Понятие, признаки и функции государства

Введение

Современное общество немыслимо без государства, которое играет значительную роль в его жизни. Вместе с обществом развиваются и все его институты, одним из которых и является государство. Это развитие является естественным историческим процессом, происходит оно по объективным законам.
Понятие государства неразрывно связано с его историей. Прежде всего, необходимо учитывать цели, ради которых оно создавалось, и те функции, которые оно призвано осуществлять. Первоначально оно создавалось для защиты от внешних врагов, регулирования экономических отношений между населением, удовлетворения потребностей определенных социальных слоев, а также для закрепления власти над покоренными народами. В последующем его функции и стоящие перед ним цели значительно расширились. К примеру, стала оказываться социальная поддержка малоимущим людям, обеспечиваться культурное развитие населения.
Можно сказать, что государство – это наивысшая форма организации общества. Его основная функция – обеспечение защиты и удовлетворение индивидуальных и групповых интересов с помощью права на определенной территории. Любое государство характеризуется рядом особенностей, признаков и функций, которые будут рассмотрены в данной работе.


Понятие и признаки государства

Государство представляет исторически выделенный из общества особый институт, олицетворяемый в особом аппарате управления (принуждения) общественными процессами, действующими в пределах определенной территории в порядке осуществления суверенной государственной власти, издания всеобщих законов и других различных нормативных правовых актов, рассчитанных на упорядочение общественных отношений. Государство, как организация власти политической, с помощью права и государственного аппарата управляет делами всего общества.
Цель существования любого объединения – это обеспечение благ его членов. Это же характерно и для государства. Его основной целью является обеспечение благосостояния всего народа и каждого человека. Осуществляется она посредством нескольких задач:
- обеспечение защиты собственности;
- обеспечение, как минимум, экономической стабильности;
- обеспечение внутренней и, конечно же, внешней безопасности;
- обеспечение развития гармоничной для народа культурной и социальной сферы;
- обеспечение, как минимум, стабильной политической системы.
Именно на такой цели и задачах и базируются понятие и признаки государства. К слову сказать, именно это и определяет функции страны.
Существует множество способов расшифровки термина «государство», во многом потому, что это слишком объемная система, которая включает в себя множество отраслей, институтов и даже процессов. Тип построения власти в обществе путем создания единой, объемной системы, обладающей своим суверенитетом, территорией и иными существенными признаками, именуется термином «государство».
Определение в таком виде является собирательным, достаточно широким по своему применению и содержанию. Во многом данное понятие будет строиться на том, что первично – общество или все-таки само государство. В первом случае стоит утверждать о производном характере государства, которое построено на обществе. Во втором случае основанием существования общества выступает государство, обладающее определенными признаками.
Признаки государства – это набор отличительных черт, отделяющих его от других социально-культурных образований. Правоведы имеют различные точки зрения на состав таких черт, однако, все они выделяют основные и второстепенные характеристики. Основные (они же обязательные) признаки государства дают возможность выделить его среди других объединений людей. Второстепенные черты обособляют страну из общей массы себе подобных.
Наиболее важные признаки государства включают:
Территорию, как первый и один из основополагающих признаков. Чтобы началось существование чего-либо – необходимо пространство. При этом территория должна быть освобождена от всех требований других лиц и государств, оно должно быть независимым. Именно поэтому само государство устанавливает определенные правила поведения на своей территории.
Государственный язык как обязательный признак. Без него нормальное государство не сможет существовать, взаимодействовать со своими гражданами, а также регулировать такое взаимодействие между самими гражданами и иными субъектами.
Государственная власть – это функциональный аппарат, посредством которого осуществляется политика и управление. Это наиболее широкое и достаточно употребляемое определение. Политическое государство полностью регулируется и контролируется властью, без нее нормально функционировать не может

. Отсутствие власти еще называют анархией, которая хотя и может иметь положительные результаты, в целом является негативным явлением.
Общество в целом. Безусловно, общество не существует вне государства, а государство бессмысленно в отсутствии общества. К тому же общество является достаточно динамичным явлением, которое постоянно необходимо не только регулировать, но еще и успевать за изменением его настроения и интересов. Как и большинство социально-политических терминов, общество в своем значении вряд ли будет связано с государством, оно не имеет единообразное, утвержденное определение. Понятия «государство» и «общество» связаны друг с другом. Первое, как правило, включает в себя важные элементы общества и взаимодействия с ним, либо делает к нему отсылку.
Суверенитет. Любое государство должно быть независимым в вопросах внутренней политики как минимум. Именно благодаря суверенитету оно может сохранять важные для общества традиции или институты, работать на его благо, активно содействовать в удовлетворении его интересов. Если общество производно от государства, тогда второе является основанием и вся его цель заключается в поддержании общества. Для этого государство должно быть свободно от сторонних взглядов и идей.
Наличие специальных документов как один из признаков заключается в том, что государство не может существовать на идеях и предположениях. Ему нужен специальный документ, обладающей особой юридической силой и значением, который бы содержал в себе все основные направления, цели, задачи построения и функционирования. Определял бы его суть, содержание, место политической власти, а также разрешал множество иных, наиболее существенных вопросов, необходимых для урегулирования общества, обеспечения защиты его прав и соблюдения интересов. Именно на таких документах де-юре строится государство. Определение Конституции РФ, например, содержит ссылку на то, что данный акт обладает высшей юридической силой, является основным для существования России.
Таким образом, основные признаки государства лишь дают право претендовать на признание нации страной. Но для того чтобы не возникало сомнений в легитимности такого действия, сообщество обязано обладать акцессорными признаками. Таковыми они считаются в силу того, что вытекают из основных. Чтобы понять данное утверждение, следует внимательно их рассмотреть.
Итак, первый признак – это система права. Её существование обеспечивается за счет суверенитета, то есть права выражать и закреплять определенные модели поведения.
Второй признак – это наличие исполнительных органов, в ведение которых не только входит создание указанных правил поведения, но и реализация их, а также осуществление контроля их исполнения.
Акцессорные признаки государства включают в себя также и наличие фискальной системы, обеспечивающей материальную поддержку функционирования указанных органов.
А последний вспомогательный признак дает возможность идентифицировать страну из множества ей подобных. Речь в данном случае идет о наличии флага, наименования, гимна и герба.
Все признаки государства тесно переплетены между собой, а потому представленное деление является условным и существует лишь в теории. Ведь потеря каждого из них ставит под сомнение существование страны как таковой.


Функции государства

Государство как участник отношений в социуме осуществляет свою деятельность посредством строго определенных методов. Последние представлены довольно широким рядом, а потому стоит четко себе представлять понятие и виды функций государства.
В целом, функции государства представляют собой основные направления деятельности власти, которые обуславливаются ее целями и задачами. Однако их нельзя отождествлять с работой отдельных органов, являющихся частью госаппарата.
Функции государства – это «лакмусовая бумажка», характеризующая соответствие страны её статусу. Фактически от того, как они реализуются, зависит и то, может ли государство претендовать на успешное выполнение задач, через которые и достигается цель, поставленная в основном документе страны.
В содержательном аспекте функции государства могут быть соотнесены, как считают некоторые эксперты, с историческим периодом его развития. В частности, в годы существования СССР деятельность институтов была направлена на практическую реализацию коммунистической идеологии. Функции государства в рыночной экономике, конечно, в большинстве случаев не связаны с глобальной идеей, но, вместе с тем, также могут отражать некие национальные интересы