Понятие «светское государство»

Введение

Светское государство является государством, которому не присуща официальная, государственная религия и не признается обязательным ни одно из вероучений. Ни религия с ее канонами, ни религиозные объединения не наделены правом влияния на государственный строй, систему государственного образования и функционирование государственных органов власти. Светское государство индифферентно в отношении к религии, не берет во внимание мировоззренческую систему, как официальную идеологию. Также, светское государство, в своей учредительной деятельности не базируется на религии и предоставляет своим гражданам возможность свободно реализовать вероисповедный или мировоззренческий выбор.
Актуальность темы: проявляется в длительных публичных дебатах во многих европейских странах по вопросам относительно допустимости обучения религиозной культуры в образовательных учреждениях, возможности оказать поддержку социально – значимой деятельности религиозных организаций.
Проблемное поле: светскость государства, как конституционная характеристика, которая отражает и закрепляет некую автономность и баланс между интересами государства и религиозных объединений на данном этапе развития исследована не на достаточном уровне.
Цель работы: рассмотреть государство и религию с точки зрения конституционного права.

1. Государство: понятие, функции, сущность

В теории государства и права представлено огромное количество определений к понятию «государство». К примеру, философы древности трактовали государство как «сосредоточение всех умственных и нравственных интересов граждан» (Аристотель), «союз людей объединенных общими началами права и общей пользы» (Цицерон) и т.д.
Государство — это политико-правовое образование общества, распространяющее власть на всю страну и её население и располагающее для этого аппаратом управления, который издает неизменные для всех указы и наделен суверенитетом.1
С определением государства непосредственно связана сущность государства, то, что определяет его назначение, содержание и функционирование. Главной и основополагающей в государстве выступает власть. Иначе говоря, суть вопроса о сущности государства — это дилемма о том, кто пребывает у государственной власти и в чьих интересах она осуществляется.
Многочисленными приверженцами в разновидностях демократического учения предполагается, что источником и первоносителем власти есть народ, что власть обязана быть только народной, совершаться в интересах народа и под его контролем. Сущности государства, в пределах классового подхода, определяет государство, где осуществление политической власти осуществляется экономически – господствующего классом. В данном случае государство использовано в качестве средства, которое обеспечивает интересы господствующего класса. В рамках обще – социального подхода государство определено как организация политической власти, которая создает условия для договоренности между интересами различных классов или социальных групп. В соответствии с религиозным подходом, государство является организацией политической власти, которая содействует, по большей части, реализации интересов, определенных религией. В пределах расового подхода государство значится как организация политической власти, которая содействует удовлетворению интересов определенной расы, что проживает на территории страны. 2
Любое государство имеет ряд функций. Комплектование функций осуществляется в процессе развития государства. Упорядоченность в возникновении функций соотносятся с важностью и очередностью задач, которые стоят перед обществом. Содержание функций изменяется вместе с переменами, которые происходят в обществе. На суть функций современных государств имеет влияние научно-технический прогресс и процессы информатизации.
Под функцией государства подразумевается определенная направленность его деятельности

. Существуют различные подходы к пониманию функций государства, но придерживаются наиболее разработанной теории, которая разделяет функции государства на внешние (нацелены на обеспечение независимости государства извне) и внутренние (основаны на обеспечение верховенства власти внутри страны).
К внутренним функциям государства относят:
1. Хозяйственную функцию – осуществляет организацию и регулирование экономической жизни;
2. Стабилизационную функцию – с ее помощью поддерживается стабильность и мир в обществе;
3. Координационную функцию – обеспечивает общественные согласия и единства;
4. Социальную функцию – осуществляет социальное обеспечение и справедливое распределение благ;
5. Культурно-воспитательную функцию – поддержание культурного развития и духовных ценностей;
6. Правовую функцию – целью которой является защита конституционного строя, права и законности;
7. Экологическую функцию – обеспечивает охрану природы и поддержание здоровой окружающей среды.
К внешним функциям государства относят: защиту национальных интересов на международном уровне, то есть обеспечение взаимовыгодного сотрудничества между государствами, координации усилий при решении проблем человечества, обеспечении работы таких организаций, как ООН, Совет Европы и т.д.; организацию обороны и охраны безопасности государства, под которой подразумевается защита государственного суверенитета, осуществление вынужденных военных действий против других государств и т.п.3


2. Светское государство

Теория государства и права описывает теократическое, клерикальное и светское государство. Данная классификация основывается на взаимоотношениях государства и церкви.
Теократическое государство (от греч. "Бог" и "власть") – форма государственной власти, где власть частично или полностью принадлежит церкви.
Клерикальное государство (от лат. "церковный") – форма государственной власти, в которой церковь, основываясь на законе, имеет влияние на политику государства и важные сферы в жизни общества. Деятельность государства также может связываться с церковью в другом виде – в форме государственной церкви. В таком случае одна из церквей признается частью официальной организации государства, и все государственные должности будут заниматься представителями государственной религии.4
Что касается светского государства, то к его главным принципам относят: принцип отделения церкви от государства и принцип свободы совести. Чтобы сформулировать содержание понятия светского государства, нужно учитывать независимость интересов государства и религиозных объединений.
В таком случае, государство не будет вмешиваться в вопросы вероучения, внутренней организации религиозных объединений и возможности граждан определять их религиозную принадлежность. В свою очередь, религиозные объединения не будут вмешиваться в государственное управление, устройства и деятельность органов власти.
И. А. Ильин в свое время писал: "...церковь и государство взаимно инородны – по установлению, по духу и достоинству, по цели и способу действия. Государство, пытающееся присвоить себе силу и достоинство Церкви, творит кощунство, грех и пошлость. Церковь, пытающаяся присвоить себе власть и меч государства, утрачивает свое достоинство и изменяет своему назначению... Церковь не должна брать меча ни для насаждения веры, ни для казни еретика или злодея, ни для войны... в этом смысле церковь "аполитична", задача политики не есть ее задача, средство политики не суть ее средства; ранг политики не есть ее ранг".5
Выделяют такие признаки светского государства: отделение религиозных объединений от государства и непозволительность установки обязательной идеологии или религии.
Функциями светского государства, то есть основными направлениями деятельности государства как светского, можно обозначить в таком виде, как это предложено профессором Е.В