Понятие и виды индивидуально правовых споров (трудовое право)

Содержание
1. Понятие индивидуального трудового спора
В результате нарушения работодателем трудовых прав работника, а также из-за столкновения интересов работника и работодателя, противоречащих друг другу, зачастую возникают разногласия между ними. В последствие подобные разногласия способны перерасти в трудовые споры, которые, в свою очередь, могут быть коллективными или индивидуальными.
Ч. 4 ст. 37 Конституции Российской Федерации признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Непосредственно основные положения, касающиеся трудовых споров, устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ). Ст. 1 ТК РФ устанавливает задачи и цели трудового законодательства. Одной из целей является защита прав и интересов работника и работодателя. Для достижения этой цели установлена задача трудового законодательства -  правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по разрешению трудовых споров. Ст. 2 ТК РФ развивает рассмотренные положения и устанавливает ряд принципов трудового законодательства. В частности, одним из таких принципов является обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также право на забастовку в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами.
В исследованиях в области трудового права, как правило, выделяют три схожие на первых взгляд понятия: разногласия, конфликт и трудовой спор. Понятие «разногласия» является наиболее широким в сравнении с другими. Оно включает в себя и конфликт и спор. Под конфликтом понимается серьезное противоречие интересов, иначе говоря, конфликт – это то же разногласие, но с более значительной эмоциональной окраской. Наконец, под трудовым спором следует понимать разногласия или конфликт с момента обращения в компетентный орган или к компетентному лицу. Таким образом, понятие трудовой спор намного уже, чем разногласие. Исследователи в области трудового права выделяют ряд принципов рассмотрения спора между сторонами трудовых правоотношений. К ним относятся бесплатность, доступность, демократизм, а также законность, гласность и объективность. Некоторые авторы в качестве принципа выделяют еще быстроту принятия решения, так как уполномоченные органы достаточно быстро рассматривают и разрешают трудовые споры по существу, например, комиссия по трудовым спорам (далее – КТС) в течение 10 дней.
Законодательством установлено понятие индивидуального трудового спора. В силу ст. 381 ТК РФ индивидуальный трудовой спор – это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Кроме того, индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
Субъектами подобного спора являются лица, заключившие трудовой договор – конкретный работник и работодатель. В защиту прав работника также могут выступать прокурор или профсоюз, которые, вместе с тем, сторонами индивидуального трудового спора не являются. Предметом индивидуальных трудовых споров являются разногласия между сторонами трудовых отношений по вопросам толкования и применения норм трудового права.
Для должного понимания данного определения, в науке трудового права индивидуальный трудовой спор рассматривают в трех взаимосвязанных аспектах. Во-первых, индивидуальный трудовой спор является формой зашиты нарушенного права. Во-вторых, это подинститут трудового права, представляющий собой совокупность норм, устанавливающих порядок регулирования разногласий, возникающих между работником и работодателем

. В-третьих, как говорилось ранее, индивидуальный трудовой спор – это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора.
Поскольку индивидуальные трудовые споры – это споры о применения норм трудового законодательства, их рассмотрение может завершаться вынесением обязательного решения, которое будет обеспечиваться силой государственного принуждения.
Стоит отметить, что к индивидуальным трудовым спорам зачастую относят и так называемые «служебные споры», которые возникают на государственной гражданской службе. Определение служебного спора в соответствующей сфере практически полностью повторяет определение индивидуального трудового спора в ТК РФ.
2. Виды индивидуальных трудовых споров
В юридической литературе существуют различные классификации индивидуальных трудовых споров. Так, например, в зависимости от содержания разногласий выделяют споры по поводу применения норм трудового права (они носят исключительно индивидуальный характер) и споры по поводу установления новых или изменения существующих условий труда (они могут носить как индивидуальный, так и коллективный характер). Кроме того, индивидуальные трудовые споры обычно классифицируют в зависимости от подведомственности на подведомственные КТС и подведомственные судам общей юрисдикции. Рассмотрим данную классификацию более подробно.
Инициативу по образованию КТС могут проявить как работник, так и работодатель. Состав КТС формируется из равного числа представителей работников и работодателя. Работодатель и представительный орган работников после получения предложения о создании КТС обязаны в 10-дневный срок направить в КТС своих представителей.
Ранее законодательством устанавливалось, что срок полномочий КТС определяется избирающим ее собранием трудового коллектива. В настоящее время срок полномочий КТС законодательством не определен. Отсюда можно сделать вывод, что деятельность комиссии возможна в течение неограниченного времени.
КТС является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, возникающих в организациях, за исключением споров, по которым ТК РФ и иными федеральными законами предусматривается иной порядок их рассмотрения. Индивидуальный трудовой спор рассматривается и разрешается КТС, в случае если работником самостоятельно или с участием представителя не был урегулировано разногласие в процессе переговоров с работодателем.
Работник может обратиться в КТС в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае установленного пропуска по уважительным причинам, он может быть восстановлен, и спор рассмотрят по существу.
Ст. 387 ТК РФ содержит порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в КТС. В соответствии с ней, заявление работника, поступившее в КТС, подлежит обязательной регистрации. Далее комиссия обязана рассмотреть трудовой спор в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления.
По общему правилу индивидуальный трудовой спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или его представителя. Спор может быть рассмотрен при их отсутствии при наличии письменного заявления работника или его представителя. Рассмотрение трудового спора откладывается в случае неявки работника или его уполномоченного представителя. Если соответствующие лица повторно не явились без наличия на то уважительных причин, КТС может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения. Однако у работника все равно сохранится право подать заявление повторно в течение установленного срока.
В случае если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен КТС в установленный срок, работник для разрешения спора имеет право обратиться в суд. Также принятое решение КТС, может быть обжаловано сторонами спора в суде.
Как говорилось ранее, определенная категория индивидуальных трудовых споров подведомственна судам общей юрисдикции