Право частной собственности на жилое помещение

Введение
Важнейшей социальной проблемой на сегодняшний день, является жилищная проблема. В Конституции закреплено право граждан на жилище, которое непосредственно обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать необходимые условия с целью осуществления данного права.
Исходя из ситуации в нашей стране, а также и различных усилий государства решить данную проблему, огромное количество лиц до сих пор не имеют жилищных условий, которые главным образом должны соответствовать нынешним понятиям о размере, комфорте и благоустроенности жилья. Необходимо отметить, что более трех миллионов граждан проживают в коммунальных квартирах. Данный факт абсолютно неприемлем со стороны общепринятых в развитых государствах представлений о качестве жизни.
Актуальность данной темы заключается в том, что любое жилое помещение может находиться не только в индивидуальной собственности одного лица, однако и в общей собственности нескольких лиц. С давнего времени, приобретение жилых помещений в общую собственность стало очень распространенным явлением. Данный факт понятен тем, что человек, который непосредственно имеет право собственности, чувствует себя уверенно. Данная уверенность в большинстве случаев базируется на законодательно предоставленной собственнику возможности самому распорядиться своей долей.
Законодательство устанавливает три формы собственности: частная, государственная, муниципальная. Но, также, в соответствии с законами, граждане РФ могут владеть только частной собственностью.
Объектом частной собственности граждан признаются жилые помещения, а именно: недвижимое имущество, которое пригодно для проживания, а также, которое отвечает закрепленным санитарным и техническим правилам и нормам. К жилым помещениям относятся: дом, квартира, комната, часть дома, часть квартиры.
Законодательство в жилищной сфере базируется в потребности предоставления органами государственной власти и органами местного самоуправления условий с целью реализации гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, потребности судебной защиты жилищных прав и их восстановления в случаях совершения нарушений.
ГЛАВА 1. Основания возникновения и прекращения права собственности граждан на жилое помещение
1.1 Основания возникновения права собственности граждан на жилое помещение
Вопрос о правовом положении здания или помещения впервые появился в Древнем Риме. В соответствии с законодательством, установленным на тот период времени, собственник земельного участка приобретал право собственности абсолютно на все здание, однако, разделение права собственности имело возможность реализоваться только лишь с обязательным разделом земельного участка. По этой причине, особенным правовым режимом располагали общие стены, неподлежащие в свою очередь разделу, а также, в отношении которых не могло действовать право запрета совершения каких-либо действий. Вероятность разделения здания активно обсуждалось в нашей стране еще в дореволюционный период времени. К примеру, ученый К.П. Победоносцев признавали дома, относящиеся к неделимым вещам. Он полагал, что если у каждой из комнат появится собственник, то право собственности у каждого собственника будет определяться как неполное, так как в случае постройки или иных ремонтных работ, проводимых со стенами, необходимо согласие других собственников.
При рассмотрении правового режима в настоящее время, необходимо отметить, что действующее законодательство применяет понятие «жилое помещение», а также использует подобные термины, как «жилище» и «помещение».
Необходимо заметить, что термин «жилище» закрепляется в ст. 25 Конституции РФ. Понятие «жилище», которое используется в установленной статье Конституции шире термина «жилое помещение» и обладает более социально-политическим, чем юридическим значением. Жилищем признается не только то помещение, которое в свою очередь может быть объектом разного рода договоров. Чум, юрта, пещера или иное убежище природы с давних времен предназначались человеку жилищем, но тем не менее их невозможно расценивать как жилые помещения. С обратной стороны, множественные кустарные помещения (укрытий) жилищем нельзя назвать в силу их своеобразного назначения, несмотря на то, что в них и возможно было проживать на протяжении определенного периода времени. К ним относились, к примеру, больница, тюрьма, бомбоубежище, школа и т.д.
Действующие на территории Российской Федерации законы не определяют понятия жилого помещения, несмотря на то, что оно активно его применяет. Положения и иные вопросы, которые непосредственно связаны с жилыми помещениями, обнаружены в Гражданском, Жилищном, Уголовном и Налоговом кодексах.
Гражданский кодекс определяет жилое помещение как объект вещного, так и обязательственного права. В перечне объектов гражданских прав, которые непосредственно установлены в ГК, жилые помещения не акцентируются в отдельную категорию, так как охватываются категорией «вещи». Но особенность жилых помещений объясняет несколько отличительных черт их правового режима, придающие данному понятию независимое юридическое значение.
В соответствии с Жилищным кодексом рассматривается следующее формулирование право собственности на жилые помещения - жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии с вышесказанным, можно сделать вывод, что группы «жилище» и «жилое помещение» входят в различные отрасли: «жилище» - представляет собой объект конституционных прав граждан, «жилое помещение» применяется законодателем в основном в отраслях гражданского и жилищного законодательства

.
1.2Субъекты права собственности на жилые помещения
Граждане, юридические лица, которые обладают гражданской правоспособностью, признаются субъектами права собственности жилых помещений.
В соответствии с Жилищным кодексом, граждане, юридические лица, РФ, субъекты РФ, а также муниципальные образования признаются участникам жилищных правоотношений.
Рассматривая понятие субъектов права собственности на жилые помещения, необходимо, в первую очередь, принимать во внимание равномерное включение в оборот гражданского права наибольшего количества жилых помещений, таким образом, возникновение наибольшего количества собственников.
Это факт порождает наиболее определенного научного осмысления правового положения, как непосредственно самих участников оборота жилых помещений, так и лиц, которых непосредственно затрагиваются интересы. По этой причине особенности правового положения граждан в этом обстоятельстве конкретизированы как особенностью применения жилых помещений, так и решением вопроса: лицо по отношению к жилому помещению являются носителем какого права? Придерживаясь целевое назначение жилья, необходимо сказать о том, что граждане - собственники жилых помещений имеют право пользоваться ими не только для личного проживания, но и для сдачи по разного рода договорам найма. Данный факт разъясняется тем, что у юридического лица и у публичного образования не существует потребности в жилье, так как они не имеют право непосредственно использовать жилище по целевому назначению. Таким образом, организациям с целью достижения поставленных задач необходимы некоторые виды помещений, такие как производственные, складские, торговые, административно-бытовые и т.д., но не жилые помещения. Без сомнений, и публичному образованию, и юридическому лицу жилые помещения в некоторых случаях, могут быть необходимы с целью предоставления нуждающимся лицам либо для извлечения прибыли. Однако, в подобных случаях субъект права собственности функционирует, отталкиваясь не из-за потребностей в жилье, а из суждений жилищной, кадровой политики или иных интересов.
Согласно Гражданскому кодексу РФ члены семьи собственника, которые проживают в принадлежащем ему жилом помещении, вправе пользоваться данным помещением на условиях, которые предусмотрены законодательством в сфере жилищного права.
П.В. Крашенинников, применяя нормы жилищного законодательства к праву члена семьи собственника, выделяет четыре группы граждан – субъектов вышеупомянутого права.
К первой группе, по его мнению, относятся члены семьи собственника жилого помещения, т.е. лица, которые непосредственно проживают совместно с собственником и ведут с ним общее хозяйство.
Ко второй - бывших членов семьи собственника, т.е. лиц, несмотря на то, что они и проживают совместно с собственником в одном помещении, но с определенного времени не являющихся членами его семьи.
К третьей - членов семьи бывшего собственника жилого помещения, т.е. граждан, которые продолжают жить в помещении, право собственности на которое перешло от гражданина, который сохраняет семейные отношения с лицами, пользующимися жилым помещением, к другому лицу.
К четвертой - бывших членов семьи бывшего собственника жилого помещения, т.е. лиц, которые проживают в жилом помещении, однако утратившие семейные отношения с гражданином, совершившим отчуждение принадлежавшего ему ранее данного жилого помещения.
Данного рода обширный круг лиц, который непосредственно ограничивает право собственности на жилые помещения, проявляет огромное воздействие на то, что помещения являются оборотоспособными. В юридической литературе в данной взаимосвязи фиксируется, что «такой подход, верный с позиций регулирования договора социального найма жилья, совсем не подходит к установлению обременений собственности».
Согласно нашему суждению, в нынешних ситуациях, когда большая часть квартир располагается не в государственной и муниципальной собственности, а в личной собственности граждан, использование механизма права пользования жилыми помещениями к отношениям собственности должно быть упрощено. Первоначально это относится к срокам действия права членов семьи собственника пользоваться жилым помещением, которое должно быть ограничено сроком права собственности лица, предоставившего жилое помещение в пользование. В соответствии с Гражданским кодексом РФ гражданин - собственник жилого помещения имеет право использовать его для личного проживания и проживания членов семьи. Также, жилые помещения могут сдаваться непосредственно для целевого назначения на основании договора их собственниками. Установленная норма ГК РФ весьма обоснованно доказывает сформулированное мнение о продолжительности существования права пользования.
1.3Объекты права собственности на жилые помещения
В соответствии с Жилищным кодексом РФ объектами жилищных прав признаются жилые помещения.
Согласно п. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:
– жилой дом, часть жилого дома;
– квартира, часть квартиры;
– комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире