Понятие и признаки трудового права

Введение

Актуальность темы. В современных экономических условиях достаточно часто упоминается негативные явления в российском трудовом праве, наличие которых очевидно. Это и определённое размывание предмета отрасли, попытки обосновать поглощение трудового права гражданским, отнесение только к административному праву отношение государственной службы, снижения роли прав союзов и индивидуализации трудовых отношений, количественный рост не типичных, не укладывающихся в классическую схему трудовых отношений и повышения гибкости найма труда. Эти новые и достаточно отрицательные для российского трудового права тенденции нуждаются в теоретическом анализе через положение общей части трудового права игнорирование этих проблем или их отрицание повлечет только ухудшение ситуации.Трудовое право Российской Федерации - это отрасль права, которая регулирует отношения между работодателем и работником. Необходимость усовершенствования трудового законодательства обусловлена установлением государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, а также созданием благоприятных условий труда и снижением уровня безработицы, защитой прав и законных интересов сотрудника и работодателя.
1. Система трудового права

Современные авторы сходятся во мнении, когда систему трудового права рассматривают как систему отрасли трудового права (традиционно приводится деление на общую и особенную части). Система отрасли характеризуется как «ее внутренняя структура», представляющая собой «соединение правовых норм в единое согласованное целое» или «наилучшее расположение правовых норм для четкого, адекватного, правильного понимания». При этом, по мнению одних ученых, помимо системы отрасли трудового права рассматривается еще система науки трудового права, тогда как другие авторы называют систему отрасли трудового права и систему трудового законодательства. В.Л. Гейхман видит отличие системы трудового законодательства от системы отрасли трудового права в том, что система трудового законодательства – это внешняя форма трудового права (совокупность нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права). Наиболее полное выражение система трудового законодательства, по мнению автора, получает в Трудовом кодексе РФ, который построен с учетом системы отрасли трудового права. Как представляется, Трудовой кодекс РФ (2001 г.) (далее –ТК РФ) – это важнейший кодифицированный акт о труде, который тем не менее не отражает всей полноты и сложности системы трудового законодательства. В.В. Федина предлагает рассматривать систему трудового права в четырех аспектах: 1) как систему отрасли; 2) как систему трудового законодательства; 3) как систему науки; 4) как систему учебной дисциплины. Тем не менее автор приводит в целом схожее с представленным в специальной литературе определение системы трудового права как отрасли – это соединение норм права, регулирующих трудовые и непосредственно связанные с ними отношения, в единое целое с их внутренней группировкой по относительно самостоятельным подразделениям (институтам) и их объединениям (частям), взаимодействующим друг с другом. Если современное трудовое право свести к трудовым отношениям, которые складываются по соглашению между работником и работодателем, то получается, что это отрасль частного права. Но если с формально-юридической стороны проанализировать содержание ст. 6 ТК РФ, то оказывается, что к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится, в частности, порядок заключения, изменения и расторжения трудовых договоров. Согласно этому упрощенному и намеренно ошибочному подходу получается, что трудовое право – это отрасль публичного права. Необходимо отметить, что при всех различиях в содержательном изложении элементов системы трудового права в трудоправовой науке сложилось общее понимание того, что трудовое право как отрасль права сочетает в себе как публично-правовые, так и частноправовые начала. Отождествление системы трудового с каким-то одним или несколькими относительно самостоятельными «подсистемами» (будь то системой отрасли, науки, учебной дисциплины трудового права или трудового законодательства) значительно обедняет такое понимание и выступает как соотношение общего с частным. Следует отметить, что система трудового права является не только важной объединяющей всех вышеперечисленных «подсистемных» элементов отраслевого (в истории России – межотраслевого) уровня, но и составной частью целого – российской системы права. Поэтому понятен повышенный интерес ученых-трудовиков прошлого и современности к теоретическим разработкам системы трудового права в контексте системы права. В заключение, опираясь на вышеизложенное, можно попытаться сформулировать понятие системы трудового права, под которой понимается исторически сложившаяся совокупность норм права, взаимосвязанных, но относительно самостоятельных образований (институты, подинституты, части и др.), объединяемых однородностью регулирования общественных отношений в сфере труда (трудовых, служебно-трудовых и др.), которые получили научное обоснование концептуального порядка (научная парадигма). В таком случае система трудового права может быть рассмотрена в виде системы (компонента системы, подсистемы, элемента системы) отрасли, науки, учебной дисциплины, трудового законодательства.В России основным источником трудового права является Трудовой кодекс Российской Федерации. Действующий на сегодняшний день Трудовой кодекс принимался довольно долго, и уже после его вступления в законную силу претерпел значительные изменяя. Эта дает возможность говорить о значительных недостатках, которые возникают в процессе применения норм трудового законодательства на практике. Наиболее распространенной точкой зрения в науке трудового права является та, согласно которой предмет трудового права образуют: а) трудовые отношения; б) отношения, непосредственно связанные с трудовыми, т.е. комплекс общественных отношений по труду на производстве.Среди основных задач трудового права можно выделить: 1. Закрепление государственных гарантий трудоспособного населения; 2. Создания благоприятных условий для формирования трудовых отношений; 3. Разрешение трудовых споров; 4. Формирование необходимых правовых условий для достижения оптимального стогования интересов сторон трудовых отношений. Одной из наиболее выраженных проблем трудового права являются многочисленные расхождения трудового законодательства и практики его применения. Очевидно, данная проблема не нова и свойственна не только отрасли трудового права. Наряду с этим, такое обстоятельство влечет за собой все большее смирение со стороны населения с фактами нарушения трудовых прав. Кроме этого, отрицательные тенденции в области соблюдения трудового законодательства в России связаны не только с пассивностью и молчанием сотрудников

. Анализ причин возникновения нарушений трудового законодательства говорит о том, что работодатель не в полной мере ознакомлен с нормами законодательства, неверно их толкует или же нарушает их сознательно, преследуя при этом корыстные цели. Руководители предприятий идут на различные уловки, позволяющие им воспользоваться неграмотностью сотрудников. В пример можно привести ситуации, когда работодатель старается снизить расходы, связанные с социальным страхованием работника, налогами, выплатами в случае отпуска или увольнения. Кроме вышеупомянутого в трудовом праве стал всё чаще подниматься вопрос дискриминации сотрудника по половому признаку. Причинами такого явления, например, в отношении женщин может является беременность, наличие детей или потенциальное материнство. Не менее распространенной причиной дискриминации может стать дискриминация по возрастному признаку. Как правило, сотрудник является востребованным до 35 лет. Необходимо отметить, дифференциация в правовом регулировании трудовых отношений по возрастному признаку должна происходить в рамках строго предусмотренных законом случаях. Например, по возрасту до 35 лет применимо к гражданам, поступающим на военную службу по контракту. Немаловажной проблемой трудового права выступает проблема заемного труда, а именно аутсорсинга и аутстаффинга. Эти формы привлечения к труду не находят никакого отражения в трудовом законодательстве, несмотря на то, что подобные способы организации труда на сегодняшний день получают широкое распространение. Исходя из этого следует сделать вывод: в законодательстве необходимо более детальное проработка норм трудового права, которые касаются отношений подобного рода. Самостоятельной проблемой является то, что в трудовом законодательстве практически отсутствуют нормы, в соответствии с которыми регулировался бы труд иностранных граждан (нерезидентов). Неурегулированность подобного формата трудовых отношений может повлечь межнациональное напряжение и конфликты, основанные на данном вопросе. Кроме всех вышеперечисленных проблем, основанных на недостатках существующих нормах трудового права, одной из наиболее актуальных проблем является несвоевременная выплата заработной платы или не выплата заработной платы вообще. Подобные проблемы уполномочены решать государственные органы, такие, как прокуратура. Прокурор имеет право обратиться в суд согласно статье 45 ГПК РФ в защиту прав работника организации, если такие действия он посчитает необходимыми. Результатом будет является взыскание заработной платы в судебном порядке с привлечением службы судебных приставов. За сотрудником всегда остается право защиты своих трудовых прав и свобод всеми способами, которые не запрещены законом, а именно: 1. Самозащита сотрудником своих трудовых прав; 2. Защита трудовых прав и законных интересов сотрудника профессиональными союзами; 3. Государственный надзор и контроль трудового законодательства и других нормативно-правовых актов, которые содержат нормы трудового права; 4. Судебная защита. Таким образом, существует большое количество проблем в отечественном трудовом законодательстве. Это дает основания для новых исследований в данной сфере.

2. Принципы российского трудового права

В Трудовом кодексе Российской Федерации (далее – Трудовой кодекс) законодатель закрепил в статье 2 понятие «основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений», а не «принципы российского трудового права». Так, согласно ст. 2 Трудового кодекса закреплены «принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений», которые представляют собой не принципы российского трудового права, а права и обязанности работников, такие как: «обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска... обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда... обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей... обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя...». С позиции научно-обоснованного интегративного правопонимания, представляется обоснованным вывод Е.А. Ершовой, которая считает, что: «…длительная и противоречивая многовековая история развития цивилизации, в частности, трудового права приводит к выводу о по меньшей мере дискуссионности и бесперспективности отождествления трудового права и закона; искусственного создания самых разнообразных дуалистических систем трудового права, жестко разграничивающих позитивное трудовое право и право «должного» (естественное, интуитивное и т. д. право)». Также представляется убедительным вывод автора, о том, что «принципы российского трудового права в качестве одной из объективно существующих специфических форм российского трудового права, отражающих его сущность, основные начала». Принципы российского трудового права, по ее мнению, могут быть как писаными, так и неписаными, содержаться (или не содержаться) в российских нормативных правовых актах или нормативных правовых договорах. Рассматривая принципы трудового права с позиции научно обоснованного интегративного правопонимания, «которая по существу сводится к синтезу в единой, развивающейся и многоуровневой системе права прежде всего принципов и норм права, содержащихся в формах национального и (или) международного права,….», представляется, что в системе норм трудового права принципы обладают универсальностью, высшей императивностью и являются основополагающими. В связи с этим, принципы трудового права: во-первых, нельзя отождествлять с правовыми идеями, во-вторых, нельзя отождествлять с трудовыми правами и обязанностями работников. С позиции научно-обоснованного интегративного правопонимания основополагающие принципы российского трудового права являются первичными, а правовые нормы, содержащиеся в нормативных правовых актах, - вторичными. Говоря о природе принципов российского трудового права в науке трудового права остается дискуссионным вопрос о соотношении основополагающих принципов российского трудового права и основополагающих принципов международного трудового права, а также иных форм международного трудового права