Правовой статус некоммерческой организации

Введение

Когда Россия перешла к системе демократии и демократизации общества, а так же рыночным отношениям, пришла необходимость сделать нашу экономику более функциональной и прогрессивной. Одним из немногих способов сделать экономику функциональной была необходимость наличия всевозможных организационно-правовых форм юридических лиц — участников экономического и гражданского оборота. За последнее время появились такие формы, это например некоммерческие организации, которые, несомненно, начали показывать существенный рост, их количество возросло, изменился и их качественный состав. Так же появляются новые объединения, союзы, ассоциации, клубы, фонды и т.д. Но пока не следует говорить бумаге некоммерческих организаций в нашей стране, на данный момент в этом плане всё развивается постепенно, нормально. В других же странах количество коммерческих и некоммерческих организаций примерно одинаковое. Конечно же, это не во всех странах и многое зависит от определённой страны и её законов: например, в Германии, некоммерческие организации, имеют больше прав, чем некоммерческие организации в США.
Несмотря на эти различия, в целом, некоммерческие организации других развитых стран способны отстоять свои интересы, т.к. эти организации имеют довольно большое влияние в стране. Но думаю, нужно сказать о недостаточности нормативно-правового регулирования в этой сфере, которая часто не успевает за развитием общества.
Поскольку некоммерческим организациям, как и коммерческим нужно добиваться своих целей, постольку они занимаются предпринимательской деятельностью, в принципе они и вправе этим заниматься.

1 Понятие о некоммерческой организации, её цели
Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками [1].
Правовой статус некоммерческих организаций определен в «Законе о некоммерческих организациях». Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ [2].
Формы некоммерческих организаций могут быть следующими: некоммерческие партнерства, общественные или религиозные объединения, автономные некоммерческие организации, социальные, благотворительные и иные фонды, общины коренных малочисленных народов РФ, ассоциации и союзы.
Все эти организации будут считаться юридическим лицом, как только зарегистрируется в государственном реестре. И если у неё есть своё имущество, если отвечает по своим обязательствам и несёт определённые обязательства перед законом.
Некоммерческая организация вправе открывать счета в банках, вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием организации, а также собственную эмблему, вправе создавать филиалы и открывать свои представительства.
2 Формы некоммерческих организаций
Разберём более подробно формы некоммерческих организаций, разберём самые распространённые, всего их семь штук:
2.1 Общественные и религиозные объединения:
Общественными и религиозными объединениями являются организации, созданные благодаря добровольным объединениям граждан, у которых есть общие интересы, общие планы, мотивы, по достижению которых эти объединения удовлетворяют свои духовные и нематериальные потребности. Для достижения своих целей они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность.
2.2 Государственная корпорация
Государственная корпорация не имеет членства, она создана РФ для осуществления социальных, управленческих и других функций, полезных помогающих обществу. Государственная корпорация не отвечает по обязательствам РФ и наоборот. Государственная корпорация так же может осуществлять предпринимательскую деятельность, но лишь потому, что это поможет ей достигнуть своих целей.
Особенности правового положения государственной корпорации устанавливаются законом, предусматривающим создание государственной корпорации.
2.3 Некоммерческие партнерства
Некоммерческое партнерство создаётся определённым членством, т.е. учрежденное гражданами или юридическими лицами.
Имущество, переданное некоммерческому партнерству его членами, является собственностью партнерства

. Члены некоммерческого партнерства не отвечают по его обязательствам, а некоммерческое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов, если иное не установлено федеральным законом [3].
Некоммерческое партнерство также может осуществлять предпринимательскую деятельность, для достижения своих целей, но если только некоммерческое партнерство не является саморегулируемой организацией.
2.5 Фонды
Фонд не имеет членства, он учреждён гражданами или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.
Если учредитель передал фонду имущество, оно становится собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда и наоборот.
Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них. Фонд ежегодно должен ежегодно публиковать отчеты об использовании имущества.
2.5 Частные учреждения
Частное учреждение также является некоммерческой организацией, если её создал собственник, который может являться гражданином или юридическим лицом. Частное учреждение создаётся для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Его имущество принадлежит ему на праве оперативного управления в соответствии с ГК РФ.
2.6 Автономная некоммерческая организация
Автономная некоммерческая организация не имеет членства, она так же создана гражданами или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов. Её целью является предоставление услуг в области образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, права, для достижения этих целей она вправе осуществлять предпринимательскую деятельность [4].
Имущество, является её собственностью, если оно передано учредителем, но при этом учредитель больше не может претендовать на это имущество, оно уже принадлежит автономной некоммерческой организации.
2.7 Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)
Коммерческие организации могу создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, делается это по общему договору и для защиты общих интересов. Если созданная ассоциация или союз начинают заниматься предпринимательской деятельностью, то такая ассоциация или союз могут называться хозяйственным обществом или товариществом.
Конечно это не все формы некоммерческих организаций, существуют и другие, но это самые основные. Любая некоммерческая организация должна зарегистрироваться для приобретения прав юридического лица, что бы она смогла защищать свои права и интересы.

3 Создание, реорганизация и ликвидация некоммерческих организаций
3.1 Создание некоммерческих организаций
Создание некоммерческой организации возможно при её учреждении (по решению учредителей) или реорганизации существующей организации.
Некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". При создании некоммерческой организации, все её сведения предъявляется в соответствии с этим законом.
Не позднее, чем через три месяца со дня принятия решения о создании такой организации, все необходимые документы для регистрации, должны предоставляться уполномоченному органу, за государственную регистрацию некоммерческой организации взимается государственная пошлина [5].
Если уполномоченный орган не отказал в регистрации такой организации, значит он принимает решение о государственной регистрации и направляет в регистрирующий орган сведения и документы. В свою очередь регистрирующий орган мне более чем через пять рабочих дней вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись, и сообщает об этом в орган, принявший решение о государственной регистрации некоммерческой организации. Орган, принявший решение о государственной регистрации такой организации, примерно через 1-3 рабочих дня выдаёт, заявителю свидетельство о государственной регистрации. Через тридцать дней уполномоченный орган выдаёт заявителю выписку из реестра [6].
Самые главные пункты, которые должны содержаться в учредительных документах некоммерческой организации: наименование некоммерческой организации, характер её деятельности и организационно-правовую форму, место нахождения, порядок управления деятельностью, предмет и цели деятельности, права и обязанности членов, порядок внесения изменений в учредительные документы, порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации и др.
3.2 Реорганизация некоммерческой организации
Некоммерческая организация может быть реорганизована в порядке, предусмотренном ГК РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Реорганизация некоммерческой организации может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, при присоединении к одной организации другой, первая считается реорганизованной с момента внесения в единый государственный реестр записи о прекращении деятельности присоединенной организации, так же есть такие формы, при которых реорганизация возможна, это при разделении, выделении и преобразовании некоммерческих организаций