Правовое положение собственности иностранных государств и иностранных юридических лиц в РФ

Введение

Проблемы права собственности достаточно различны в международном праве в наше время. Они сводятся не только лишь к изложению тех спорных вопросов, которые существуют, а также включают в себя вопросы по поводу участия иностранных капиталов в разработке естественных ресурсов, вопросы, связанные с национализацией и режимом иностранных инвестиций. Следовательно, необходимо уточнить, что право собственности это основной, центральный институт каждой страны, а также международного частного права. Возникновение данного права и его прекращение связывают с разными юридическими фактами, то есть с конкретными жизненными обстоятельствами, которые влекут за собой возникновение, изменение, а так же прекращение данного права у определенного лица.
Собственность международных организаций и иностранных государств обладает свойством иммунитета, то есть не может быть арестована, конфискована, национализирована, экспроприирована и подвергнута какой-либо иной форме исполнительного, административного и судебного воздействия со стороны данного государства. При этом иммунитет собственности международных организаций подтверждается специальными соглашениями с государствами-членами, а иммунитет собственности иностранного государства - нормами международного права. На практике абсолютный иммунитет иностранного государства, предполагающий, что предъявление в национальных судах исков, наложение ареста на имущество такого государства или принудительное исполнение вынесенного против него судебного решения допускаются лишь с согласия соответствующего государства, - достаточно часто ограничивается. В законодательстве многих стран закрепляется принцип неприменения иммунитета по спорам, вытекающим из деятельности иностранного государства в тех случаях, когда она не является осуществлением суверенной власти этого государства.
Так, обычно иммунитет не применяется по спорам, связанным с предпринимательской деятельностью иностранного государства на территории данной страны; с участием иностранного государства в организациях; по спорам, касающимся прав на недвижимое имущество; по спорам о возмещении вреда; по спорам, касающимся интеллектуальной собственности. Собственность иностранных юридических лиц, граждан и лиц без гражданства иммунитетом не обладает, но имеет дополнительные гарантии, установленные законодательными актами, поощряющими иностранные инвестиции. Серьезные проблемы возникают при защите иностранной интеллектуальной собственности
Цель работы рассмотреть правовое положение собственности иностранных государств и иностранных юридических лиц в РФ


1. Правовое положение иностранной собственности в международном праве

1.1Нормы международного право в обрасти иностранной собственности

Нормы , которые определяют данное право, в свою очередь, определяют принадлежность любого имущества конкретным субъектам. С помощью них закрепляются полномочия собственников по пользованию, владению, а также распоряжению тем имуществом, которое ему принадлежит на основании закона. Нормы, ко всему прочему, определяют правовые средства защиты интересов собственников. В различных государствах законодательство по данному праву имеет достаточно большие различия.
В сфере изучаемого нами права, для того чтобы установить какое право должно быть применено, используются следующие коллизионные привязки: закон того места, где находится вещь; личный закон собственника; закон места, где совершается сделка; закон государства, в котором находится продавец; закон места отправления вещи и тому подобные. Во многих государствах, в законодательстве о собственности, используется классификация вещей на движимое имущество и недвижимое.
В отношении недвижимого имущества законы, доктрина, а также практика судебная соблюдают принцип, который гласит о том, что право собственности на данный вид имущества должен регулироваться законом того государства, где находится конкретная недвижимость.
Законы Российской Федерации следуют так же вышеуказанному принципу, что и содержание данного права, а также других вещных прав на движимое, недвижимое имущество. Осуществление их защиты должно определяться по праву того государства, где находится имущество
Закон места определяет:
1) во первых, содержание права собственности на недвижимость;
2) во вторых, сами условия, а также форму перехода прав на недвижимость.
В законодательствах не определяется закрытый перечень видов недвижимого имущества, так как предусмотреть все варианты не является возможным, из за чего существует необходимость закрепления в законах обязательных признаков, по которым будет возможным классифицировать какую либо вещь как недвижимость. Однако, указывать только лишь два признака, а именно, прочную связь с землей, а также несоразмерный ущерб, не следует.
Необходимо указать как представляется возможным больше признаком, для того, чтобы на практике не возникали ошибки при определении вещи как недвижимой. В науках международного частного права различных стран представляются достаточно разные мнения по поводу того, каким законом будет регулируется переход права собственности, когда какая-нибудь вещь приобретается не на территории той страны, где она находится. В одних государствах, ученые высказывают мнение о том, что, на какой территории вещь находится, того государства и применяется закон.
Совершенно противоположная точно зрения высказывается рядом ученых других стран, которые отдают предпочтение личному закону собственника. Право каждой отдельной страны на национализацию частной собственности как граждан страны, так и не резидентов, исходит из такого принципа международного права, как суверенитета государства

.
Как раз, одной из форм такого суверенитета является осуществление национализации. Каждое отдельная страна в силу суверенитета должна устанавливать свою как экономическую, так и политическую систему Государство наделяется исключительным правом установления содержания и характера права собственности, а также порядок приобретения, утраты либо перехода описываемого нами права.
Право каждой страны на проведение национализации, которое, в свою очередь, включает право свободного распоряжения своими естественными богатствами, а также ресурсами, было установлено в резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН. Так как национализация это внутренняя компетенция государств, то права на обсуждение меры по национализации собственности не резидентов ни один международный орган не имеет.
В тех случаях, когда государственная собственность находится за границей, она имеет особое положение, то есть пользуется иммунитетом, а именно не может считаться объектом насильственных мер той страны, где оно находится; пользуется неприкосновенностью, не может отчуждаться при отсутствии согласия со стороны собственника государства % а также к ней не могут применяться меры взыскания по любым внесудебным требованиями многие другие. Следует подвести итог из вышесказанного о том, что правовое положение собственности в международном праве достаточно различно.

1.2 Правовое положение собственности иностранных государств в РФ

Имущество государства и его лиц может находиться на территории другого государства постоянно или временно. Это может быть движимое и недвижимое имущество; федеральная собственность, собственность субъектов Федерации; собственность муниципальных образований; собственность физических и юридических лиц РФ. Значительная часть имущества за границей принадлежит Русской Православной церкви, различным благотворительным и общественным организациям.
Категории государственного имущества за границей различны как по основанию возникновения, так и по своему удельному весу. Развитие экономических отношений между нашей страной и иностранными государствами неизбежно приводит к увеличению объема этого имущества, и прежде всего товаров, вывозимых как для продажи, так и для экспонирования на различных выставках.
За границей находятся различные категории имущества, входящие в состав государственной собственности. Это -имущество государства, торгпредства и других органов Российского государства и вклады Центрального банка РФ и Внешэкономбанка, экспортные товары, временно находящиеся за границей морские суда, самолеты и т.д. За границей находилось и различное имущество, перешедшее к Советскому государству после проведения им национализации. После окончания второй мировой войны значительную категорию советского государственного имущества за границей составляли так называемые активы, которые перешли к Советскому государству в порядке репараций.
В состав государственного имущества, находящегося за границей, входят акции, ценные бумаги, доли и паи в юридических лицах, недвижимость. Правовой статус государственной собственности за рубежом определяется российским законодательством, правом страны места нахождения имущества и международными договорами РФ. Российское законодательство определяет, какие государственные органы осуществляют управление этой собственностью, кто правомочен принимать решения о ее приобретении или отчуждении, сдаче в аренду и т.п.
В соответствии с законодательством РФ управление государственной собственностью РФ за рубежом осуществляет Правительство РФ. От имени Правительства властные функции по управлению федеральной собственностью, находящейся за рубежом, распоряжение этой собственностью и контроль за эффективным ее использованием осуществляет Министерство РФ по управлению государственным имуществом, которое является полномочным представителем Правительства РФ.
Решения о приобретении в федеральную собственность недвижимого имущества за рубежом, ценных бумаг, паев, долей и акций в находящихся за границей юридических лицах за счет федерального бюджета принимаются Правительством РФ. Оно также принимает решения о продаже, мене, залоге, дарении и изъятии такого имущества.
Сдача в аренду недвижимого имущества, закрепленного на балансе государственных предприятий и учреждений, на срок до одного года осуществляется самостоятельно этими предприятиями; на срок до пяти лет — по согласованию с Мингосимуществом РФ; на срок свыше пяти лет — по решению Правительства РФ. При приватизации государственных предприятий закрепленное на их балансе имущество, находящееся за рубежом, не подлежит включению в уставный капитал акционерных обществ, создаваемых в результате преобразования государственных предприятий и продажи их на конкурсах и аукционах.
Российское законодательство устанавливает порядок участия РФ в находящихся за границей юридических лицах. Учредителем и участником от имени РФ выступает Мингосимущество РФ, которому по решению Правительства РФ предоставлено право вносить федеральную собственность в уставные капиталы таких юридических лиц (за исключением имущества, закрепленного за государственными предприятиями на праве полного хозяйственного ведения). Государственное предприятие осуществляет оплату уставного капитала юридических лиц (выкуп долей, паев, акций) по согласованию с Мингосимуществом.
Порядок и условия приобретения за границей государством, государственными и частными лицами РФ недвижимого имущества полностью подчиняется законодательству государства места нахождения имущества.
Государственная собственность пользуется за границей особым режимом — иммунитетом собственности государства