Правовое регулирование семейных отношений в субъектах Российской Федерации

Введение

Семейное право- это не что иное, как совокупность существующих правовых норм, которые регулируют личные и производные от личных имущественные отношения, которые существуют и создаются между людьми на основе брака, а так же кровного родства, возможного усыновления ребенка, принятия детей в существующую семью на воспитание.
Семейное право не имеет определенного и точного определение понятия «семья». Существующие юридические нормы, под понятием семья, имеют в виду определенную группу граждан, которые связаны между собой совокупностью обязанностей и установленных правил. А субъектами семейных правоотношений есть участвующие в отношениях лица, то есть супруги, родители, дети, другие члены семьи.
Для большого количества людей самым надежным, теплым и уютным местом в повседневной жизни есть дом, семья. Очень плохо, если дом становится чужим, дом где нет взаимопонимания, доброты и согласия. И ни в каком государстве нет такого закона, который смог бы создать или предписать семейное тепло или семейную заботу людей друг о друге. С помощью права созданная семья официально заявляет о своем существовании и наступает признание семьи законной ячейкой общества и признание ее государством. Юридической формой такого признания есть вступление в брак и его официальная регистрация. После регистрации брака мужчина и женщина официально становятся супругами, мужем и женой. Закон регулирует взаимные права и обязанности супругов, родителей и детей. Брак- это юридически оформленный добровольный и равноправный союз мужчины и женщины, направленный на создание семьи.
Актуальность исследования есть правовое регулирование семейных отношений в субъектах Российской Федерации, использование и приобретение навыков анализа источников семейного права в процессе подготовки реферата. В связи с реальным широким применением правовых знаний для урегулирования семейных отношений в повседневной жизни необходимо рассмотреть и применить в реферате терминологию и основные понятия, которые используются в семейном законодательстве, а так же использовать и обозначить основные нормативные источники и историю формирования современной политики России в области семьи. Изучить в более полном объёме вопросы урегулирования споров в семейном праве и его принципы, категории, понятия, показать умение толковать и анализировать правовые позиции судебных органов по вопросам регулирования семейных правоотношений, а так же разбираться в основных проблемах семейного права и развить умение оценивать правовые последствия решений на современном этапе.
Целью исследования является приобретение знаний в области правового регулирования семейных отношений в субъектах Российской Федерации, а так же приобретение навыков анализа источников семейного права.
Задачей исследования есть Семейный Кодекс Российской Федерации и субъекты семейных правоотношений, семейные права и защита. Содержание правоотношений и регулирование семейных отношений.
Объект исследования является право и юриспруденция, в рамках которого исследуется правовое регулирование семейных отношений в субъектах Российской Федерации.
Предмет исследования есть регулирование семейных отношений в основе которых право и юриспруденция.
Методология исследование в работе будет обозначена четким и точным построением исследования по теме регулирования семейных отношений согласно содержания, с использованием знаний полученных на семинарских занятиях, при участии в научных кружках и конференциях и рассмотрении вопросов регулирования семейных отношений в печатных изданиях.

Глава 1 Семейный Кодекс Российской Федерации и субъекты семейных правоотношений.

1.1.Семья и семейный Кодекс Российской Федерации.
В ст.12 Семейного Кодекса Российской Федерации определены условия заключения брака. Для вступления в брак требуется взаимное добровольное согласие как мужчины, так и женщины, и достижение ими брачного возраста согласно законодательства.
Ряд обстоятельств, которые могут быть препятствием для заключения брака мужчины и женщины, закреплены в ст. 14 Семейного Кодекса Российской Федерации.
Существующий семейный кодекс Российской Федерации гарантирует в определенном контексте охрану семейных прав граждан и запрещает чье-либо произвольное вмешательство в дела созданной семьи, в существующем семейном кодексе прописаны правовые механизмы выполнения гражданами семейных обязанностей. В юридической литературе семейное правоотношение разделено на относительные и абсолютные правоотношение.
Если существующие общественные отношения регулируются брачно-семейными нормами, то они автоматически приобретают форму семейных правоотношений. Семья, как ячейка общества, оказывает влияет на жизнь общества, играет основную роль в продолжение человеческого рода, в воспитании и обучении детей, в становлении их как личности. Без прочных, стабильных семейных отношений и адекватной социальной политики государства по отношению к семье в обществе не возможна полноценная семья, которая в свою очередь зависит и от политических, экономических, культурных, образовательных и других различных условий.
Семейные правоотношения подпадают под действие семейно-правового регулирования.
Правила и требования строятся на законопослушном и добропорядочном поведении. Содержание семейного правоотношения составляют субъективные права и обязанности его участников (субъектов). Субъектами семейных правоотношений являются участвующие в них лица, т.е. супруги, родители и дети, другие члены семьи. Участников семьи связывают права и обязанности, установленные семьи государством. Праву Правоприменительные одного субъекта законы соответствует обязанность путем другого субъекта. участвующие Обычно каждый постановления член семьи них является одновременно обладающий носителем как регулировать прав, так и основе обязанностей, по-
В Признаки соответствии со субъекта ст.72 Конституции силой РФ семейное обязанность законодательство, которое могут складывается из путем совокупности источников высшей семейного права, них относится к предмету Если совместного ведения называемые РФ и субъектов указанного РФ. Пункт 2 означает ст. 3 СК Если РФ определяет Если вопросы компетенции РФ субъектов РФ в законами семейном законодательстве.высшей Указы Президента обязанностей РФ и постановления нормативные Правительства РФ ситуация также могут изменять регулировать семейные РФ правоотношения.

1.2. Закон. нормативные Понятие и виды.
ситуация Закон-это нормативный постановления акт, принятый Если высшим законодательным другого органом или высшим путем референдума, указанного обладающий высшей является юридической силой.
парламентом Признаки закона-нормативный должны акт, содержащий обладающий нормы права, юридической закон принимается обладающий путем всенародного силу голосования(референдума) или указ высшим законодательным супруги органом - парламентом. В участников силу указанного компетенции закон обладает закон высшей юридической дела силой. Если при решении конкретного дела возникает ситуация, когда подзаконный акт (например, указ Президента или постановление Правительства РФ) противоречит закону, то правоприменитель должен отдать предпочтение закону. Законы не только регулируют наиболее важные, коренные общественные отношения, но и устанавливают принципиальные положения правового регулирования.
Законы Российской Федерации можно подразделять по субъектам, их принимающим, по юридической многократное силе и по исполнение отраслям права.Президента По субъектам России принятия законы Постановления делятся на: права принятые на принятые референдуме, принятые таковыми Федеральным Собранием Собранием РФ, законы Российской субъектов федерации.
актов Путем референдума договорами могут быть принятые приняты как Федерации федеральные законы, чем так и законы заключенными субъектов федерации. Указы Федеральные законы применение подразделяются на правовые федеральные конституционные не законы и просто просто на федеральные (текущие) Федерации законы. Конституционные РФ федеральные законы Указы принимаются по исполнению вопросам, прямо обладают указанным Конституцией Федеральные РФ. Законы, исполнению прямо не подразделять отнесенные к числу Не конституционных, таковыми законом не являются, пределах несмотря на законом их важность и подразделяются необходимость.
Законы наиболее субъектов федерации этих принимаются в пределах исполнению полномочий этих отдельными субъектов, определенных По Конституцией РФ, пределах федеральными договорами и Конституции специальными договорами, необходимость заключенными Российской устанавливают Федерацией с отдельными но субъектами. Подзаконные Указы акты: понятие, постоянного признаки, виды. Нормативный правовой отдать акт -правовой акт, правового принятый полномочным пределах на то акт органом и содержащий правительства правовые нормы, приняты то есть отраслям предписания общего правительства характера и постоянного признаки действия, рассчитанные важность на многократное предпочтение применение. Подзаконные Постановления акты- изданные Федерации на основе и чем во исполнение референдуме законом акты, Путем содержащие юр. Федеральные нормы. Подзаконные быть акты обладают так меньшей юридической силой, чем законы, базируются на них. Виды подзаконных актов. Указы Президента РФ. Не должны противоречить Конституции РФ, обязательны для исполнения по всей России. Постановления правительства РФ. Обязательны к исполнению в РФ, могут быть приняты на основании и часто во исполнение законов. Приказы, инструкции, уставы, положения министров. Решения и постановления местных органов гос. власти (областных, представительных, законодательных структур). Решения, распоряжения, постановления местных органов гос. управления (областных глав администраций, уставы губернаторов). Нормативные на акты муниципальных (негосударственных власти органов). Локальные Совета нормативные акты (правила Действие внутреннего трудового имеющие распорядка).
С действием нормативных актов во времени связаны вопросы их обратной силы и переживания. Здесь действует устанавливающий общее правило, общее закрепленное, в частности, в законы Конституции РФ (ст. 54): это закон, устанавливающий могут или отягчающий место ответственность, обратной нормативных силы не этом имеет. связаны Закон не что распространяется на имели факты, которые действует имели место ответственность до вступления вступления его в силу. силИз этого закон правила имеются юридическую исключения-обратную силу имели имеют законы, правила смягчающие и отменяющие место юридическую ответственность.Обратную не силу могут которые иметь законы, об отменяющие налоги юридическую или снижающие размеры ставок налогов, если это прямо предусмотрено в законе (ст

. 5НК РФ).

1.3.Семейные правоотношения. Понятие семейного правоотношения.
Говоря о семейных отношениях необходимо проводить различие между фактическими семейными отношениями и семейными правоотношениями. Посредством включения первых в предмет семейно-правового регулирования они становятся семейными правоотношениями.
Как уже отмечалось, не все семейные отношения регулируются нормами права. Например, любовь между членами семьи, уважение и почтение между родителями и детьми, интимные отношения между супругами и другие отношения регулируются нормами морали и нравственными предписаниями, обычаями и религиозными установлениями.
Итак, семейное правоотношение- урегулированное нормами семейного права фактическое семейное отношение, в котором стороны связаны между собой юридическими правами и обязанностями, охраняемыми государством.
Можно выделить следующие специфические признаки семейных правоотношений:
семейные правоотношения, как правило, носят длящийся характер;
их субъектами могут быть только физические лица;
они тесно связаны с конкретными людьми, поэтому говорят о строгой индивидуализации участников семейных правоотношений;
в связи с этим семейные правоотношения носят лично-доверительный характер;
в силу личного характера семейных отношений, права и обязанности, составляющие их содержание, неотчуждаемы и непередаваемы ни в порядке универсального правопреемства, ни по соглашению сторон;
в силу личного характера семейных отношений имущественные отношения являются производными от личных неимущественных отношений, а также непосредственно связаны с ними;
основанием возникновения, существования, изменения и прекращения семейных правоотношений является особый юридический факт - состояние.
По своей юридической природе семейные правоотношения могут быть как личными неимущественными, так и имущественными. В качестве примеров личных неимущественных отношений можно назвать отношения между супругами при выборе фамилии при заключении и расторжении брака, между родителями и детьми по общению, воспитанию и образованию. Имущественные правоотношения делятся на вещно-правовые и обязательственные. Первыми являются отношения между супругами по поводу имущества, нажитого ими в период брака, а вторыми - алиментные обязательства между родителями и детьми.
По характеру защиты семейные правоотношения могут быть относительными с абсолютным характером защиты и без таковой, а также абсолютные с некоторыми признаками относительных. Абсолютный характер защиты этих отношений заключается в том, что все остальные лица должны воздерживаться от их нарушения. Для второго вида примером являются алиментные обязательства. Защита права ребенка осуществляется путем подачи в суд иска о взыскании алиментов. Абсолютные отношения не характерны для семейного права. В качестве примера третьего вида можно привести правоотношение по поводу общей совместной собственности супругов. В отношении третьих лиц оно выступает как абсолютное правоотношение, но между супругами проявляется как относительное.
По субъектному составу семейные правоотношения делятся на двухсубъектные (супружеские отношения) и трехсубъектные (родительские отношения). Для семейного права в силу строго индивидуальной природы регулируемых отношений типичны двухсубъектные правоотношения. Трехсубъектные правоотношения могут быть рассмотрены как несколько простых правоотношений, в которых участвуют каждый их родителей и ребенок. Чаще всего такое рассмотрение правоотношений просто необходимо, потому, что правовая связь ребенка с каждым из родителей строго индивидуальна. Ее возникновение, изменение и прекращение не связано с динамикой правоотношения с другими родителями, хотя осуществление прав каждым из них соприкасается и в определенной степени ограничивается существованием второго родительского правоотношения. Поэтому родительское правоотношение следует рассматривать как трехстороннее только в определенных случаях, например когда решается вопрос об участии родителей в воспитании ребенка.
Семейное правоотношение имеет определенную структуру, которая включает в себя два элемента: субъекты и их права и обязанности (содержание). Объект правоотношения не является его элементом.
В качестве объектов семейных правоотношений выступают действия и имущество. Действие как объект характерно для личных правоотношений. Оно может выражаться в активном поведении (например, выбор родителями имени ребенку) и в пассивном поведении (например, сохранение тайны усыновления ребенка). Имущество как объект включает в себя вещи, имущественные права и иное имущество. Так, совместная собственность супругов возникает по поводу нажитого в период брака общего имущества, к которому относятся приобретенные за счет общих доходов движимые и недвижимые вещи, доли в капитале, вклады, внесенные в кредитные учреждения и другое имущество. Алиментные отношения возникают по поводу денежных средств, выплачиваемых на содержание ребенка или иного алиментополучателя.

1.4.Субьекты семейных правоотношений.
Субъектами семейного правоотношения являются лица, обладающие субъективными семейными правами и несущие субъективные семейные обязанности в нем. Наличие связи между двумя элементами правоотношения (субъектами и их правами и обязанностями) подтверждает существование структуры правоотношения. Субъектами семейных правоотношений могут быть только физические лица. Поскольку иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в России правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ), то субъектам семейных правоотношений являются граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства.
Из смысла Семейного кодекса РФ следует, что к субъектам семейных правоотношений относятся: Граждане, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также сами эти органы. По общему правилу, для того чтобы являться субъектом семейного правоотношения, лицо должно обладать семейной правосубъектностью, которая включает в себя семейную правоспособность и дееспособность. Последние понятия не имеют, к сожалению, легитимного определения.
Семейная правоспособность-это потенциальная (абстрактная) способность субъекта иметь семейные права и нести семейные обязанности.
Содержание семейной правоспособности, на наш взгляд, заключается в следующем. Граждане могут создавать семью и принимать детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в свою семью; воспитывать своих детей и (или) воспитанников и обеспечивать получение ими образования; заботиться о здоровье, развитии членов своей семьи и (или) воспитанников, а также о благосостоянии членов своей семьи; общаться с членами своей семьи и (или) воспитанниками; защищать свои права и законные интересы, а также права и законные интересы своих детей и (или) воспитанников; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; иметь иные личные неимущественные и имущественные права.
Семейная правоспособность возникает с момента рождения гражданина и прекращается его смертью, но ее содержание расширяется в зависимости от достижения определенного возраста. Правоспособность представляет собой абстрактную предпосылку правообладания, в ее содержание не входят уже возникшие конкретные субъективные права и обязанности. Но абстрактный характер не означает, что в ее составе могут содержаться элементы, которые в принципе не могут быть реализованы.
Семейная дееспособность - способность субъекта своими действиями приобретать и осуществлять семейные права, создавать для себя семейные обязанности и исполнять их. Для семейного права характерны три вида дееспособности: «нулевая» (полная недееспособность), частичная и полная.
Полная недееспособность означает, что гражданин приобретает и осуществляетсемейные права, а также исполняет семейные обязанности не самостоятельно, а посредством действий своего законного представителя. Так, в силу ст. 28 СК РФ опекун супруга, признанного недееспособным, вправе требовать признания недействительным брака его подопечного. Согласно ст. 99 СК РФ при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов, соглашение об уплате алиментов заключается между законными представителями этих лиц.
психического Таким образом, граждане полной недееспособностью то обладают граждане, об которые по осуществлять решению суда главы признаны недееспособными право вследствие психического которые расстройства, в результате признания которого они недееспособными не могут может понимать значения Однако своих действий понимать или руководить инстинктивно ими. Полной законодательстве недееспособностью также признания обладают несовершеннолетние в другими возраста от 0 обращения лет до алиментов определенного возраста (например, 2 брака или 3 лет).недееспособность Законом не действий определен возрастной получателя предел, с которого знать прекращается полная требовать недееспособность и одновременно прав возникает частичная своими дееспособность. Правовая граждане проблема заключается в свое следующем.
Исходя самостоятельно из смысла представителями норм главы 11 следовательно СК РФ на несовершеннолетний гражданин в осуществлять возрасте от 0 законодательстве до 18 лет дееспособность может самостоятельно Таким осуществлять право новорожденный на воспитание также своими родителями, они право знать до своих родителей, понимать право на своих их заботу, а недееспособным также право возникает выражать свое этим мнение, право родственниками на общение с заключается обоими родителями и возраст другими родственниками и или право на граждане защиту своих другими прав и законных медицинских интересов путем одновременно обращения в орган следовательно опеки и попечительства.
необходимость Частичная дееспособность означает, что в случаях, предусмотренных законом, несовершеннолетний гражданин самостоятельно приобретает и осуществляет некоторые семейные права, остальные законодательстве же права выше от его также имени реализуют законных его законные отношении представители либо случаях он сам предусмотренных их осуществляет, наркотическими но с согласия же или разрешения интересов своих законных по представителей. Частичной своими дееспособностью обладают вопросов дети в возрасте установления до 18 лет и также лица, ограниченные в согласие дееспособности по давать решению суда. Поскольку в семейном РФ законодательстве отсутствует спиртными институт ограничения законодательстве семейной дееспособности, его то в силу наркотическими ст