Права собственности на землю: понятие, формы, субъекты, объекты, содержание

Введение

Актуальность данной работы обусловлена тем, что Конституцией России установлено, что земля — общенародная собственность. (ст.9) Данное конституционное положение надо понимать так, что в собственности народа находится вся территория страны.
В то же время выделенные из общенародной собственности, отдельные земельные наделы, участки могут находиться в собственности, как юридических, так и физических лиц.
Земля продается, покупается, передается в соответствии с нормами действующего в стране законодательства. Но прежде чем с участком земли можно было совершать какие-либо действия, он должен быть в установленном порядке признан объектом недвижимости. То есть он должен отвечать определенным условиям и иметь определяющие его как объект недвижимости признаки. Только в этом случае человек или организация, владеющие землей, могут получить права на нее.
Под собственностью понимается имущество, которым владеет то или иное лицо, неважно, в данном случае, физическое или юридическое.
Целью данной работы является: дать общую характеристику праву собственности на землю и раскрыть особенности этого термина.
Задачами данной работы являются:
-дать понятие праву собственности на землю,
-выделить основные формы (виды) права собственности на землю,
-охарактеризовать субъекты и объекты права собственности на землю,
-дать определение содержанию права собственности на землю.
Структура данной работы включает в себя: введение, 4 главы, заключение и список использованной литературы.


Понятие права собственности на землю
Право собственности - это система норм, определяющих отношение собственности на средства производства и предметы труда. 
Собственность представляет собой отношение между разными субъектами (граждане, юрлица, а также государство, его субъекты или местные образования) в части вещей.
Эти отношения могут быть двух типов - отношение лица к вещи в части ее принадлежности данному лицу и отношение между лицами по поводу этой вещи. Общие положения права собственности приведены в разделе 2 Гражданского кодекса (ГК).
По ст. 209 ГК собственник (хозяин) земли относительно ее имеет 3 права - владения, пользования и распоряжения.
При этом хозяин участка имеет право совершать на своем участке любые действия, которые не противоречат закону и не нарушают права других людей. 
Поскольку земля является особым видом собственности, то законом (ст.129 и 209 ГК) предусматриваются ограничения распоряжением участка с учетом влияния его оборота на окружающую среду. 
Наиболее распространенными основаниями появления права собственности на землю являются договора купли-продажи, мены, дарения.
Это право может появиться также в результате появления актов властных органов, которые выпускают соответствующие решения.
Право может появиться в результате судебного решения (ст. 8 ГК и ст. 59 ЗК). Судебное решение является правоустанавливающим документом, на основании которого Росреестр должен регистрировать право на собственность земли.
Право на землю возникает также при наследовании и по случаю приобретательной давности. Такая давность становится основанием права, если гражданин или юрлицо, не являясь владельцем участка, добросовестно и непрерывно владеет им в течение 15 лет (ст. 234 ГК).
Минимальный размер определяется субъектами РФ или местными властями (ст. 33 ЗК).
Так в Московской области установлены такие минимальные нормативы:
-фермерское хозяйство -12 га;
-садоводство и дачное строительство - 600 кв. м;
-огородничество - 400 кв. м.
В г. Санкт Петербурге нормы таковы:
-садоводство и огородничество - 200 кв. м;
-дачное хозяйство - 600 кв. м;
-ИЖС - 300 кв. м.

Формы (виды) собственности на землю
Основным законом Российской Федерации закреплены права и свободы граждан. К главным и неотъемлемым правам гражданина РФ относится неприкосновенность частной собственности. 
Понятие собственность подразумевает возможность осуществлять все имущественные права, то есть права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст. 209 ГК РФ). Частной собственностью на землю называется право использовать ее по назначению на свое усмотрение, доверять ее в пользование, передавать во владение, делить, сдавать в аренду, продавать.
Формы частной собственности на землю:
-Индивидуальная собственность.
-Коллективная собственность.
Государственная земля не может быть в коллективном владении, и все имущественные права на нее принадлежат только ему. По статье 17 ЗК РФ органом, распоряжающимся государственным земельным имуществом до его разграничения является Министерство имущественных отношений. Когда определена территориальная принадлежность участка, он передается в частное, муниципальное или федеральное ведение.
При индивидуальной форме владения всем участком, плодородным слоем и всем, что находится под ним, распоряжается единственный собственник. Коллективное владение подразумевает долевое пользование участком на основе коллективного договора.
Примером может служить крестьянское хозяйство с участием большого количества дольщиков. На основании статьи 257 ЗК в коллективном договоре крестьянского хозяйства оговаривается размер участия, распределение обязанностей и иные правила пользования землей. Если же величина доли не оговаривается, то вся земля находится в коллективном пользовании. Пример такой формы хозяйствования — садоводческое товарищество.
Распределение земель по формам собственности:
-Государственная собственность.
-Муниципальная собственность.
-Частная собственность.
Земля, находящаяся в государственной собственности, делится на Федеральную и Муниципальную. Принадлежность земли определяется законом о разграничении прав собственности между субъектами Российской Федерации и Федеральным ПравительствомФедеральной считается  земля, права на которую не зафиксированы ни субъектами Российской Федерации, ни муниципалитетами на частными лицами.
Федеральная собственность находится в ведении федерального правительства. Ее оборот и использование регулируется на основании федерального законодательства.
На основании статьи 18 ЗК РФ к землям субъектов федерации относятся те территории, которые закреплены на основании конституции Российской Федерации и перешли к этому субъекту на основании договора о разграничении территории. 
Муниципалитеты – это объекты права, которые являются государственными образованиями четвертого уровня после федеральных территориальных органов

. Их целью является самоуправление государственной территорией и находящимся на ней населением, удовлетворение потребностей граждан на этой территории в социальной инфраструктуре и реализации их конституционных прав.
К муниципальным относятся все городские, поселковые и другие земли населенных пунктов. При необходимости земля муниципалитетов может передаваться в ведение федерального центра и наоборот, сдаваться в аренду, передаваться под строительство жилых площадей и объектов инфраструктуры.
Участок, находящийся во владении государства может быть отдан для безвозмездного пожизненного пользования гражданину, чтобы он мог осуществлять на нем свою деятельность. Такой участок можно приобрести в частное владение или передать в качестве наследства.
Выделение таких участков может быть программой по социальной поддержке населения или целевой программой субъектов федерации. Примером может служить программа по выделению земли в Дальневосточном федеральном округе или выделение земли многодетным семьям в Краснодарском крае.
В пользование общественным организациям или культовым сооружениям также могут передаваться земельные участки, если это не противоречит ЗК РФ и не нарушает правил землепользования.
В конституции РФ закреплено право граждан и их объединений владеть земельными участками и распоряжаться ими по своему усмотрение в рамках российского законодательства. Владельцы вправе осуществлять на своем участке любую деятельность, если она не вредит окружающей среде, не нарушает целевого назначения участка  и не противоречит законодательству Российской Федерации. Физические и юридические лица также могут владеть земельными участками и осуществлять на них свою деятельность.
В частную собственность может быть передан любой участок, если он не изъят из оборота, не находится на территории заповедника, приграничной или особо охраняемой зоны.
Частная собственность на землю может быть коллективной и индивидуальной. В качестве коллективной формы владения чаще всего выступают сельскохозяйственные и садоводческие общества.
Физические лица, в отличие от юридических, могут передавать имущественные права на земельные участки по договору дарения и в порядке наследования.
Иностранные граждане и лица, не имеющие гражданства, иностранные юридические организации, а также иностранные государственные организации тоже могут приобретать землю в РФ. Но они не могут приобрести участки в приграничных областях и в тех регионах, список которых утвержден указами президента РФ и законах о государственной границе. 

Субъекты и объекты права собственности на землю
Право собственности на любой вид недвижимости, в том числе и на земельный участок, подразумевает наличие минимум двух сторон — субъекта и объекта данного права. Данные стороны неразрывно связаны между собой и характеризуются рядом определенных, свойственных только им особенностей. Далее будут более подробно рассмотрены эти особенности, а также требования, которые предъявляются в отношении субъекта и объекта права собственности на земельный участок.
Под правом собственности на землю понимается возможность для его собственника владеть, а также всячески пользоваться и распоряжаться данным видом имущества. 
Как следует из определения, право собственности включает в себя три составляющие:
-владение (подразумевает возможность фактического обладания участком путем установления на нем межевых знаков, охраной от посягательств со стороны третьих лиц, учета на балансе предприятия, государственной регистрации права в реестре и т. п.);
-пользование (допускает возможность нахождения на участке, получения с его помощью доходов и различных благ, осуществления хозяйственной деятельности и т. д.);
-распоряжение (предоставляет обладателю возможность передавать землю третьим лицам, сдавать ее в аренду, возводить на ней строения и т. п.).
При этом действия собственника в отношении участка не должны:
-противоречить требованиям законодательных и нормативно-правовых актов;
-нарушать законные права и интересы третьих лиц; наносить ущерб или какой-либо вред окружающей среде.
Право собственности именно на земельный участок имеет определенные отличительные особенности по сравнению с другими объектами недвижимости, что связано, в первую очередь, со специфичностью самого объекта права (то есть земли).
Поскольку правильное использование участка напрямую влияет на состояние почвы, экологии и т. п. факторы, в отношении земельных наделов осуществляется более жесткое законодательное регулирование.
Под субъектом права собственности на землю подразумеваются лица, которые владеют данным видом недвижимости на законных основаниях, вследствие чего могут свободно пользовать и распоряжаться им.
В отношении участка он обладает как некоторыми правами, прописанными в нормативно-правовых актах, так и определенными обязанностями, которые он должен соблюдать.
В качестве субъекта могут выступать различные группы лиц, а именно:
Физические лица.
Данная категория субъектов также может быть разделена на следующие виды землевладельцев:
-граждане РФ;
-индивидуальные предприниматели.
Граждане для получения возможности иметь в собственности участок должны обладать гражданской:
-правоспособностью;
-дееспособностью.
Что касается лиц без гражданства и представителей иностранных государств, то они также могут являться субъектами права на землю, однако с определенными особенностями и ограничениями.
В частности, иностранцы не могут владеть земельными участками, которым расположены:
-в пределах приграничных территорий (перечень территорий подобного рода устанавливается Президентом РФ на законодательном уровне);
-на других видах территорий, которым присвоен особый статус в соответствии с законодательством РФ.
Юридические лица.
Сюда входят предприятия, учреждения и организации любой формы собственности (частной, государственной, смешанной), которые зарегистрированы в установленном законом порядке и на законных правах владеют землей.
Требованием к ним также является наличие праводееспособности (возникает с момента основания юр. лица и заканчивается с его ликвидацией).В отношении иностранных компаний условия те же, что и для физ. лиц — они также могут владеть землей лишь с некоторыми ограничениями. Более подробное регулирование для представителей этой группы землевладельцев осуществляется несколькими специальными законами и нормативно-правовыми актами