де-факто на 1984 год существовало 67,7 тысяч производственных строек, почти треть из которых на протяжении множества лет находилась на стадии готовности в 25 % и ниже. Подобные действия были экономически невыгодными: объекты простаивались, не приносили ни экономической, ни хозяйственной выгоды. Хотя де-юре план выполнялся.
В 1980-е стало очевидно, что текущие формы собственности малоэффективны, отдельные предприятия, находящиеся в собственности государства, нерентабельны, производительность труда низкая. Несмотря на то, что система образования в СССР считалась одной из ведущих в мире, при этом она было недостаточно связана с производством. Акцент делался на широкую теоретическую базу, а не на наделение узкими практическими навыками, потому в ряде современных производств отмечался недостаток квалифицированных специалистов.
Несмотря на то, что де-юре вся собственность, все средства производства на предприятиях принадлежали государству, де-факто ими распоряжались на местах директора отдельных предприятий. М.С. Восленским был введён в обиход термин номенклатура. Верховной собственностью в СССР была государственная форма собственности, а во главе государства находилась одна партии, ведущие члены которой были представителями номенклатуры