Правовое регулирование семейно брачных отношений в республики Туркменистан

Введение

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в правовой науки современности одной из остро обсуждаемых проблем является выработка теоретических проблем и применения их решений на практике, которые позволят разъяснить происходящее, так и актуализировать их в правовой системе, в отношении общественности. В связи с изменениями в семейном и гражданском законодательстве, вызывающими интерес и по сегодняшний момент, вопрос об обстоятельствах, препятствующих заключению брака в Республике Туркменистан требует дальнейшего исследования, несмотря на научные взгляды правоведов.
Объект исследования: процесс брачно-семейных отношений Республики Туркменистан, регулируемых нормами права.
Предмет исследования: составляют вопросы, возникающие в теории и практике правового регулирования семейно – брачных правоотношений, которые складываются между гражданами Республики Туркменистан, а так же правовые принципы и нормы, которые используются при регулировании отношений, как объекта семейного, гражданского права Республики Туркменистан.
Цель исследования заключается в выявление эффективности правового регулирования семейно брачных правоотношений в Республике Туркменистан.
Задачи исследования:
Рассмотреть особенности исторического развития семейного права Республики Туркменистан.
Изучить понятие «брак».
Представить особенности заключения брака в Республике Туркменистан.
Выявить обстоятельства, препятствующие заключению брака в Республике Туркменистан.
Методологический анализ включает теоретические методы: исторический анализ проблемы, метод сравнения, основанный на сопоставлении компонентов изучаемой структуры проблемы, метод обобщения, включающий восхождение от конкретного к абстрактному, метод аналогий, основанный на общности фундаментальных законов, характерных для всех сфер человеческой жизнедеятельности, метод систематизации и т. д.; эмпирические методы: изучение законодательных норм и их анализ по проблеме исследования.

1. Понятие и сущность семейно – брачных отношений Республики Туркменистан
1.1. Историческое развитие семейного права Республики Туркменистан
В Туркменистане основной формой современной туркменской семьи является малая семья, обычно состоящая из супругов и их детей, с которыми иногда живут также родители мужа или один из них. Семья насчитывает в среднем пять - семь человек. Главой семьи обычно бывает мужчина, но семьи, во главе которых стоит женщина, не являются исключением и составляют значительный процент. Доходы семьи складываются из заработков всех взрослых трудоспособных членов семьи.
Малая семья в современной ее форме сложилась в последние два-три десятилетия в результате переустройства хозяйства и быта в Советских республиках. Большую роль сыграли декреты и постановления Советской власти, направленные на ликвидацию неравенства женщин, упорядочение семьи и т. д. После земельно-водной реформы не стало безземельных и малоземельных семей, укрепилась малая семья. На I съезде Советов Туркменской ССР в феврале 1925 г. было отменено брачное право на воду, по которому владеть наделом поливной земли мог лишь женатый мужчина; по новому закону водой и землей наделялись и все неженатые взрослые сыновья, выделившиеся из семьи отца, а также вдовы.
Родоплеменное деление и племенные связи, прочно сохранявшиеся в хозяйственном и семейном быту туркмен до 30-х годов XX в., в сельских местностях имеют некоторое значение в их жизни и в настоящее время. Они проявляются в довольно тесных связях между родственными семьями, в их взаимной помощи в различных хозяйственных делах и семейных событиях.
При единоличном хозяйстве, когда на семье лежало значительно больше хозяйственных обязанностей, между отдельными родственными семьями существовала своего рода кооперация: одна семья, обычно отца или старшего брата, занималась скотоводством, другая — земледелием, затем семьи обменивались продуктами своего хозяйства. В больших семейных общинах подобное разделение труда происходило между отдельными малыми семьями.
Патриархальные традиции в туркменской семье еще в первой четверти XX в. сохранялись в полной неприкосновенности. Власть главы семьи была неограниченной, она выражалась не только в том, что глава семьи распоряжался всем имуществом семьи и судьбой каждого из ее членов, но сказывалась и на поведении членов семьи. В присутствии главы семьи даже представители мужской части семьи не могли громко разговаривать и смеяться, к нему нельзя было обращаться с вопросами. Глава семьи сам распределял работу между ее членами; старшая женщина, обычно его жена, была полной хозяйкой над всей женской половиной семьи. Особенно тяжелым в семье было положение невестки; она не имела никаких прав, хотя обязанности ее были многочисленны. Сразу же после выхода замуж молодая женщина оказывалась под действием многих запретов по отношению к старшим родственникам мужа, независимо от их пола и возраста. Женщина обязана была закрывать себе рот концом головного платка (яшмак), а в молодые годы, кроме того, скрывать свое лицо и фигуру большой шалью. У йомутов было принято, чтобы молодая женщина закрывалась дома в присутствии старших родственников мужа, особенно свекра и свекрови.
С первых лет существования Советской власти началась борьба за раскрепощение женщины. Декреты Советской власти об отмене калыма и повышении брачного возраста, об упорядочении книг актов гражданского состояния и введении гражданского брака ликвидировали неравноправие женщины. Кроме того, этими декретами было положено начало борьбы за фактическое раскрепощение женщины. II сессия ЦИК Туркменской ССР (1927 г.) подтвердила ранее изданные постановления об отмене калыма и других пат­риархально-родовых обычаев. Однако эти обычаи в семье и семейной жизни, господствовавшие в течение многих веков, изживались очень медленно. Ломка их вызывала сопротивление культурно отсталых людей старшего поколения, в том числе и женщин, которых поддерживали в заблуждении муллы и баи. В борьбе с этими пережитка­ми погибло немало передовых женщин-общественниц.
На основе постановления Совнаркома РСФСР «О привлечении рабочих и крестьянок к работе в советских учреждениях» (1921 г.) в Туркмении развернулась работа по организации женских производственных кружков, артелей, мастерских. Женщины, вступившие в ковровые, шелкоткацкие и другие артели, становились экономически самостоятельными. В этот же период в городах Туркмении были созданы рабфаки с интернатами, куда поступали на учебу юноши и девушки, что приучало юно­шей к товарищескому отношению с девушками, учившимися с ними; это было также большим достижением в деле установления равноправия женщин. Прежде девочка с девяти лет считалась невестой и ей не разрешалось быть вместе с юношами.
Таким образом, если сравнивать регулирование брачных отношений в первой половине ХХ века и во второй половине ХХ – начале ХХI веков, то в первом случае правовое регулирование отличалось консервативностью, устойчивостью, стабильностью, а во второй период регулирование пошло по пути демократизации и гуманизации брачных отношений, возможно даже излишней. Это значительно, на наш взгляд, ослабило брачно-семейные узы, что на сегодняшний момент требует дальнейшего исследования.
1.2. Понятие «брак»
Брак – это семейный союз мужчины и женщины (супружество), порождающий их права и обязанности по отношению друг к другу и к детям.
Слово «брак» произошло от древнерусского «братичи» — отбирать что-либо хорошее и отклонять плохое

. Отсюда двусмысленность слова «брак» и в семейном праве, и в обыденной речи («забракованный товар»). В других языках такой двусмысленности нет. Так, в украинском, белорусском, польском, чешском и других языках славянских народов брачный союз определяется словом «шлюб» (от древнеславянского термина «сълюбъ», «сълюбытись», что означает «договориться»).
Действующее законодательство РФ не содержит легального определения брака, но, как следует заметить, в этом некоторые цивилисты видят плюс, так как брак является сложным комплексным явлением, находящимся под воздействием не только правовых, но и этических, моральных норм, а также экономических законов, что ставило бы под сомнение полноту понятия брака только с правовых позиций.
В юридической литературе также нет единства мнений относительно правовой природы брака. Существует несколько теорий ее объясняющих. В наиболее общем виде их можно свести к пониманию брака как договора, как таинства и как института особого рода (sui generis).

2. Методологические особенности семейно – брачных правоотношений в республике Туркменистан
2.1 Особенности заключения брака
Основными нормативными актами, регулирующим семейно – брачные взаимоотношения, являются Конституционный закон Туркменистана «Об утверждении Конституции Туркменистана в новой редакции от 14 сентября 2016 года № 448-V (С дополнением, внесенным Конституционным законом Туркменистана от 09.10.2017 г. № 617-V), статья 40 п. 1. «Семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства» и Закон Туркменистана «Об утверждении и введении в действие Семейного кодекса Туркменистана» № 258-IV от 10.01.2012 (ред. 22.06.2018 г. №485-V), который был принят после утратившим силу Кодекса о браке и семье Туркменской ССР утверждённый Законом Туркменской Советской Социалистической Республики от 25 декабря 1969 года с 1 апреля 2012 года.
Далее более подробно рассмотрим правые нормы семейного законодательства, где ст. 1. Семейного Кодекса Республики Туркменистан (далее СК РТ) даёт понятие «брак», где это добровольный, равноправный союз мужчины и женщины, заключенный в установленном законом порядке, для создания семьи, порождающие взаимные права и обязанности супругов.
Исходя из данного понятия, препятствиями для заключения брака являются юридические факты, основанные на несоблюдением законодательных норм, регулирующих основания, условия, порядок совершения данной процедуры семейно – брачных взаимоотношений.
Отметим, что ст. 25 Конституции Республики Туркменистан гласит о праве женщины и мужчины по взаимному согласию по достижению брачного возраста вступить в брак и создать семью, где супруги будут равноправны в семейных отношениях, а так же ст. 15 СК РТ устанавливает брачный возраст с восемнадцатилетия обеих сторон, но в исключительных случаях орган опеки может снизить брачный возраст на один год, но не более, следовательно, одним из обстоятельств, препятствующим заключению брака является границы брачного возраста, нарушающие законодательство Республики Туркменистан.
Следующей правовой нормой согласно настоящего Кодексу, обозначающей обстоятельства, препятствующее заключение брака, является не прекратившийся в установленном порядке ранее заключенный (прежний) брак.
А так же новая редакция Семейного Кодекса Республики Туркменистан от июня 2018 года в ст. 7 внесла дополнения, где присутствует фраза «В Туркменистане не допускается многоженство».
В той же статье теперь говорится, что «под многоженством понимается сожительство с двумя или несколькими женщинами одновременно при совместном ведении общего хозяйства». Из этого определения следует, что «многоженство» – это не только браки сразу с несколькими женщинами, зарегистрированные в государственных органах, но и заключенные по мусульманским правилам (никах), а также неофициальное сожительство одного мужчины более чем с одной женщиной.
Постановление Президента Туркменистана от 8 июня 2005 года № 7274 «Об утверждении типовой формы брачного контракта», этот документ был принят с целью защиты прав и интересов граждан Туркменистана, вступающих в брак с иностранными гражданами и людьми без гражданства.
В документе говорится, что этот контракт заключен «в целях урегулирования взаимных прав собственности и обязательств, а также обязательств по поддержке детей и инвалида, нуждающегося в материальной поддержке».
Первая глава документа «Предметом брачного контракта» определяет порядок и права помощников при использовании имущества. Фактически, имущество, приобретенное товарищами в течение брачного периода, подлежит совместному использованию. В то же время может применяться другая процедура использования определенных видов собственности в семейных интересах, предусмотренных в настоящем договоре, или поправка к нему. Имущество, которое принадлежало супругу до брака, было представлено ему во время брака или было унаследовано им, остается его собственностью, если оно не подлежит совместному использованию. Контракт предусматривает равные права товарищей на владение, пользование и распоряжение совместным имуществом. Согласно документу и законодательному органу Туркменистана «товарищи берут на себя обязательство совместно поддерживать партнера, нуждающегося в материальной поддержке,
Вторая глава контракта касается прав и обязанностей товарищей. В нем, в частности, говорится, что «каждый помощник должен заботиться о совместной собственности и собственном имуществе друг друга, принимать все необходимые меры для предотвращения уничтожения или повреждения имущества».
Кроме того, согласно документу, «каждый помощник должен уважать права и законные интересы другого товарища, установленного настоящим Контрактом и законом, как в брачный период, так и после его аннулирования».
«В случае развода совместное имущество должно быть поровну разделено между товарищами. По мнению законодательного органа Туркменистана, некоторые изменения принципа равного разделения собственности возможны при определенных обстоятельствах », - говорится в типовом брачном контракте.
Третья глава Контракта определяет степень ответственности товарищей в отношении их имущества, в том числе до их кредиторов.
В последней главе документа «Начало, изменение и аннулирование брачного контракта» говорится, что «товарищи имеют право изменять или изменять настоящий Контракт в любое время». Односторонний отказ от соблюдения Контракта не допускается. Все другие спорные вопросы, которые могут возникнуть в течение его периода, должны быть урегулированы в суде, если товарищи не договорятся.
Согласно Записке в конце документа супружеская пара имеет право: установить порядок совместного, совместного или отдельного владения, применяемого ко всему имуществу товарищей, определенным типам имущества или имуществу друг друга; определять долю друг друга в совместно используемом имуществе; определить свойство, которое будет разделяться между товарищами в случае развода; устанавливать метод участия в заработках друг друга; определить порядок распределения семейных расходов, а также любые другие положения, касающиеся отношений собственности между товарищами, которые не противоречат закону и ущемляют интересы другого супруга и несовершеннолетних детей.
В Туркмении действовал Кодекс о браке и семье Туркменской ССР 1969 года, в котором говорилось, что лицо, состоящее в браке, не может заключить новый брак