Повышение качества жизни населения - это важнейшая цель в развитии современного общества

Введение

Актуальность курсовой работы связана с тем, что повышение качества жизни населения - это важнейшая цель в развитии современного общества. Государство должно создать совокупность благоприятных условий для здоровой, благополучной, долгой и безопасной жизни граждан, гарантируя, таким образом, экономический рост и социальную стабильность в обществе.
Каждое деструктивное последствие проводимого преобразования в период перехода к рыночным экономическим отношениям приводит к значительнейшему росту дифференциации между субъектами РФ (сюда же относится и уровень денежных доходов граждан, социальных пособий, образовательных услуг, медицинского обслуживания, обеспечение услугами культуры и искусства), увеличению уровня бедности, увеличению социальной напряженности и, таким образом, понижению качества жизни.
Растущий интерес исследователей к проблемам по поддержанию и повышению уровня качества жизни граждан связан, кроме того, с переходом мирового сообщества в обновленную стадию - «стадия качества». При этом качество жизни признано одной из главнейших характеристик успешности развития стран.
Невзирая на многообразие научных работ в области исследования качества жизни населения не складывается единый методический подход к его оценке. Существующая совокупность методик по оценке качества жизни населения затрудняет процесс по выявлению проблемных зон структурного компонента качества жизни населения, не позволяет обеспечивать оперативную сравнительную и динамическую характеристику субъекта.
Степень разработанности курсовой работы. Изучение качества и уровня жизни в России представлено в работах Л.В. Матраевой, Д.С. Петросяна, Е.Б. Бухарова и др.
Непосредственно причины, влияющие на уровень и качество жизни в регионах, отмечены в трудах В.А. Семенова, Н.В. Спасской, Е.В. Такмаковой и др.
Объектом работы является уровень и качество жизни в России.
Предметом работы являются характеристики уровня и качества жизни в Ленинградской области.
Целью работы является анализ уровня и качества жизни в регионе (на примере Ленинградской области).
В соответствии с целью поставлены следующие задачи:
Изучить показатели, характеризующие уровень жизни населения.
Проанализировать минимальный потребительский бюджет и минимальная заработная плата.
Определить основные показатели уровня и качества жизни в Ленинградской области.
Предложить направления повышения уровня и качества жизни в Ленинградской области.
Практическая значимость курсовой работы находится в том, что полученные результаты могут использоваться органами власти Ленинградской области в качестве инструментов по повышению уровня и качества жизни в области.
Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемых источников.


1 УРОВЕНЬ И КАЧЕСТВО ЖИЗНИ В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ

1.1 Показатели, характеризующие уровень жизни населения

Социально-экономическая государственная политика вне зависимости от его политического устройства имеет собственную цель - повысить жизненный уровень граждан. Такая политика ориентируется на то, чтобы увеличить благосостояние и развитие человека.
На основании Всеобщей декларации прав человека все люди имеют право на такой жизненный уровень, при включении пищи, одежды, жилища, медицинского ухода и необходимого социального обслуживания, который является необходимым для того, чтобы поддерживать здоровье и благосостояние их и семей. Сюда же относится право на обеспечение при безработице, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или других случаев по утрату средств к существованию по не зависящему обстоятельству.
Уровень жизни граждан определяют с помощью состава и величины потребности в некотором жизненном благе (в продуктах питания, одежде, жилище, транспорте, коммунальных и бытовых услугах, образовании, медицинском обслуживании, культурно-просветительных мероприятиях и т.д.), с другой – возможность их удовлетворения исходя из предложения на рынке товара и услуг, а также реального дохода человека, его зарплаты.
Для того, чтобы проанализировать уровень жизни используется ряд показателей (рис. 1), - это ВВП, ВНП, национальный доход и реальный доход на душу населения, обеспеченность жильем, величина товарооборота и объем услуг на душу населения и др.
Но полную картину уровня жизни граждан нельзя представить лишь на основе обобщенной и усредненной величины, рассчитанной для граждан страны в совокупности. Требуется знать объем и структуру потребления и дохода по каждой социальной, профессиональной и демографической группе граждан. Это - вся совокупность условий как жизни, так и труда работника, т. е. каждого условия жизнедеятельности человека. В вышеприведенном контексте "уровень жизни" приближают к термину "качество жизни".
Показатели уровня жизни

Удельные
Абсолютные

Доля фонда потребления в нац. доходе
Объем национального дохода

Реальные доходы на душу населения
Номинальные доходы населения

Величина товарооборота на душу населения
Доход от предпринимательской деятельности

Объем товарооборота

Объем услуг на душу населения
Объем выполненных услуг

Средний размер одного вклада в банк
Сумма вкладов населения в сберегательные банки

Средний доход от предпринимательской деятельности на душу населения
Величина жилого фонда

Фонд заработной платы

Количество метров жилой площади на одного человека
Объем пенсионных фондов

Другие

Средняя и мин. пенсия одного пенсионера

Средняя и мин. заработная плата одного работника


Другие


Рисунок 1 -  Показатели уровня жизни населения
Стоит отметить, что понятие "качество жизни" занимает прочнейшее место в ряде научных исследований, общественном мнении, СМИ. Если в 1990-е гг. проблемы качества жизни обсуждали только отдельные члены экспертного сообщества в РФ, то сейчас термин "качество жизни" также употребительно, как "уровень жизни".
Так как между уровнем и качественной составляющей жизни отмечается связь и взаимодействие, то увеличение качественной составляющей жизни граждан РФ происходит лишь на основании роста уровня дохода, усиления здоровья и увеличения продолжительности жизни гражданина, стабилизации экологической характеристики в природной среде, доступности образования для каждого слоя в обществе, решения жилищных проблем, производства товара и услуги первой необходимости в достаточном масштабе и по доступной цене. Растущий уровень жизни усиливает и удовлетворенность людей окружающим миром, т. е. их качество жизни.
Под качеством жизни понимают сумму объективных и субъективных условий и факторов, которые влияют на человеческую деятельность при функционировании некоторых социально-экономических отношений. Данные отношения меняют и совершенствуют при развитии материального производства, преобразовании социальной среды.
Разработка каждого показателя качества жизни позволит определить направление концентрации усилия власти государства для его уверенного роста, способствует корректировке каждого направления в социальной политике.
Комитетом экспертов ООН рекомендовано в 1954 г. проанализировать уровень жизни по нижеприведенным сферам: 1) здоровье; 2) питание; 3) образование; 4) условия труда; 5) занятость; 6) фонд потребления; 7) транспортное средство; 8) жилищные условия; 9) одежда; 10) организация отдыха; 11) социальное обеспечение; 12) человеческая свобода.
Кроме того, была сформирована совокупность показателей, по которым судят о тенденции и сдвиге в уровне жизни граждан. Степень их конкретизации определяют целью тех или иных исследования, возможностью получения достоверных данных.
Основные компоненты уровня жизни граждан в РФ – это ряд показатели, характеризующих:
- потребление продукта питания, непродовольственного товара и услуги;
- обеспеченность предметом длительного пользования;
- обеспеченность жилой площадью;
- комфортабельность жилья;
- обеспеченность врачом, медицинским и лечебно-профилактическим учреждением;
- заболеваемость, смертность, рождаемость;
- обеспеченность учреждением культуры, образовательным и дошкольным учреждением.
Стоит отметить, что это - ряд прямых или непосредственных, показателей уровня жизни граждан. Лишь данными показателями анализ уровня жизни не заканчивается. При товарно-денежных отношениях потребление и обеспеченность тем или иным благом опосредуется с помощью формирования и распределения дохода. Поэтому, доход граждан, и главным образом, зарплата наемного работника, выступает как косвенный показатель уровня жизни граждан, который приобретает все большую значимость.
Каждый показатель качества жизни характеризует отдельный компонент уровня жизни как с количественной, так и с качественной стороны, но преобладает количественный ряд показателей.
Понимание качественной составляющей жизни в качестве уровня развития и степени удовлетворения совокупности потребностей и интересов человека рассматривает качество жизни в качестве функции и итог жизнедеятельности социального субъекта, определяемый реализуемым потенциалом индивида при данных условиях. Поэтому измерение такого потенциала - это одновременно и оценка качества жизни, общепризнанная при этом - методика, которая была разработана рядом специалистов Организации Объединенных Наций.
Интегральный индикатор качества жизни, который используется в международных сопоставлениях – это индекс развития человеческого потенциала.
В основании отбора составляющих его показателей стоит отметить определение базовых возможностей, которыми человека должен располагать для того, чтобы участвовать в общественной жизни: возможность продолжительной и здоровой жизни, возможности и способности получить знание и иметь доступ к ресурсу, необходимому для достойного уровня и качественной составляющей жизни.
Индекс развития человеческого потенциала включает нижеприведенные компоненты: ожидаемая продолжительность жизни при рождении, уровень образования и уровень дохода, измеряемый ООН по величинам ВВП.
Индекс валового внутреннего продукта (ИВВП) - это экономическая результативность деятельности человека, индекс ожидаемой продолжительности жизни (ИПЖ) представляет физическое, социальное и психическое здоровье граждан, индекс образования (ИО) является социокультурным и профессиональным потенциалом граждан.
Валовой внутренний продукт (ВВП) является результирующим показателем в системе национальных счетов, который характеризует стоимость товара и услуги, произведенного в стране в каждой отрасли в экономике для конечного потребления, накопления и экспорта.
Образование – это ведущий фактор по формированию потребности и интереса граждан, реализация которого определяется их качество жизни. На данном этапе времени, когда объемы знаний увеличиваются фактически каждые 5-8 лет, значение образования увеличивается.

Рисунок 2 - Тенденции изменения уровня жизни населения России в рублях
К показателю уровня жизни граждан, который имеет прямое отношение к организации оплаты труда и установлению ее минимального размера, относят продовольственную и потребительскую корзину, прожиточный минимум.

Рисунок 3 - Динамика прожиточного минимума в РФ в 2015-2016 годах, тыс.руб.
На основании рисунка можно сделать вывод о том, что прожиточный минимум растет очень маленькими темпами. Эти цифры отражают реальную ситуацию уровня доходов граждан в стране.


Минимальный потребительский бюджет и минимальная заработная плата

Анализируя потребление, на данном этапе используют потребительскую корзину – это продукты питания, непродовольственные товары и услуги, предназначенные для потребления граждан или его отдельной группы.
На основании объекта и задачи исследования используют ряд потребительских корзин: минимальную, рациональную, фактическую. Минимальная потребительская корзина является минимальным набором продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для того, чтобы сохранить здоровье людей и обеспечить их жизнедеятельность.
Реальную потребительскую корзину формируют на основании научно разработанной рациональной нормы в потреблении, предусматривающей достаточно высокие уровни удовлетворения разумной потребности в товаре и услуге, набор которых - шире, чем предполагается минимальной потребительской корзиной.
Фактическая потребительская корзина – это совокупность товаров и услуг, которые фактически потребляются гражданами или их отдельной социально-демографической группой.
Стоимостное выражение вышеназванных корзин связано с минимальным, рациональным и фактическим потребительским бюджетами. Потребительский бюджет - это обобщающий показатель потребления гражданами товара и услуги (рис. 4).
Прожиточный минимум - это стоимостная оценка минимальной потребительской корзины, а также обязательный платеж и сбор.
Всего выделяют ряд возрастных групп – трудоспособные граждане, вторая – пенсионер, третья – дети в возрасте до 6 лет, четвертая – дети в возрасте от 7 до 15 лет. Также рассчитывают величину показателя в среднем но каждой группе.

Рисунок 4 - Минимальный потребительский бюджет семьи из 4 человек
Расчет прожиточного минимума и минимального потребительского бюджета проводят на основании формирования минимальных наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг

.
Строя минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг учитывают:
совокупность научных рекомендаций по минимальному объему потребления и совокупности товаров и услуг, которые необходимы для того, чтобы сохранить здоровье индивида обеспечить его жизнедеятельность;
фактический объем потребления продукта питания, непродовольственного товара и услуги в малоимущей семье;
ряд социально-экономических и демографических факторов, характеризующих уровень дохода, состав и половозрастную структуру граждан, размеры и структуру семьи, финансовую государственную возможность по обеспечению социальной защиты граждан на федеральном и региональном уровнях;
ряд объективных различий при потреблении продукта питания, непродовольственного товара и услуги в субъекте РФ.
Стоит сказать о том, каждая минимальный потребительский набор отличается от другой группы. Это связывают с различными физиологическими особенностями. Для мужчины и женщины требуется обеспечивать различную структуру питания, а ребенку – нормальное физическое развитие и рост. Кроме натурального состава набора продуктов питания рассчитывают их химический состав (пищевую ценность) и энергетическую ценность.
Минимальный набор непродовольственных товаров формируют на основании товара индивидуального и общесемейного пользования. Индивидуальные товары - это одежда, обувь, школьно-письменные принадлежности для ребенка. В составе товаров общесемейного пользования можно найти постельное белье, ряд предметов первой необходимости, санитарии, лекарство, товар из культурно-бытового и хозяйственного назначения. При включении в минимальный набор непродовольственного товара выделяется ряд групп: верхняя пальтовая группа, верхняя костюмно-платьевая группа, белье, чулочно-носочное изделие, головной убор и галантерейное изделие, постельное белье, предмет первой необходимости, санитария и лекарство, товар из культурно-бытового и хозяйственного назначения.
К минимальному набору услуг относят ряд жилищно-коммунальных, транспортных и прочих услуг. Жилищно-коммунальные услуги - это обеспеченность жильем, отопление, холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, газо- и энергоснабжение.
Формируя объемы транспортных услуг учитывают большое число поездок трудоспособных граждан, нежели ребенка и пенсионера, большее число поездок женщины, чем мужчины, большее число поездок жителя крупного населённого пункта.
Объемы иных видов услуг, которые включают услуги связи, услугу по ремонту одежды и обуви, посещение парикмахерской, бани, прачечной и т.д., устанавливают в качестве процента от общих величин расходов на услугу исходя из статистического обследования.
Услуга такой сферы, как здравоохранение, образование, культура и социальное обслуживание в минимальный набор услуг не входит, так как их минимальный объем предоставляется гражданам бесплатно и финансируется с помощью бюджета.
Важное направление в изучении потребительской корзины - это сопоставление структур потребительских корзин, которые близки по уровню энергетической ценности для разных граждан. Основная цель – проанализировать взаимозаменяемость продуктов питания, которые входят в потребительскую корзину.
Когда каждый субъект России имеет огромную дифференциацию по собственному социально-экономическому развитию, определение размера финансовой помощи, которая оказывается федеральным центром, - это важнейший аспект в бюджетном процессе.
Таким образом, возникает потребность в выборе показателей, которые максимально доступны широким пользователям и позволяют характеризовать уровни материального благосостояния граждан. Такой показатель - это стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг, которая характеризует покупательную способность граждан отдельного субъекта России.
Фиксированный набор разрабатывают так, чтобы туда включали ряд товаров и услуги каждой основной наблюдаемой товарной группы. В первую очередь, сюда попал ряд товаров (услуг), которые наиболее часто включали специалисты территориального органа государственной статистики как товар (услуга), которой отдают потребительское предпочтение большая часть граждан, которые проживают в регионе. Стоит сказать, что если по продовольственном товару предпочтения близки, то в группе непродовольственного товара разброс в их выборе в разных субъектах России значителен. Таким образом, в перечень включили ряд товаров, которые получали не очень высокий рейтинг предпочтений, однако они - социально значимые в потребительских расходах гражданина.
При определении стоимости фиксированного набора используют среднюю потребительскую цену и тариф на товар и услугу, которые исчисляются как средневзвешенная величина цены, зарегистрированной по выборочному кругу торговых организаций и организаций сферы услуг в субъекте России. Средняя цена определяется в рамках ежемесячного наблюдения за потребительской ценой, которое организовывается для того, чтобы рассчитать индекс потребительских цен.
АНАЛИЗ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Основные показатели уровня и качества жизни в Ленинградской области

По итогу 2016  года Ленинградская область заняла достаточно высокую позицию в сравнении с другими. Регион занял 11 место в рейтинге социально-экономического положения субъектов РФ за 2015 (в совокупности их в списке 85), передвигаясь на ступеньку вверх в сравнении с 2014м годом (12е место) (рис. 5).

Рисунок 5 – Показатели качества жизни за январь-сентябрь 2017 года
Основная совокупность показателей социально-экономического развития Ленинградской области и уровня жизни в регионе по сравнению с РФ и Северо-Западным федеральным округом в 2016 году представлена в Приложении.
Такой итог на фоне множества других регионов впечатляет, в особенности при учете сложной экономической ситуации, которая сложилась в целом в РФ из-за принятых международных экономических санкций зарубежных стран и ответных мер РФ по введению продовольственного эмбарго. Это, как указывают в пояснительной записке по прогнозу социально-экономического развития Ленинградской области, приводит к ухудшению экономических условий, растет инфляция, сокращаются производственные программы предприятий, снижается предпринимательская активность.
Данная ситуация не сможет не отразиться на регионе, занимающем к тому же приграничное положение.
Например, внешнеторговый оборот Ленинградской области в 2015 году в сравнении с 2014 годом сокращен на 35,0 % (и составляет 12,8 миллиардов долларов США). Эти тенденции продолжились и в 2016: в I квартале 2016 года внешнеторговый оборот региона в сравнении с аналогичным периодом 2015 года снизился на 45,8 %. Скажем о том, что при этом произошли изменения в географии экспорта. Если еще в 2015 году товары регион вывозил в Нидерланды, Великобританию, ФРГ, Данию, США, то уже в начале 2016 года на первое место в экспорте товаров выходит Китай (далее отмечают Финляндию, Германию, США).
Таким образом, ждать существенных изменений положения в 2017 году не приходится. Однако выход можно увидеть в  нижеприведенном: в 2017–2019 годы «ожидают продолжение тенденции переориентации географии экспорта на страны Азиатско-Тихоокеанского региона и сохранится тенденция по увеличению доли экспорта товаров с высокой добавленной стоимостью и понижения экспорта сырья».
В среднесрочных перспективах в структуре промышленного производства не ожидают существенного изменения, так как, невзирая на то, что промышленные предприятия в регионе находятся в сложных экономических условиях, производство промышленных предприятий переориентировали на импортозамещение продукции.
В 2015 году регион сохранил свою лидирующую позицию по Северо-Западному федеральному округу по большей части объемных показателей, в том числе занял 1 место по объемам производства сельскохозяйственной продукции. В «активе» региона и 2 место по объемам отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг своими силами по видам деятельности «обрабатывающие производства» и «производство распределение электроэнергии, газа и воды», по объемам строящегося жилья и обороту розничной торговли.
Кроме того, региону удается увеличивать уровень инвестиций до 199,7  млрд руб. с приростом (в сопоставимых ценах) на 4,6 %.
В январе-мае 2016 года экономическая тенденция в Ленинградской области стабилизировалась и  заметил растущие основные социально-экономические показатели. К примеру, индекс промышленного производства составлял 106,3 % к уровню января-мая 2015 года, индекс производства продукции сельского хозяйства — 103,5 %, объемы услуг организаций транспорта выросли на 18,4 % (в действующих ценах), инвестиции в основной капитал за 1 квартал 2016 г. составляли 129,8 % к 1 кварталу 2015 г. По предварительной оценке, по итогу 2017 года индекс промышленного производства будет составлять 103,1 %.
В совокупности, по оценке правительства области, в 2017 году будет продолжена стабилизация показателей в главных отраслях промышленности, большая часть отраслей закончит год с превышением показателей 2016 года.
Промышленность в регионе в 2017 году продолжит постепенное восстановление и становление с более устойчивой основой для последующего перспективного развития в 2018–2019 годах. На основании прогноза по социально-экономическому развитию РФ на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, ожидают восстановление производства товаров после понижения в 2015 году. Таким образом, благоприятным показателем появляется и рост инвестиций.
Ключевой фактор, который будет определять опережающий рост инвестиций в 2017–2019 годах – это инвестиции в реализацию нового крупного проекта — таких компаний, как ОАО «Газпром», ООО «Балтийская газохимическая компания», ЗАО «Криогаз», ООО «Балтийский карбамидный завод», с общей оценочной стоимостью около 720 млрд руб. Строительство и скорый ввод в эксплуатацию замещающих мощностей Ленинградской АЭС —ключевой инвестиционный проект в области.
В регионе существуют внешние и внутренние проблемы, сдерживающие его социально-экономическое развитие. К примеру, область испытывает дефицит в промышленных площадках, которые были бы обеспечены необходимой инфраструктурой с целью размещения новейших производств; дисбаланс системы расселения, неравномерное развитие муниципальных образований и т.д.. Решение вышеперечисленных проблем в Ленинградской области планируют в долгосрочной перспективе при реализации Стратегии социально-экономического развития региона до 2030 года, которая утверждена правительством региона. Стратегия направляется на каждого конкретного жителя области, и ее главная задача — предоставление гражданам широких возможностей для работы с высоким уровнем дохода, обеспечение современных потребностей всех людей в комфортном качестве жизни.

Направления повышения уровня и качества жизни в Ленинградской области

Забота о всех жителях в Ленинградской области, понимание их нужд и желания, а также стремление создавать такие условия, где граждане будут чувствовать себя максимально комфортным образом - это то, к чему Правительство области постоянно стремится.
Развитие транспортной инфраструктуры - важнейшее условие с целью эффективного развития области. На данном этапе под контролем депутатов в региона реализуют «Программу развития транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области на период до 2020 года». Ей охватываются такого рода сегменты транспортной инфраструктуры, как железные дороги, водный транспорт, воздушный транспорт и направляется она на удовлетворение спроса граждан и отраслей экономики на указанные услуги с требуемым показателем доступности, надежности, экономичности и безопасности.
Кроме того, реализуется проект «Безопасные дороги». Власть пытается повышать безопасность дорожного движения совместными усилиями государства и общественности с помощью эффективных взаимодействий органов государственного управления, местного самоуправления, общественных организаций, объединений, партий, фондов, движений и населения. Проект должен воспитать стереотип законопослушного пешехода и водителя, начав с детского сада и школы.
Важнейшей для граждан остаётся сфера жилищного строительства. В первый раз в истории по объему жилищного строительства область догнал Санкт-Петербург. В 2015 году ввод в действие жилых домов увеличили в 1,3 раза и составил он 2,3 млн. кв. м.
Необходимо отметить и развитие инженерной инфраструктуры Ленинградской области. К примеру, в 2015 году в эксплуатацию были ввели практически 13 тысяч погонных метров водопроводных сетей, 2,5 тысячи погонных метров канализационных коллекторов, очистные сооружения и многое другое. Построили 33 объекта газификации в 25 населенных пунктах, обеспечили техническую возможность газификации практически 1,5 тысяч квартир и 3,5 тысяч индивидуальных домовладений.
Правительство области активным образом способствуют решению сложнейшей и острой для региона проблемы - переселение жителя из аварийного жилищного фонда. В совокупности, в 2015 году из аварийного жилищного фонда пересилили 1,5 тысячи семей